Recitale
(1) Anexa VIII la Regulamentul (UE) 2019/1241 prevede măsuri tehnice pentru Marea Baltică.
(2) Danemarca, Germania, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Finlanda și Suedia (denumite în continuare „statele membre în cauză”) au un interes direct în gestionarea pescuitului în Marea Baltică. La 26 octombrie 2021, statele membre în cauză au prezentat Comisiei o recomandare comună în conformitate cu articolul 18 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (2) și cu articolul 15 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/1241, propunând adoptarea unui act delegat pentru a adăuga noi dispozitive de selectivitate în anexa VIII la Regulamentul (UE) 2019/1241. În urma unei consultări deschise a părților interesate cu privire la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/3094 al Comisiei (3) (4), BaltFish și-a revizuit recomandarea comună, solicitând introducerea unei clauze de revizuire și prelungirea întârzierii în aplicarea respectivului regulament, de la 90 la 120 de zile de la publicarea sa.
(3) Recomandarea comună propune măsuri tehnice specifice pentru protejarea rezervelor de cod din Marea Baltică, care sunt reduse în mod drastic, în conformitate cu evaluarea anuală a Consiliului Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) (5) (6), inclusiv o derogare de la dimensiunile permise în prezent ale ochiurilor de plasă. Prin urmare, numai dimensiunile ochiurilor de plasă propuse în prezentul regulament trebuie să se aplice în subdiviziunile ICES 22-26 pentru pescuitul de specii demersale atunci când pescuitul direcționat de cod este interzis.
(4) Statele membre în cauză au convenit că, atunci când pescuitul direcționat de cod este interzis, este necesar să se reducă cu cel puțin 55 % capturile accidentale de cod atunci când se pescuiește pești plați în zona principală de răspândire a codului din Marea Baltică (subdiviziunile ICES 22-26), pentru a se evita deteriorarea în continuare a acestor stocuri.
(5) Pentru subdiviziunile ICES 22-26, recomandarea comună sugerează utilizarea unui dispozitiv de selecție fără acoperiș care să fie adăugat fie la uneltele de referință, fie la sacul T90 modificat (cu o dimensiune a ochiurilor de plasă de cel puțin 125 mm și o întărire a marginilor cu frânghii de fund), fie la un sac de traul cu ochiuri pătrate (format din două panouri și o dimensiune minimă a ochiurilor de plasă de cel puțin 125 mm).
(6) Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) a evaluat dispozitivul fără acoperiș în noiembrie 2021 și a concluzionat (7) că eficiența reducerii capturilor de cod este mai mare de 75 % atunci când dispozitivul fără acoperiș este combinat cu sacul T90 modificat sau cu sacul cu ochiuri pătrate. Atunci când este combinată cu uneltele de referință, eficiența reducerii capturilor este mai mare de 70 %. Potrivit CSTEP, dispozitivul fără acoperiș eliberează cea mai mare parte a codului, indiferent de dimensiunea acestuia. Având în vedere dovezile privind starea stocului, reducerea mortalității exemplarelor de cod este esențială pentru sprijinirea refacerii stocului.
(7) Pentru subdiviziunile ICES 24-26, recomandarea comună propune, pe lângă combinațiile de unelte și dispozitive menționate anterior, posibilitatea de a utiliza în mod independent sacul T90 modificat. CSTEP a concluzionat că, pentru o performanță optimă, sacul T90 modificat trebuie utilizat în combinație cu dispozitivul de selecție fără acoperiș. Cu toate acestea, chiar și utilizat în mod independent, T90 modificat reduce capturile accidentale de cod cu 56 % în medie.
(8) În ceea ce privește sacul cu ochiuri pătrate, recomandarea comună nu propune utilizarea acestuia fără dispozitivul fără acoperiș, deoarece nu îndeplinește niciodată obiectivul necesar de reducere a capturilor accidentale cu cel puțin 55 %.
(9) În ansamblu, CSTEP a concluzionat că uneltele și combinațiile propuse în recomandarea comună sunt cel puțin echivalente, în ceea ce privește modelele de exploatare, cu uneltele de referință și că capturile sub dimensiunea minimă de referință pentru conservare vor fi reduse în comparație cu uneltele de referință, astfel cum se prevede la articolul 15 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2019/1241. Prin urmare, Regulamentul (UE) 2019/1241 trebuie modificat pentru a include aceste unelte și combinații.
(10) CSTEP a afirmat, de asemenea, că obiectivul cantitativ propus de reducere cu 55 % a capturilor accidentale este legat de structura dimensiunii populațiilor de cod și ar putea necesita ajustări suplimentare. Recomandarea comună a propus o revizuire anuală a măsurilor începând cu al treilea an de aplicare a măsurilor respective pentru a evalua dacă parametrii de selectivitate sunt adecvați scopului. Pentru a facilita colectarea datelor în acest sens, statele membre trebuie să se asigure că capturile efectuate cu aceste unelte sunt înregistrate separat.
(11) Prezentul regulament este completat de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/3094 de stabilire a specificațiilor tehnice detaliate ale dispozitivelor selective pentru reducerea capturilor accidentale de cod în Marea Baltică.
(12) Pentru a acorda suficient timp pentru echiparea navelor cu noile dispozitive de selectivitate, prezentul regulament trebuie să se aplice începând cu 120 de zile de la publicarea sa,