Recitale
(1) Acordul european privind activitatea echipajelor vehiculelor care efectuează transporturi rutiere internaționale (AETR) (1) a intrat în vigoare la 5 ianuarie 1976. În hotărârea sa din 31 martie 1971 în cauza 22/70, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a recunoscut competența exclusivă a Uniunii în ceea ce privește obiectul AETR (2).
(2) În temeiul articolului 2 alineatul (3) al doilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (3), dispozițiile AETR ar trebui si fie aliniate la cele ale regulamentului respectiv. Regulamentele (UE) 2020/1054 (4) și (UE) 2024/1258 (5) ale Parlamentului European și ale Consiliului au modificat Regulamentul (CE) nr. 561/2006. În plus, Regulamentul delegat (UE) 2022/1012 al Comisiei (6) a completat articolul 8a alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 561/2006, care reprezintă una dintre dispozițiile introduse prin Regulamentul (UE) 2020/1054. Prin urmare, Uniunea ar trebuie să propună modificarea AETR pentru ca acesta să reflecte modificările introduse prin Regulamentele (UE) 2020/1054 și (UE) 2024/1258 și completate prin Regulamentul delegat (UE) 2022/1012. Modificările respective includ noi dispoziții referitoare la domeniul de aplicare al AETR, condițiile în care este posibil să se efectueze perioade de repaus săptămânal reduse consecutive, interdicția de a efectua repausul săptămânal în cabină, normele în temeiul cărora conducătorul auto se întoarce la sediul angajatorului sau la locul de reședință al conducătorilor auto, condițiile în care este posibil să existe perioade de repaus pe feribot sau în tren, alte derogări posibile pentru conducătorii auto care efectuează transportul ocazional de călători, precum și principiul și specificațiile spațiilor de parcare sigure și securizate.
(3) În temeiul articolului 21 din AETR, orice parte contractantă poate transmite Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite propuneri de modificare a AETR. Înainte de a fi transmise Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite, propunerile sunt, de regulă, mai întâi prezentate, examinate și aprobate în cadrul Grupului de lucru pentru transportul rutier (SC.1) din cadrul Comisiei Economice pentru Europa a ONU (CEE-ONU). CEE-ONU a înființat, în cadrul AETR, un grup de experți pentru AETR. Grupul de experți pentru AETR este un organism împuternicit să elaboreze și să prezinte Grupului de lucru pentru transportul rutier din cadrul CEE-ONU propuneri de modificare a AETR. Pe baza prezentei decizii, Uniunea ar trebui să propună ca Grupul de experți pentru AETR, în cadrul celei de a 38-a sesiuni planificate pentru iunie 2025 și în cadrul sesiunilor ulterioare, și Grupul de lucru al CEE-ONU pentru transportul rutier, în cadrul celei de a 120-a sesiuni planificate pentru octombrie 2025 și în cadrul sesiunilor ulterioare, să discute modificările aduse AETR referitoare la îmbunătățirea condițiilor de muncă ale conducătorilor auto care efectuează transporturi rutiere internaționale, care rezultă din modificările recente aduse Regulamentului (CE) nr. 561/2006 prin Regulamentele (UE) 2020/1054 și (UE) 2024/1258 și prin Regulamentul delegat (UE) 2022/1012.
(4) Este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Grupului de experți pentru AETR și al Grupului de lucru pentru transportul rutier, întrucât modificarea AETR va avea caracter obligatoriu în temeiul dreptului internațional, în conformitate cu articolul 21 alineatul (6) din AETR.
(5) Statele membre nu trebuie să se opună notificării de către Secretarul General al Organizației Națiunilor Unite, în temeiul articolului 21 alineatul (1) din AETR, a propunerilor de modificare care sunt incluse în documentul atașat la prezenta decizie. În cazul în care o notificare din partea Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite nu se limitează la propunerile de modificare care sunt incluse în documentul atașat la prezenta decizie, statele membre nu trebuie să se opună acelor propuneri de modificare care sunt incluse în documentul atașat la prezenta decizie.
(6) Poziția Uniunii în cadrul Grupului de experți pentru AETR urmează să fie exprimată de Comisie, iar poziția Uniunii în cadrul Grupului de lucru pentru transportul rutier urmează să fie exprimată de statele membre, acționând împreună în interesul Uniunii,