Regulament 2024/1364 · CELEX 32024R1364

Regulamentul delegat (UE) 2024/1364 al Comisiei din 14 martie 2024 privind prima etapă a instituirii unui sistem comun al Uniunii de evaluare a centrelor de date

Data act: 14.03.2024
Intrare in vigoare: 06.06.2024
Jurnalul Oficial UE: oj:L_202401364
Status: In vigoare

bază de date centru de calcul consum energetic energie reutilizabilă măsurarea performanței randament energetic schimb de informații tehnologia informației utilizarea energiei

Recitale

(1) Directiva (UE) 2023/1791 abordează eficiența energetică prin stabilirea unor obiective de eficiență energetică la nivelul Uniunii și prin stabilirea unui cadru comun de măsuri pentru promovarea eficienței energetice pe teritoriul Uniunii. În plus, Directiva (UE) 2023/1791 urmărește să contribuie la realizarea unei economii moderne, competitive și eficiente din punctul de vedere al utilizării resurselor în Uniune, inclusiv prin instituirea unui sistem comun al Uniunii de evaluare a sustenabilității centrelor de date.

(2) Sectorul tehnologiei informației și comunicațiilor (TIC) este din ce în ce mai important în ceea ce privește consumul de energie. Se preconizează că cererea de energie electrică a centrelor de date va fi de 3,2 % din totalul UE până în 2030, ceea ce reprezintă o creștere de 28 % față de 2018 (2). Strategia digitală a Uniunii (3) a evidențiat necesitatea unor centre de date sustenabile și foarte eficiente din punct de vedere energetic și a solicitat adoptarea unor măsuri de transparență pentru operatorii de telecomunicații în ceea ce privește amprenta lor de mediu.

(3) În temeiul articolului 12 din Directiva (UE) 2023/1791, statele membre trebuie să solicite proprietarilor și operatorilor centrelor de date să pună la dispoziția publicului informațiile privind centrele lor de date prevăzute în anexa VII la directiva respectivă.

(4) Sistemul comun al Uniunii trebuie să stabilească indicatorii-cheie de performanță și metodologia de măsurare a acestora și trebuie să stabilească indicatori de sustenabilitate a centrelor de date pe baza acestor informații și a indicatorilor-cheie de performanță.

(5) Legislația, inițiativele și standardele existente în sectorul centrelor de date trebuie luate în considerare la stabilirea indicatorilor-cheie de performanță și a indicatorilor de sustenabilitate.

(6) Prezentul regulament definește faptul că operatorii centrelor de date sunt entitățile raportoare. Un operator al centrului de date trebuie să facă publice și să comunice bazei de date europene informațiile necesare și indicatorii-cheie de performanță pentru un centru de date, indiferent dacă acest centru de date este format dintr-o structură sau dintr-un grup de structuri. Un operator al centrului de date trebuie să facă public și să comunice bazei de date europene un set separat de informații și indicatori-cheie de performanță pentru fiecare centru de date care are o localizare fizică diferită, chiar dacă aceste centre de date sunt situate pe teritoriul aceluiași stat membru.

(7) Un parc sau un campus de centre de date este înțeles ca o unitate care găzduiește mai multe centre de date. În acest caz, operatorul fiecărui centru de date trebuie să facă public și să comunice bazei de date europene un set separat de informații și indicatori-cheie de performanță pentru fiecare centru de date din unitate.

(8) Pentru a institui sistemul Uniunii de evaluare a sustenabilității centrelor de date, este necesar să se colecteze date privind sustenabilitatea acestora. Prin urmare, trebuie instituit un mecanism de raportare pentru centrele de date care să specifice informațiile și indicatorii-cheie de performanță care trebuie raportați, precum și metodologiile de monitorizare și măsurare a informațiilor respective și a indicatorilor respectivi.

(9) În conformitate cu litera (c) din anexa VII la Directiva (UE) 2023/1791, indicatorii-cheie de performanță trebuie să măsoare consumul de energie, utilizarea energiei electrice, valorile stabilite pentru temperatură, utilizarea căldurii reziduale, utilizarea apei și utilizarea energiei din surse regenerabile în centrele de date.

