Recitale
(1) Regulamentul (UE) nr. 524/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (3) a instituit Platforma europeană de soluționare online a litigiilor (denumită în continuare „platforma SOL”) și a mandatat Comisia să o dezvolte și să o întrețină la nivelul Uniunii, oferind un punct unic de intrare consumatorilor și comercianților care doresc soluționarea pe cale extrajudiciară a litigiilor care decurg din contractele de vânzare sau de prestare de servicii online.
(2) Platforma SOL ia forma unui site web interactiv unde consumatorii pot solicita comercianților să accepte să utilizeze o entitate de soluționare alternativă a litigiilor (SAL) care este înscrisă pe platforma SOL și care respectă Directiva 2013/11/UE a Parlamentului European și a Consiliului (4).
(3) Regulamentul (UE) nr. 524/2013 impune comercianților online și piețelor online să furnizeze pe site-ul lor web un link ușor accesibil către platforma SOL. Această obligație, alături de campaniile de informare organizate de Comisie și de părțile interesate de la nivel național, a adus anual între două și trei milioane de vizitatori pe platforma SOL.
(4) Cu toate acestea, doar o mică parte dintre vizitatori utilizează platforma SOL pentru a depune o reclamație și doar 2 % dintre reclamațiile respective primesc un răspuns pozitiv din partea comercianților, astfel încât cererea lor să poată fi transmisă unei entități SAL înscrise pe platforma SOL. În ansamblu, aceasta reprezintă aproximativ 200 de cazuri pe an în întreaga Uniune.
(5) Comisia a publicat o cerere de contribuții privind adaptarea la piețele digitale a soluționării extrajudiciare a litigiilor, care s-a desfășurat în perioada 28 septembrie-21 decembrie 2022. Concluzia Comisiei a fost că platforma SOL a fost utilizată de doar 5 % dintre consumatorii care au răspuns la respectiva cerere de contribuții, iar majoritatea respondenților au considerat că platforma SOL ar trebui să fie îmbunătățită substanțial sau să fie desființată, deoarece nu este eficientă din punctul de vedere al costurilor. Dovezile sugerează în mod clar că, dat fiind că cel mult 200 de cazuri sunt transferate pe an către o entitate SAL, întreținerea în continuare a platformei SOL nu corespunde principiilor eficienței și eficacității, astfel cum sunt prevăzute în Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 al Parlamentului European și al Consiliului (5).
(6) Platforma SOL ar trebui să fie desființată, iar Regulamentul (UE) nr. 524/2013 ar trebui, prin urmare, să fie abrogat. Ar trebui să se prevadă o perioadă de timp adecvată pentru a se asigura închiderea în mod adecvat a cazurilor în curs.
(7) În temeiul Regulamentului (UE) nr. 524/2013, datele cu caracter personal referitoare la un litigiu sunt păstrate în baza de date instituită în temeiul regulamentului respectiv pe perioada necesară pentru îndeplinirea obiectivelor pentru care au fost colectate și pentru a le permite persoanelor vizate să aibă acces la datele lor cu caracter personal în vederea exercitării drepturilor lor. În conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 524/2013, datele respective se șterg automat, în termen de cel mult șase luni de la data încheierii litigiului care a fost transmis platformei SOL. Comisia ar trebui să îi informeze pe utilizatorii platformei SOL care au cazuri deschise cu privire la desființarea platformei SOL în timp util și, în orice caz, cu cel puțin patru luni înainte ca platforma respectivă să fie desființată. Comisia ar trebui să ofere asistență utilizatorilor platformei SOL care doresc să obțină date referitoare la cazurile proprii.
(8) Întrucât în alte acte juridice ale Uniunii platforma SOL este menționată ca platformă care le permite consumatorilor să solicite comercianților să accepte o soluționare extrajudiciară a litigiilor, actele respective ar trebui să fie modificate pentru a se elimina mențiunile referitoare la platforma SOL. Prin urmare, Regulamentele (UE) 2017/2394 (6) și (UE) 2018/1724 (7) ale Parlamentului European și ale Consiliului ar trebui să fie modificate în consecință. Directivele (UE) 2015/2302 (8), (UE) 2019/2161 (9) și (UE) 2020/1828 (10) ale Parlamentului European și ale Consiliului conțin, de asemenea, trimiteri la Regulamentul (UE) nr. 524/2013. Se intenționează ca directivele respective să fie modificate printr-un act juridic distinct,