Recitale
(1) Directiva (UE) 2018/2001 stabilește cerințe pentru anumiți combustibili, și anume biocombustibilii, biolichidele, combustibilii din biomasă, combustibilii de origine nebiologică produși din surse regenerabile și combustibilii pe bază de carbon reciclat. Cerințele referitoare la combustibilii respectivi asigură faptul că aceștia pot fi luați în calcul în vederea atingerii obiectivelor stabilite în directiva în cauză numai dacă au fost produși în mod durabil și dacă permit reducerea semnificativă a emisiilor de gaze cu efect de seră în comparație cu combustibilii fosili. Articolul 29 din Directiva (UE) 2018/2001 stabilește criterii privind durabilitatea și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră pentru biocombustibili, pentru biolichide și pentru combustibilii din biomasă.
(2) Sistemele voluntare joacă un rol important în furnizarea de dovezi ale respectării criteriilor de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră pentru biocombustibili, biolichide și combustibili din biomasă. În temeiul Directivei (UE) 2018/2001, sistemele voluntare pot fi utilizate pentru a certifica conformitatea tuturor combustibililor produși din biomasă cu criteriile de durabilitate prevăzute în directiva respectivă și pentru a furniza date exacte cu privire la reducerile emisiilor de gaze cu efect de seră obținute prin utilizarea acestor combustibili.
(3) La 17 august 2022, sistemul voluntar „Soybean Sustainability Assurance Protocol” („SSAP”) din SUA a prezentat Comisiei o cerere inițială de recunoaștere în temeiul articolului 30 alineatul (4) din Directiva (UE) 2018/2001. Comisia a evaluat sistemul și a identificat unele aspecte care necesitau modificări. În ultima sa cerere, prezentată din nou la 13 decembrie 2023, sistemul voluntar SSAP a abordat problemele identificate, iar Comisia a concluzionat că sistemul voluntar SSAP acoperă în mod adecvat criteriile pentru producerea biomasei agricole și furnizează date exacte privind reducerile corespunzătoare ale emisiilor de gaze cu efect de seră.
(4) Sistemul acoperă biomasa agricolă din soia produsă în SUA. Acesta acoperă numai SUA și producția și exportul de biomasă agricolă din soia.
(5) În cadrul evaluării sistemului voluntar SSAP, Comisia a constatat că acesta respectă în mod adecvat criteriile de durabilitate prevăzute la articolul 29 alineatele (3)-(5) din Directiva (UE) 2018/2001. Comisia a constatat, de asemenea, că sistemul furnizează date exacte privind reducerile emisiilor de gaze cu efect de seră în sensul articolului 29 alineatul (10) din directiva respectivă și aplică o metodologie a bilanțului masic în conformitate cu cerințele de la articolul 30 alineatele (1) și (2) din directiva respectivă.
(6) Comisia a constatat că sistemul voluntar SSAP respectă în mod adecvat normele prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996 al Comisiei (2).
(7) În urma evaluării de către Comisie a sistemului voluntar SSAP, s-a constatat că acesta îndeplinește în mod adecvat standardele de fiabilitate, de transparență și de auditare independentă, precum și cerințele metodologice din anexa V la Directiva (UE) 2018/2001.
(8) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului privind durabilitatea biocombustibililor, a biolichidelor și a combustibililor din biomasă,