(10) Pentru a asigura raportarea uniformă și punerea la dispoziția publicului a datelor raportate în formă agregată și pentru a informa în mod corespunzător analiza ulterioară a datelor, Comisia trebuie să instituie o bază de date europeană privind centrele de date, în conformitate cu articolul 12 alineatul (3) din Directiva (UE) 2023/1791. Pentru ca centrele de date să comunice informațiile și indicatorii-cheie de performanță către baza de date europeană, aceasta din urmă trebuie să prevadă o interfață comună pentru utilizatori, precum și o interfață comună de programare a aplicațiilor.

(11) Centrele de date raportoare trebuie să se asigure că informațiile și indicatorii-cheie de performanță prevăzuți în anexele la prezentul regulament delegat sunt introduse în baza de date europeană privind centrele de date. Informațiile și indicatorii-cheie de performanță trebuie utilizați pentru a oferi o bază pentru o planificare și un proces decizional transparent și bazat pe dovezi de către statele membre și Comisie, precum și pentru a evalua anumite elemente-cheie ale unui centru de date sustenabil, inclusiv eficiența utilizării energiei, cantitatea de energie provenită din surse regenerabile de energie, reutilizarea căldurii reziduale pe care o produce, eficacitatea răcirii și utilizarea apei. În acest scop, trebuie stabilit un prim set de indicatori de sustenabilitate a centrelor de date, pe baza informațiilor raportate și a indicatorilor-cheie de performanță.

(12) În temeiul articolului 12 alineatul (1) din Directiva (UE) 2023/1719, informațiile centrelor de date care fac obiectul dreptului Uniunii și al dreptului intern care protejează secretele comerciale și de afaceri și confidențialitatea nu trebuie să fie puse la dispoziția publicului. Articolul 12 alineatul (3) prevede, de asemenea, ca baza de date europeană să fie pusă la dispoziția publicului la nivel agregat. Prin urmare, este necesar să se asigure confidențialitatea indicatorilor-cheie de performanță și a altor informații raportate în baza de date europeană.

(13) Comisia a efectuat un studiu, în special cu privire la necesitatea unui sistem de raportare privind performanța energetică și sustenabilitatea centrelor de date, pentru a institui sistemul comun de evaluare al Uniunii, care a identificat principalele elemente care trebuie să definească domeniul de aplicare al raportării privind performanța energetică și sustenabilitatea centrelor de date.

(14) Comisia a consultat părțile interesate relevante și reprezentanții statelor membre și a colectat dovezi, observații și bune practici cu privire la domeniul de aplicare, elementele, informațiile și indicatorii-cheie de performanță care trebuie incluși în sistemul comun de evaluare al Uniunii.

(15) Comisia a consultat experții desemnați de fiecare stat membru în conformitate cu articolul 34 din Directiva (UE) 2023/1791 și a colectat observații cu privire la domeniul de aplicare, elementele, informațiile și indicatorii-cheie de performanță care trebuie incluși în sistemul comun de evaluare al Uniunii,

Articolul 1

Obiect și domeniu de aplicare

Prezentul regulament stabilește informațiile și indicatorii-cheie de performanță care trebuie comunicați bazei de date europene de către operatorii centrelor de date cu o cerere instalată de energie în tehnologia informației de cel puțin 500 kW și care sunt necesari pentru instituirea unui sistem comun al Uniunii de evaluare a sustenabilității centrelor de date din Uniune, precum și a unei metodologii comune de măsurare și de calcul. Acesta definește, de asemenea, primii indicatori de sustenabilitate a centrelor de date care vor fi calculați pe baza informațiilor și a indicatorilor-cheie de performanță comunicați bazei de date europene privind centrele de date.

