Recitale
(1) Convenția regională cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene (denumită în continuare „convenția”) a fost încheiată de Uniune prin Decizia 2013/94/UE a Consiliului (1) și a intrat în vigoare pentru Uniune la 1 mai 2012.
(2) În temeiul convenției, comitetul mixt înființat prin convenție (denumit în continuare „comitetul mixt”) poate adopta decizii de modificare a convenției.
(3) Convenția a fost modificată prin Decizia nr. 1/2023 a Comitetului mixt (2), care va intra în vigoare la 1 ianuarie 2025. Mai multe părți contractante la convenție au indicat că nu vor fi în măsură să își actualizeze, înainte de 1 ianuarie 2025, protocoalele lor bilaterale privind regulile de origine pentru a include o trimitere la convenție astfel cum a fost modificată ultima dată, din cauza duratei procedurilor lor interne. Această întârziere ar putea conduce la perturbarea posibilităților actuale de cumul.
(4) Părțile contractante la convenție convin că sunt necesare dispoziții tranzitorii pentru a menține fluxurile comerciale bazate pe posibilitățile actuale de cumul, care să se aplice până la finalizarea procesului de aliniere a tuturor protocoalelor bilaterale la regulile revizuite ale convenției.
(5) Părțile contractante la convenție convin că astfel de dispoziții tranzitorii ar trebui să fie aplicabile pentru o perioadă de un an, de la 1 ianuarie 2025 până la 31 decembrie 2025.
(6) Comitetul mixt urmează să adopte, în cadrul celei de a 16-a reuniuni ale sale care urmează să aibă loc la 12 decembrie 2024, sau prin procedură scrisă, o decizie privind unele dispoziții tranzitorii referitoare la aplicarea convenției începând cu 1 ianuarie 2025.
(7) Este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul comitetului mixt, întrucât decizia comitetului mixt va avea efecte juridice,
(1) Părțile contractante la Convenția regională cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene (denumită în continuare „convenția”) au convenit asupra modificării convenției pentru a avea la dispoziție un nou set de reguli de origine modernizate și mai flexibile. Decizia nr. 1/2023 a Comitetului mixt (2) privind modificarea convenției, care stabilește reguli de origine revizuite, a fost adoptată la 7 decembrie 2023 și va intra în vigoare la 1 ianuarie 2025 (denumită în continuare „regulile revizuite ale convenției”).
(2) Părțile contractante convin că sunt necesare dispoziții tranzitorii pentru a clarifica tratamentul preferențial care urmează să fie acordat mărfurilor exportate de o parte contractantă înainte de intrarea în vigoare a regulilor revizuite ale convenției și importate în altă parte contractantă după intrarea în vigoare a regulilor respective.
(3) Dovezile de origine emise sau întocmite înainte de 1 ianuarie 2025 pe teritoriul unei părți contractante în conformitate cu normele cu aplicare facultativă ale convenției până la încheierea și intrarea în vigoare a regulilor revizuite ale convenției ar trebui să fie acceptate pentru acordarea tratamentului preferențial la import după 1 ianuarie 2025.
(4) Dovezile de origine emise sau întocmite în conformitate cu apendicele I la convenție sau emise în conformitate cu protocoalele privind definirea noțiunii de „produse originare” și metodele de cooperare administrativă care precedă convenția înainte de data intrării în vigoare a modificării protocoalelor bilaterale dintre părțile contractante pentru a include trimiterea la convenție, astfel cum a fost modificată ultima dată, ar trebui să fie acceptate pentru acordarea tratamentului preferențial la import după această dată.
(5) Mai multe părți contractante au indicat că nu vor fi în măsură să își actualizeze, înainte de 1 ianuarie 2025, protocoalele bilaterale privind regulile de origine cu o trimitere la convenție astfel cum a fost modificată ultima dată, din cauza duratei procedurilor lor interne.
(6) Întârzierea de către unele părți contractante a actualizării protocoalelor bilaterale cu o trimitere la convenție astfel cum a fost modificată ultima dată, ar putea duce la perturbarea posibilităților actuale de cumul.
(7) Părțile contractante convin că sunt necesare dispoziții tranzitorii pentru a menține fluxurile comerciale bazate pe posibilitățile actuale de cumul, până la finalizarea procesului de aliniere a tuturor protocoalelor bilaterale cu o trimitere la convenție astfel cum a fost modificată ultima dată. Apendicele I la convenție, astfel cum era aplicabil înainte de modificările introduse prin Decizia nr. 1/2023 a Comitetului mixt, ar trebui să fie aplicabil, ca măsură tranzitorie, între părțile contractante la convenție, în paralel cu regulile revizuite ale convenției, iar cumulul ar trebui să fie permis între diferitele seturi de reguli, atunci când este posibil.
(8) Părțile contractante convin că dispozițiile tranzitorii sunt de natură tehnică și ar trebui aplicate cât mai curând posibil. Atunci când este posibil în temeiul legislației interne a părților contractante, ar trebui să se asigure aplicarea provizorie a dispozițiilor tranzitorii.
(9) Părțile contractante convin să modifice Decizia nr. 1/2023 a Comitetului mixt pentru a include în regulile revizuite ale convenției dispoziții tranzitorii care se aplică pentru o perioadă de un an de la intrarea în vigoare a regulilor revizuite ale convenției, și anume pentru perioada 1 ianuarie 2025-31 decembrie 2025.
(10) Fiecare parte contractantă ar trebui să ia măsurile corespunzătoare pentru a se asigura că regulile revizuite ale convenției sunt aplicate efectiv prin alinierea protocoalelor bilaterale cu o trimitere la convenție, astfel cum a fost modificată ultima dată, până la 31 decembrie 2025,