Regulament 2024/2212 · CELEX 32024R2212

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/2212 al Comisiei din 3 septembrie 2024 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2022/2379 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește statisticile privind nutrienții

Data act: 03.09.2024
Intrare in vigoare: 26.09.2024
Jurnalul Oficial UE: oj:L_202402212
Status: In vigoare

azot colectarea datelor cultura plantelor fertilizarea solului fosfor metode statistice producție agricolă producție animalieră statistici ale UE suprafață agricolă utilizată

Recitale

(1) Regulamentul (UE) 2022/2379 stabilește un cadru integrat pentru dezvoltarea, elaborarea și difuzarea statisticilor europene referitoare la factorii de producție și la producția agricolă.

(2) Pentru a garanta că statele membre produc date comparabile și pentru a obține armonizarea în cadrul sistemului statistic agricol, este necesar să se specifice elementele tehnice ale statisticilor privind factorii de producție și producția agricolă în ceea ce privește nutrienții, care trebuie transmise Comisiei (Eurostat).

(3) Elementele respective constau în lista variabilelor, descrierea variabilelor, unitățile de observare, cerințele în materie de precizie care trebuie aplicate, normele metodologice care trebuie aplicate și termenele de transmitere a datelor, după caz.

(4) Gradul de acoperire al seturilor de date trebuie să fie specificat în plus față de cerințele prevăzute la articolul 4 din Regulamentul (UE) 2022/2379, după caz, pentru a se evita neconcordanțele între statele membre.

(5) Perioadele de referință menționate la articolul 9 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2022/2379 trebuie precizate mai detaliat pentru a se asigura comparabilitatea statisticilor între statele membre.

(6) Statisticile europene privind nutrienții trebuie elaborate în conformitate cu metodologii coerente cu standardele relevante convenite la nivel internațional, cum ar fi cele ale Grupului interguvernamental privind schimbările climatice sau ale Programului european de monitorizare și evaluare.

(7) Bilanțurile nutrienților sunt indicatori importanți ai sustenabilității activităților agricole. Acestea pot reflecta riscurile pentru mediu prin indicarea surplusurilor sau deficitelor persistente de azot și fosfor în solurile agricole. Lipsa azotului sau a fosforului poate cauza degradarea fertilității solului, în timp ce excesul poate cauza poluarea aerului și a apei, conducând, de exemplu, la eutrofizarea apelor de suprafață și la contaminarea apei potabile.

(8) Statisticile privind nutrienții contribuie la evaluarea eficienței utilizării îngrășămintelor și a dependenței producției alimentare de acești factori de producție. Prin urmare, statisticile reprezintă un element important al securității alimentare.

(9) Strategia Comisiei „De la fermă la consumator” în contextul Pactului verde european stabilește obiectivul de a reduce la jumătate pierderile de nutrienți, asigurând în același timp absența deteriorării fertilității solului, ceea ce ar duce la o reducere globală de cel puțin 20 % a utilizării îngrășămintelor până în 2030. În plus, bilanțul brut al nutrienților este un indicator de context utilizat pentru monitorizarea politicii agricole comune. Datele comparabile și furnizate în timp util cu privire la bilanțurile nutrienților și la utilizarea îngrășămintelor în agricultură vor contribui la evaluarea acestor obiective și a altor obiective de politică viitoare. Pentru o evaluare în timp util a obiectivelor și a indicatorilor este necesar ca datele privind bilanțurile nutrienților să fie disponibile înainte de 2030.

(10) Bilanțurile nutrienților trebuie calculate în conformitate cu abordarea bilanțului la nivel de teren, utilizând coeficienți care să reflecte impactul culturilor și al efectivelor de animale asupra fluxurilor de nutrienți. Acești coeficienți trebuie calculați utilizând metodologii comparabile în toate statele membre, pentru a se asigura coerența și comparabilitatea. Coeficienții trebuie să reflecte o tendință stabilă, eliminând volatilitatea anuală.

(11) Disponibilitatea unor astfel de coeficienți este o condiție prealabilă pentru calcularea bilanțurilor nutrienților. Coeficienții sunt utilizați împreună cu alte seturi de date conexe, în special statisticile privind producția vegetală și animală, furnizate de statele membre, pentru a produce bilanțuri anuale ale nutrienților.

(12) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului Sistemului Statistic European,

Articolul 1

Cerințe în materie de date

Statele membre furnizează date referitoare la domeniul statisticilor privind nutrienții menționate la articolul 5 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (UE) 2022/2379 sub formă de seturi de date agregate. Statele membre transmit seturile de date agregate Comisiei (Eurostat) la nivel național.