Articolul 2

Definiții

În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții: 1. „centru de date al întreprinderii” înseamnă un centru de date care este exploatat de o întreprindere și al cărui unic scop este de a furniza și de a gestiona nevoile în materie de tehnologie a informației ale întreprinderii; 2. „centru de date în regim de colocare” înseamnă un centru de date în care unul sau mai mulți clienți instalează și gestionează propria rețea sau propriile rețele, servere și echipamente și servicii de stocare; 3. „centru de date în regim de găzduire multiplă” înseamnă un centru de date în care unul sau mai mulți clienți beneficiază de acces la rețea sau rețele, servere și echipamente de stocare pe care își exploatează propriile servicii și aplicații și în care atât echipamentele informatice, cât și infrastructura de suport ale clădirii sunt furnizate ca serviciu de către operatorul centrului de date; 4. „operator al centrului de date al întreprinderii” înseamnă o persoană fizică sau juridică care gestionează întregul centru de date al întreprinderii, inclusiv constituirea și utilizarea serviciilor informatice furnizate; 5. „operator al centrului de date în regim de colocare” înseamnă o persoană fizică sau juridică care gestionează și vinde spațiu, securitate, acces la rețea, alimentare cu energie și capacitate de răcire în întregul centru de date în regim de colocare unuia sau mai multor clienți care instalează și gestionează propria rețea sau propriile rețele, servere și echipamente și servicii de stocare; 6. „operator al centrului de date în regim de găzduire multiplă” înseamnă o persoană fizică sau juridică care gestionează spațiul, securitatea, accesul la rețea, alimentarea cu energie, capacitatea de răcire, rețeaua sau rețelele, serverele și echipamentele de stocare ale centrului de date în regim de găzduire multiplă, precum și o parte a software-ului necesar pentru a furniza servicii de tehnologie a informației unuia sau mai multor clienți, inclusiv externalizarea tehnologiei informației; 7. „operator al centrului de date” înseamnă operatorul centrului de date al întreprinderii, operatorul centrului de date în regim de colocare sau operatorul centrului de date în regim de găzduire multiplă; 8. „client al serviciului de colocare” înseamnă o persoană fizică sau juridică care deține și gestionează una sau mai multe rețele, servere și echipamente de stocare situate într-un centru de date în regim de colocare în care achiziționează spațiu gestionat, alimentare cu energie și capacitate de răcire; 9. „client al serviciului de găzduire multiplă” înseamnă o persoană fizică sau juridică care obține acces la o rețea sau la rețele, servere și echipamente de stocare într-un centru de date în regim de găzduire multiplă, în care operează propriile servicii și aplicații; 10. „externalizare a tehnologiei informației” înseamnă recurgerea la prestatori externi de servicii pentru a furniza procese operaționale, servicii de aplicații și soluții de infrastructură bazate pe tehnologia informației, în scopuri comerciale; 11. „suprafață totală la sol a centrului de date” înseamnă suprafața totală a tuturor etajelor structurii sau grupului de structuri care constituie centrul de date; 12. „suprafață la sol a sălii calculatoarelor din centrul de date” înseamnă suprafața totală la sol a centrului de date care găzduiește echipamentele de prelucrare a datelor, de stocare a datelor și de telecomunicații care furnizează serviciile de tehnologie a informației ale centrului de date; 13. „redundanță a centrului de date” înseamnă duplicarea anumitor seturi de componente sau funcții ale unui centru de date, astfel încât, în cazul în care un set eșuează sau trebuie să fie retras pentru întreținere, celălalt sau celelalte seturi pot prelua aceste componente sau funcții; 14. „necesar de putere instalată pentru tehnologia informației” înseamnă totalul necesarului de putere nominală, exprimat în kW, al rețelei sau rețelelor, serverelor și echipamentelor de stocare instalate pe suprafața la sol a sălii calculatoarelor din centrul de date; 15. „sarcină nominală a tehnologiei informației” înseamnă sarcina maximă a rețelei sau rețelelor, serverelor și echipamentelor de stocare instalate pe suprafața la sol a sălii calculatoarelor din centrul de date, pe care infrastructura centrului de date pentru distribuția de energie electrică și controlul mediului este capabilă să o gestioneze în timp ce asigură disponibilitatea dorită a serviciului.

