Recitale
(1) Pentru a asigura un nivel ridicat de protecție a consumatorilor în întreaga Uniune Europeană și pentru a-și îndeplini în mod eficient obligațiile care le revin în temeiul Regulamentului (UE) 2023/988, statele membre ar trebui, astfel cum se menționează în considerentul 65 din regulamentul respectiv, să aloce suficiente resurse, inclusiv buget și personal, pentru activitățile de supraveghere a pieței. Atunci când dispun de resurse suficiente, autoritățile de supraveghere a pieței sunt în măsură să efectueze investigații amănunțite, să identifice produsele periculoase, să coopereze prin intermediul sistemului de alertă rapidă „Safety Gate” în temeiul articolelor 25 și 26 din Regulamentul (UE) 2023/988 și să reacționeze prompt la riscurile emergente de pe piață. În plus, prin menținerea unui nivel uniform de siguranță a produselor, un nivel ridicat de supraveghere a pieței asigură o concurență loială între întreprinderi. Prin urmare, este esențial ca statele membre să raporteze, inclusiv, după caz, prin intermediul unor estimări, cu privire la resursele alocate pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2023/988 sau la activitățile de supraveghere a pieței în general, în cazul în care este dificil să se facă distincția între activitățile de supraveghere în temeiul Regulamentului (UE) 2023/988 și alte activități de supraveghere a pieței.
(2) Regulamentul (UE) 2023/988 oferă statelor membre diverse mijloace pentru a se asigura că produsele disponibile pe piața UE sunt sigure. Printre acestea se numără o serie de competențe pentru a aborda provocările legate de supravegherea pieței, în special vânzările online și la distanță, împreună cu activitățile de coordonare cu alte state membre și cu Comisia. Prin urmare, este important să se determine în ce măsură Regulamentul (UE) 2023/988 este pus în aplicare și aplicat la întregul său potențial.
(3) Statele membre ar trebui să comunice date conforme cu indicatorii care măsoară rezultatele verificărilor pe care le-au efectuat în legătură cu respectarea Regulamentului (UE) 2023/988. Această raportare ar trebui să vizeze atât numărul, cât și tipurile de produse sau grupurile de produse testate și identificate ca fiind periculoase. De asemenea, ar trebui să vizeze orice alte activități de supraveghere a pieței, inclusiv cele legate de operatorii economici și furnizorii de piețe online, informațiile esențiale privind siguranța și trasabilitatea produselor afișate pe produse, cum ar fi datele de contact ale persoanelor responsabile, precum și documentele relevante. Raportarea ar trebui să includă indicații privind problemele de siguranță raportate de consumatori și de alte părți interesate, comunicarea și cooperarea cu operatorii economici și măsurile impuse pentru încălcarea regulamentului.
(4) Pentru a facilita comunicarea datelor în conformitate cu indicatorii de realizare stabiliți în prezentul regulament, serviciile Comisiei vor elabora, împreună cu Rețeaua pentru siguranța consumatorilor, un model standardizat care să permită comunicarea informațiilor necesare într-un mod standardizat sau indicarea sursei prin care Comisia ar putea accesa și prelucra informațiile direct în format electronic.
(5) După caz, statele membre ar trebui să fie în măsură să furnizeze datele în mod agregat și/sau orientativ.
(6) Indicatorii de realizare prevăzuți în prezentul regulament de punere în aplicare nu ar trebui să creeze sarcini inutile pentru statele membre, inclusiv potențiale obligații de raportare duble.
(7) Obligația de raportare în temeiul prezentului regulament de punere în aplicare nu ar trebui să se suprapună cu obligația care le revine în temeiul Regulamentului (UE) 2019/1020 al Parlamentului European și al Consiliului (2) și, în special, cu informațiile care trebuie comunicate sistemului de informare și de comunicare pentru supravegherea pieței (ICSMS) menționat la articolul 34 din regulamentul respectiv sau cu obligația acestora de a notifica măsurile sistemului de alertă rapidă „Safety Gate” în temeiul articolului 26 alineatul (1) și alineatul (7) din Regulamentul (UE) 2023/988.
(8) Prin urmare, în scopul raportării în temeiul articolului 24 din Regulamentul (UE) 2023/988, statele membre pot indica faptul că informațiile relevante pentru un anumit indicator au fost deja comunicate Comisiei prin alte mijloace sau că sunt deja la dispoziția Comisiei.
(9) După caz, statele membre ar trebui încurajate să raporteze cu privire la alte aspecte ale punerii în aplicare a Regulamentului (UE) 2023/988, chiar dacă acestea nu sunt acoperite în mod direct de unul dintre indicatorii enumerați în anexa la prezentul regulament.
(10) Pe baza datelor furnizate de statele membre, precum și a altor informații de care dispune, Comisia ar trebui să elaboreze în fiecare an un raport de sinteză și să îl pună la dispoziția publicului.
(11) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului instituit prin Regulamentul privind siguranța generală a produselor, înființat în conformitate cu articolul 46 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2023/988,