Articolul 2

Seturi de date

(1) Conținutul datelor din seturile de date este specificat în: (a) anexa I pentru subiectul (i) Nutrienții din îngrășămintele pentru agricultură, pentru subiectele detaliate: (i) Îngrășăminte anorganice pentru agricultură; (ii) Îngrășăminte organice pentru agricultură; (b) anexa II pentru subiectul (ii) bilanțurile nutrienților, pentru subiectele detaliate; (i) Coeficienții de conținut de nutrienți din culturi și furaje; (ii) Volumele de reziduuri din culturi și coeficienții de conținut de nutrienți; (iii) Coeficienții de fixare a azotului biologic; (iv) Coeficienții de depunere a azotului atmosferic; (v) Coeficienții de conținut de nutrienți în utilizarea semințelor; (vi) Coeficienții de nutrienți din excrementele efectivelor de animale; (vii) Volumul extras de gunoi de grajd și coeficienții de conținut de nutrienți. (2) Pentru fiecare set de date, secțiunea I precizează: (a) o descriere a conținutului datelor; (b) variabilele care trebuie furnizate; (c) termenele de transmitere a datelor către Comisie (Eurostat); (d) perioadele de referință; (e) unitățile de măsură. (3) Pentru fiecare set de date, secțiunea II precizează: (a) o descriere a unităților de măsură; (b) cerințele tehnice referitoare la variabile.

Articolul 3

Bilanțurile nutrienților

(1) Bilanțul brut al nutrienților – azot și fosfor – este diferența dintre intrările și ieșirile de nutrienți din solul agricol. Intrările sunt în principal nutrienții din îngrășămintele utilizate și din producția de gunoi de grajd, dar și cei rezultați din utilizarea semințelor și – în cazul azotului – din procesele de fixare biologică și depunerile atmosferice. Ieșirile sunt, în cea mai mare parte, nutrienții din culturile și furajele recoltate sau pășunate, dar și din gunoiul de grajd extras și din eliminarea reziduurilor de culturi care nu sunt returnate în sol. (2) Bilanțul net de azot se definește ca bilanțul brut al nutrienților pentru azot din care se scad emisiile de azot din sol și cele rezultate din gestionarea gunoiului de grajd. (3) Comisia (Eurostat) calculează anual aceste bilanțuri ale nutrienților pe baza (a) seturilor de date furnizate conform descrierii din anexa I și anexa II; (b) datelor privind statisticile referitoare la producția animalieră, astfel cum sunt descrise în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/2745 al Comisiei din 8 decembrie 2023 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2022/2379 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește statisticile referitoare la producția animalieră (2); (c) datelor privind statisticile referitoare la producția vegetală, astfel cum sunt descrise în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1538 al Comisiei din 25 iulie 2023 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2022/2379 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește statisticile referitoare la producția vegetală (3); (d) datelor privind emisiile, astfel cum au fost raportate în temeiul Convenției Comisiei Economice pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite (CEE-ONU) privind poluarea atmosferică transfrontalieră pe distanțe lungi (Convenția privind aerul) și al Directivei privind angajamentele naționale de reducere a emisiilor (4), precum și în temeiul Regulamentului UE privind guvernanța (5) și al Convenției-cadru a Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice (CCONUSC).

Articolul 4

Transmiterea datelor menționate în anexa II

Statele membre furnizează seturile de date menționate în anexa II pentru prima dată până la 30 noiembrie 2029 pentru anii de referință 2026, 2027 și 2028 și, ulterior, o dată la 5 ani, în termenele indicate în fiecare set de date.

Articolul 5

Calitate și specificații metodologice

(1) Atunci când colectarea datelor pentru seturile de date se efectuează pe baza unor eșantioane statistice, statele membre se asigură că rezultatele ponderate sunt reprezentative pentru populația statistică. În cazul în care se utilizează alte surse decât anchetele statistice, calitatea statisticilor trebuie să fie asigurată astfel încât să fie reprezentative pentru domeniul de aplicare pe care îl descriu și să îndeplinească criteriile de calitate prevăzute la articolul 12 din Regulamentul (CE) nr. 223/2009 (6). (2) Statele membre se asigură că coeficienții utilizați sunt stabiliți prin metode științifice pentru a descrie în mod adecvat intrările sau ieșirile de nutrienți ale fiecărei variabile, astfel cum se prevede în anexele I și II. (3) Specificațiile metodologice comune pentru compilarea statisticilor sunt stabilite în anexa III în ceea ce privește seturile de date din anexele I-II.

Articolul 6

Descrieri

În sensul prezentului regulament, se aplică descrierile termenilor astfel cum se prevede în anexa IV.

Articolul 7

Intrare în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplică de la 1 ianuarie 2026.