Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2022/869 stabilește un cadru pentru identificarea, planificarea și implementarea proiectelor de interes comun („PIC”) care sunt necesare pentru a implementa cele 11 coridoare geografice prioritare strategice privind infrastructura energetică identificate în domeniul energiei electrice, al rețelelor offshore, al hidrogenului și al electrolizoarelor, precum și cele trei domenii prioritare la nivelul Uniunii privind infrastructura energetică pentru rețelele electrice inteligente, rețelele inteligente de gaze și rețelele de transport al dioxidului de carbon, precum și un cadru pentru identificarea, planificarea și implementarea proiectelor de interes reciproc (PIR) dezvoltate de Uniune împreună cu țări terțe în domeniul energiei electrice, al hidrogenului și al rețelelor de transport al dioxidului de carbon.
(2) În conformitate cu articolul 3 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2022/869, Comisia trebuie să adopte actul delegat de stabilire a primei liste a Uniunii în temeiul Regulamentului (UE) 2022/869 până la 30 noiembrie 2023.
(3) Toate proiectele eligibile propuse pentru includerea în lista Uniunii au fost evaluate în raport cu criteriul de durabilitate, obligatoriu pentru toate categoriile de proiecte în conformitate cu Regulamentul (UE) 2022/869. Numai proiectele care au demonstrat că pot aduce contribuții semnificative la durabilitate au fost evaluate mai apoi de grupurile regionale menționate la articolul 3 din Regulamentul (UE) 2022/869, care au confirmat că aceste proiecte îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 4 din regulamentul respectiv.
(4) Comisia a evaluat proiectele candidate în raport cu cerințele prevăzute la articolul 3 alineatul (5).
(5) Proiectele de liste regionale de PIC/PIR au fost stabilite de comun acord de către grupurile regionale în cadrul reuniunilor la nivel tehnic.
(6) În urma avizelor emise la 21 septembrie 2023 de Agenția pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei („ACER”) cu privire la aplicarea consecventă a criteriilor de evaluare și a analizei cost-beneficiu în toate regiunile, organismele decizionale ale grupurilor regionale au adoptat listele regionale finale la 25 octombrie 2023. În temeiul articolului 3 alineatul (3) litera (a) din Regulamentul (UE) 2022/869, înainte de adoptarea listelor regionale, toate proiectele propuse au fost aprobate de statele membre al căror teritoriu este vizat de proiecte.
(7) Proiectele propuse pentru a fi incluse pe lista Uniunii au făcut obiectul unei consultări publice. Mai mult decât atât, organizațiile care reprezintă părțile interesate relevante, inclusiv reprezentanții țărilor terțe, producătorii, operatorii de sisteme de distribuție, furnizorii, populațiile locale și organizațiile de protecție a consumatorilor și a mediului, au fost invitate la discuțiile tehnice din cadrul grupurilor regionale și consultate cu privire la proiectele propuse pentru a fi incluse în lista Uniunii.
(8) PIC trebuie incluse în listă în funcție de prioritățile strategice în ceea ce privește infrastructura energetică transeuropeană, în ordinea prevăzută în anexa I la Regulamentul (UE) 2022/869. PIR, care nu sunt obligate să implementeze coridoarele și domeniile prioritare pentru infrastructura energetică prevăzute în anexa I la Regulamentul TEN-E, trebuie incluse în listă separat, în funcție de categoria de infrastructură din care fac parte și de regiunea în care sunt amplasate.
(9) PIC/PIR trebuie incluse în listă fie ca PIC/PIR de sine stătătoare, fie ca parte a unui grup de mai multe PIC și PIR în cazul în care sunt interdependente sau (potențial) concurente.
(10) În conformitate cu derogarea prevăzută la articolul 24 din Regulamentul (UE) 2022/869 în cazul Ciprului și al Maltei în ceea ce privește o singură interconexiune pentru fiecare dintre aceste state membre, Comisia a primit documentația necesară în conformitate cu articolul 24 alineatele (1) și (2). Proiectele respective au fost prezentate în cadrul reuniunilor tehnice ale grupului regional, iar documentația relevantă, cu excepția secretelor comerciale, a fost publicată. Prin urmare, este necesar ca o singură interconexiune pentru Malta și o singură interconexiune pentru Cipru, necesare pentru interconectarea acestor state membre la rețeaua transeuropeană de gaze, să își mențină statutul de proiecte de interes comun.
(11) Lista Uniunii conține proiecte aflate în diferite etape de dezvoltare, inclusiv în cea de prefezabilitate, de fezabilitate, de autorizare și de construcție. Pentru PIC/PIR aflate într-o etapă incipientă de dezvoltare, pot fi necesare studii care să demonstreze viabilitatea tehnică și economică a acestora, precum și respectarea legislației Uniunii, inclusiv a legislației de mediu. În acest context, eventualele efecte negative asupra mediului trebuie identificate în mod corespunzător, evaluate și evitate sau atenuate. În plus, trebuie identificate și luate în considerare măsuri relevante de adaptare la schimbările climatice în ceea ce privește dezvoltarea proiectelor.
(12) Includerea proiectelor în lista Uniunii nu aduce atingere rezultatului evaluării de mediu și al procedurii de autorizare relevante.
(13) Prima listă de PIC și PIR a Uniunii trebuie adoptată în consecință,