Recitale
(1) La 19 noiembrie 2018, Consiliul a adoptat Strategia UE împotriva armelor de foc, a armelor de calibru mic și a armamentului ușor (SALW) ilicite și a muniției aferente, intitulată „Securizarea armelor, protecția cetățenilor” (denumită în continuare „Strategia UE privind SALW”).
(2) Strategia UE privind SALW amintește că, deși s-au făcut progrese semnificative în ultimii ani, în special în Europa de Sud-Est, amploarea acumulării de SALW și muniție, condițiile de depozitare necorespunzătoare, posesia ilicită pe scară largă și lacunele în privința punerii în aplicare limitează în continuare eficacitatea eforturilor de control al armelor de foc și al SALW în unele părți din Balcanii de Vest, având un impact asupra securității din regiune, precum și din Uniune.
(3) La 10 iulie 2018, în cadrul summitului Balcanilor de Vest de la Londra, a fost adoptată „Foaia de parcurs regională pentru o soluție durabilă la posesia ilegală, abuzul și traficul de SALW/arme de foc și muniție aferentă din Balcanii de Vest până în 2024” (denumită în continuare „foaia de parcurs”).
(4) Strategia UE privind SALW ia act de faptul că Uniunea va continua să sprijine Biroul de control pentru Europa de Sud-Est și de Est asupra armelor de calibru mic și a armamentului ușor (SEESAC) pentru activitățile de control al SALW și va lua în considerare inițiativele regionale, cum ar fi foaia de parcurs.
(5) La 29 octombrie 2024, reuniunea ministerială UE-Balcanii de Vest privind justiția și afacerile interne desfășurată în Muntenegru a luat act de faptul că foaia de parcurs va continua până în 2030.
(6) Acțiunile prevăzute în cadrul prezentei decizii vor avea o contribuție directă la punerea în aplicare a Strategiei UE privind SALW, a Planului de acțiune al UE privind traficul de arme de foc, a ciclului de politici ale UE privind criminalitatea internațională organizată și gravă (EMPACT Arme de foc), a foii de parcurs, a Tratatului privind comerțul cu arme, a Programului de acțiune al Organizației Națiunilor Unite (ONU) pentru prevenirea, combaterea și eradicarea comerțului ilicit cu SALW sub toate aspectele sale, a Instrumentului internațional de urmărire, a Protocolului ONU privind armele de foc, a Rezoluției 1325 (2000) privind femeile, pacea și securitatea a Consiliului de Securitate al ONU, a Agendei ONU pentru dezarmare, în special a obiectivului de dezvoltare durabilă 16 din Agenda 2030 privind societățile pașnice și echitabile, precum și la punerea în aplicare a Pactului pentru viitor adoptat de Adunarea Generală a ONU la 22 septembrie 2024.
(7) Conferințele ONU consecutive de revizuire a punerii în aplicare a Programului de acțiune al ONU împotriva SALW ilicite au reafirmat dorința statelor de a continua cooperarea internațională și de a consolida cooperarea regională.
(8) În cadrul Pactului pentru viitor, statele membre ale ONU s-au angajat să „abordeze riscurile asociate comerțului ilicit cu arme de calibru mic și armament ușor, cu piese și muniție pentru acestea sau cu muniție aferentă, inclusiv prin strategii și abordări naționale de prevenire” (acțiunea 18) și „să consolideze eforturile naționale și internaționale de combatere, prevenire și eradicare a comerțului ilicit cu arme de calibru mic și armament ușor sub toate aspectele sale” (acțiunea 26).
(9) Proiectul sprijinit prin prezenta decizie va aprofunda și va completa asistența Uniunii pentru controlul SALW furnizată până în prezent de Uniune prin intermediul deciziilor Consiliului de sprijinire a activității SEESAC în regiune, inclusiv Deciziile 2010/179/PESC (1), 2013/730/PESC (2), (PESC) 2016/2356 (3) și (PESC) 2019/2111 (4) ale Consiliului. Acesta va contribui, de asemenea, la realizarea obiectivelor planului regional de punere în aplicare și ale foii de parcurs sprijinite prin Decizia (PESC) 2022/2321 a Consiliului (5),