Articolul 3

Mecanismul de raportare pentru sustenabilitatea centrelor de date

(1) Până la 15 septembrie 2024, apoi până la 15 mai 2025 și, ulterior, în fiecare an, operatorii centrelor de date raportori comunică bazei de date europene informațiile și indicatorii-cheie de performanță prevăzuți în anexa I și anexa II cu privire la centrul de date pe care îl operează. Comunicarea acestor informații și a indicatorilor-cheie de performanță către baza de date europeană are loc prin intermediul unui sistem național de raportare dacă statul membru în care este situat centrul de date raportor a instituit un astfel de sistem. În caz contrar, operatorii centrelor de date comunică aceste informații și indicatori-cheie de performanță direct către baza de date europeană. Informațiile și indicatorii-cheie de performanță acoperă anul calendaristic imediat anterior anului de raportare. În cazul în care un centru de date raportor funcționează de mai puțin de un an, operatorul centrului de date raportează numai pentru perioada în care centrul de date a funcționat, indicând, de asemenea, perioada respectivă. (2) Pentru prima perioadă de raportare, dacă un operator al centrului de date nu poate monitoriza și colecta unul sau mai mulți indicatori-cheie de performanță prevăzuți în anexa II punctul 1 litera (d), punctul 1 litera (e), punctul 1 literele (h)-(l) și punctul 1 literele (o)-(r), din motive tehnice, operatorul centrului de date poate omite aceste informații explicând motivele acestei omisiuni. (3) În primele două perioade de raportare, în cazul în care un operator al centrului de date în regim de colocare nu poate monitoriza și colecta datele necesare pentru a calcula în mod suficient indicatorii-cheie de performanță menționați la punctul 2 litera (a) și la punctul 2 litera (b) din anexa II, acesta estimează și indică procentajul din suprafața la sol a sălii calculatoarelor din centrul de date pe care îl acoperă informațiile comunicate bazei de date europene. Operatorii centrelor de date în regim de colocare pot colecta indicatorii-cheie de performanță prevăzuți în anexa II de la clienții serviciului de colocare aferenți, dacă este necesar, prin instituirea unui mecanism de raportare internă anonim. (4) În cazul în care un centru de date raportor include atât clienți ai serviciului de găzduire multiplă, cât și clienți ai serviciului de colocare, alineatele (2) și (3) de la prezentul articol se aplică în consecință.

Articolul 4

Indicatori de sustenabilitate a centrelor de date

Indicatorii de sustenabilitate a centrelor de date și metodologia de calculare a acestora sunt stabilite în anexa III.

Articolul 5

Baza de date europeană privind centrele de date

(1) Baza de date europeană aplică o interfață comună pentru utilizatori, precum și o interfață comună de programare a aplicațiilor, asigurând faptul că toate centrele de date raportoare sunt în măsură să comunice, în același mod, informațiile și indicatorii-cheie de performanță menționați în anexele I și II. (2) Informațiile și indicatorii-cheie de performanță comunicați bazei de date europene, precum și indicatorii de sustenabilitate a centrelor de date, în conformitate cu anexa III, se publică în mod agregat, la nivelul statelor membre și la nivelul Uniunii, în conformitate cu anexa IV. (3) Statele membre au acces la toate informațiile și indicatorii-cheie de performanță comunicați bazei de date europene de către centrele de date de pe teritoriul lor în conformitate cu articolul 3. (4) Comisia are acces la toate informațiile și indicatorii-cheie de performanță comunicați bazei de date europene în conformitate cu articolul 3. (5) Comisia și statele membre în cauză păstrează confidențialitatea tuturor informațiilor și indicatorilor-cheie de performanță privind centrele de date individuale care sunt comunicate bazei de date în temeiul articolului 3. Aceste informații sunt considerate informații confidențiale care afectează interesele comerciale ale operatorilor și ale proprietarilor centrelor de date în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului (4) privind accesul public la documentele Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei și cu articolul 4 alineatul (2) litera (d) din Directiva 2003/4/CE a Parlamentului European și a Consiliului (5) privind accesul publicului la informațiile despre mediu. (6) Datele agregate colectate în temeiul prezentului regulament pot fi reutilizate pentru statisticile europene în conformitate cu principiile definite în Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (6).

Articolul 6

Data intrării în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.