Recitale
(1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389 al Comisiei (2) stabilește norme pentru aplicarea uniformă a ratelor frecvenței controalelor de identitate și fizice care vizează transporturile de plante, de produse vegetale și de alte obiecte care intră în Uniune, menționate la articolul 47 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) 2017/625. Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389 stabilește lista plantelor, a produselor vegetale și a altor obiecte care sunt supuse unor controale de identitate și fizice și ratele frecvenței corespunzătoare.
(2) În conformitate cu articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389, ratele frecvenței stabilite în anexa I la respectivul regulament de punere în aplicare trebuie modificate în ceea ce privește criteriile stabilite la articolul 54 alineatul (3) litera (a) punctele (i), (ii), (iv), (v) și (vi) din Regulamentul (UE) 2017/625, criteriile stabilite în anexa II și, dacă este cazul, informațiile prevăzute în anexa III la respectivul regulament de punere în aplicare. În conformitate cu articolul 6 alineatul (2), ratele frecvenței controalelor de identitate și fizice care vizează plante, produse vegetale și alte obiecte sau categorii ale acestora se revizuiesc cel puțin o dată pe an, pentru a se ține seama de noile informații colectate prin intermediul IMSOC sau furnizate de state membre, și se modifică în consecință.
(3) Comisia a instituit un grup de lucru format din experți care au examinat situația importurilor din 2022 și 2023 de plante, produse vegetale și alte obiecte menționate la articolul 47 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) 2017/625. Pe baza criteriilor menționate la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389, grupul de lucru a indicat ratele frecvenței minime a controalelor de identitate și fizice pe care le-a considerat adecvate pentru anumite plante, produse vegetale și alte obiecte din anumite țări terțe de origine.
(4) A fost utilizată o metodă bazată pe riscuri și statistici, ținându-se seama de o serie de variabile, care includ: indicele de mobilitate estimat al organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune în etapa cea mai mobilă la care ar putea evolua pe plantele, produsele vegetale sau alte obiecte relevante sau categorii ale acestora; numărul de transporturi de plante, de produse vegetale și de alte obiecte sau categorii ale acestora, care au făcut obiectul unor controale de identitate și fizice în cursul anului precedent; numărul total și detaliile neconformităților cauzate de prezența organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune legate de transporturile importate în temeiul prezentului regulament; numărul total de transporturi de mărfuri în cauză notificate din alte motive decât prezența organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune și detaliile aferente; și orice alt factor relevant pentru determinarea riscului fitosanitar asociat comerțului în cauză.
(5) În special, și mai ales datorită numărului mai scăzut al interceptărilor de transporturi afectate de organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune, trebuie micșorate ratele frecvenței minime a controalelor de identitate și fizice pentru florile tăiate de Dianthus din Turcia, de Rosa din Columbia, și pentru fructele de Persea americana din toate țările terțe, de Prunus și de Pyrus din țări terțe europene, de Prunus persica din Africa de Sud și de Vaccinium din Peru.
(6) În plus, pentru a se asigura că se efectuează un număr minim de controale de identitate și fizice în toate cazurile, în ciuda unui număr mai mic de transporturi importate de fructe de Passiflora originare din Kenya și de Vaccinium din Argentina, trebuie majorate ratele frecvenței minime respective a controalelor de identitate și fizice.
(7) Ratele frecvenței minime a controalelor de identitate și fizice trebuie majorate din cauza interceptărilor de transporturi afectate de organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune pentru florile tăiate de Rosa din Kenya și de Rosa din Etiopia, pentru fructele de Citrus din Egipt, pentru rădăcinile și tuberculii de Curcuma longa și de Zingiber officinale din Peru și pentru rădăcinile și tuberculii de Curcuma longa din Thailanda.
(8) Din motive de claritate juridică, toate rândurile din anexa I în care este prevăzută în prezent o rată a frecvenței minime de 100 % trebuie eliminate, deoarece aceasta este rata standard pentru toate plantele, produsele vegetale și alte obiecte prevăzută la articolul 4 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389.
(9) Având în vedere cele de mai sus, Comisia consideră că ratele frecvenței controalelor de identitate și fizice stabilite în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389 trebuie modificate.
(10) Din motive de claritate, este oportun să se înlocuiască anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2389.
(11) Pentru a oferi autorităților competente suficient timp de adaptare la noile rate ale frecvenței, prezentul regulament trebuie să se aplice de la 1 mai 2024.
(12) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,