Recitale
(1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012 al Comisiei (2) stabilește regulile comune ale aerului și dispozițiile operaționale privind serviciile și procedurile din navigația aeriană aplicabile traficului aerian general (așa-numitele „reguli ale aerului”).
(2) Anumite evoluții recente care au avut loc la nivelul Organizației Aviației Civile Internaționale („OACI”) trebuie să se reflecte în normele Uniunii. În special, părțile relevante din amendamentul 45 al OACI la anexa 2, amendamentele 77-79 la anexa 3, amendamentul 92 la anexa 10 volumul II, amendamentul 52 la anexa 11 la Convenția de la Chicago, amendamentele 7A și 7B, 8 și 9 la Doc 4444 (PANS-ATM) și amendamentele la Doc 7030 [Proceduri suplimentare regionale, regiunea europeană (EUR)] ar trebui să se reflecte în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012. Prin urmare, ar trebui modificate anumite definiții referitoare la condițiile meteorologice, anumite dispoziții referitoare la serviciul de control al traficului aerian, cum ar fi autorizările legate de regulile speciale de zbor la vedere (Visual Flight Rules – VFR), acțiunile care trebuie întreprinse în caz de abatere de la planul de zbor curent, rapoartele de poziție abreviate, transmiterea buletinelor meteorologice și anumite cerințe privind radiotelefonia și frazeologia, cum ar fi indicarea categoriei de turbulență de siaj, utilizarea sistemelor de legături de date în comunicațiile de evitare a fenomenelor meteorologice, autorizarea rutelor standard de plecare și de sosire instrumentală. În plus, ar trebui stabilită o procedură cuprinzătoare privind întreruperile radiocomunicațiilor.
(3) Ori de câte ori modificările aduse Regulamentului (UE) nr. 923/2012 afectează conformitatea cu standardele și practicile recomandate ale OACI, statele membre trebuie să aducă în mod oficial la cunoștința OACI modificările ulterioare față de diferențele notificate anterior sau orice nouă diferență generată de modificările aduse acestui regulament, în conformitate cu decizia relevantă a Consiliului care stabilește criteriile și procedura pentru stabilirea poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul OACI în ceea ce privește adoptarea sau modificarea standardelor internaționale și a practicilor recomandate, precum și notificarea diferențelor față de standardele internaționale adoptate. În plus, având în vedere noile obligații ale Agenției Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației (denumită în continuare „agenția”), introduse prin articolul 90 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2018/1139, de a furniza informații cu privire la conformitatea actelor delegate și a actelor de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia cu standardele internaționale și practicile recomandate, suplimentul la anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012 nu mai este necesar.
(4) Prin urmare, articolul 5 și suplimentul la anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012 ar trebui eliminate, iar articolul 6 ar trebui modificat în consecință.
(5) Pentru a se asigura coerența cu Regulamentul (UE) nr. 139/2014 al Comisiei (3) în ceea ce privește semnalele care trebuie utilizate, în toate condițiile de vizibilitate, în cazul unei întreruperi a radiocomunicațiilor între unitatea de servicii de trafic aerian și vehiculele sau pietonii de pe suprafața de manevră a aerodromurilor, apendicele 1 privind semnalele din Regulamentul (UE) nr. 923/2012 ar trebui modificat pentru a include dispozițiile relevante din Regulamentul (UE) nr. 139/2014.
(6) Apendicele 6 la anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012 conține o serie de erori materiale și de redactare minore. Prin urmare, apendicele 6 ar trebui modificat pentru a corecta aceste erori.
(7) Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012 ar trebui modificat în consecință.
(8) Pentru a se asigura o punere în aplicare fără probleme a măsurilor introduse prin prezentul regulament, menținând în același timp un nivel ridicat și uniform de siguranță a aviației civile în Uniune, industria și autoritățile competente ale statelor membre ar trebui să dispună de suficient timp pentru a se adapta la măsurile introduse prin prezentul regulament, în special la cele legate de noul cadru pentru procedura referitoare la întreruperea radiocomunicațiilor și pentru procedurile și frazeologia standard de plecare și de sosire instrumentală. Având în vedere acest lucru, prezentul regulament ar trebui să se aplice după 12 luni de la intrarea sa în vigoare.
(9) Pentru a se asigura corectitudinea planurilor de zbor depuse în conformitate cu apendicele 6 la anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012, corecțiile introduse prin prezentul regulament de punere în aplicare ar trebui să se aplice de la data intrării sale în vigoare.
(10) Agenția a sprijinit Comisia în conformitate cu articolul 75 alineatul (2) literele (b) și (c) și cu articolul 76 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139 și a prezentat Comisiei avizul aferent nr. 02/2023 la 18 august 2023.
(11) Măsurile stabilite în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru aplicarea de norme comune de siguranță în domeniul aviației civile, instituit prin articolul 127 din Regulamentul (UE) 2018/1139,