Decizia de punere în aplicare (UE) 2024/2767 a Comisiei din 30 octombrie 2024 de stabilire, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2024/573 al Parlamentului European și al Consiliului, a valorilor de referință pentru perioada 1 ianuarie 2025-31 decembrie 2026 pentru fiecare producător sau importator care a introdus hidrofluorocarburi în mod legal pe piața Uniunii în perioada 1 ianuarie 2021-31 decembrie 2023 [notificată cu numărul C(2024) 8500]

(1) Pentru a pune în aplicare reducerea treptată a cantităților de hidrofluorocarburi care pot fi introduse pe piața Uniunii, Regulamentul (UE) 2024/573 supune introducerea lor anuală pe piață unor limite cantitative.

(2) În temeiul articolului 17 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/573, Comisia ar trebui să stabilească valori de referință pentru fiecare importator și producător care a introdus în mod legal pe piața Uniunii hidrofluorocarburi (HFC) în 2021, 2022 sau 2023, în conformitate cu mecanismul de calcul menționat la punctul 4 litera (a) și la punctul 4 litera (b) din anexa VII la Regulamentul (UE) 2024/573.

(3) Astfel cum se prevede în anexa VII la Regulamentul (UE) 2024/573, cantitățile maxime de HFC care pot fi introduse pe piața Uniunii în 2025 și 2026 ar trebui să fie aceleași și să scadă începând cu 2027. În acest sens, este oportun ca prezenta decizie să stabilească valori de referință pentru 2025 și 2026.

(4) În conformitate cu punctul 4 litera (a) din anexa VII la Regulamentul (UE) 2024/573, pentru determinarea valorilor de referință pentru 2025 și 2026, ar trebui luate în considerare datele raportate de producători și importatori în conformitate cu articolul 19 din Regulamentul (UE) nr. 517/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (2) pentru 2015, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 și 2016.

(5) În scopul identificării anului de începere a calculului mediei anuale pentru valorile de referință menționate la punctul 4 litera (a) din anexa VII la Regulamentul (UE) 2024/573, ar trebui luată în considerare numai perioada care începe cu anul pentru care cota a fost alocată pentru prima dată în conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2024/573 sau numai perioada care începe cu anul în care întreprinderea a introdus hidrofluorocarburi în mod legal pe piață pentru prima dată, astfel cum s-a raportat în temeiul articolului 19 din Regulamentul (UE) nr. 517/2014, dacă acest din urmă eveniment a avut loc înaintea celuilalt. Această regulă nu ar trebui să se aplice întreprinderilor care au introdus pe piață hidrofluorocarburi pe baza cotelor care le-au fost transferate în conformitate cu articolul 18 din Regulamentul (UE) nr. 517/2014. În schimb, în primul rând, regula ar trebui să fie ca pentru fiecare transfer într-un anumit an, primul an pentru calcularea mediei anuale ar trebui să fie anul în care întreprinderea care își transferă cota întreprinderii care primește cota a intrat pe piață (și anume, anul pentru care întreprinderii care face transferul i s-a alocat o cotă pentru prima dată sau anul în care întreprinderea respectivă a introdus hidrofluorocarburi în mod legal pe piață pentru prima dată, dacă acest din urmă eveniment a avut loc înaintea celuilalt). Primul an poate fi 2015 sau ulterior, în funcție de fiecare caz în parte. În al doilea rând, regula respectivă ar trebui să se aplice numai părții aferente hidrofluorocarburilor introduse pe piață corespunzătoare cotei transferate întreprinderii în cauză. Partea aferentă hidrofluorocarburilor introduse pe piață, corespunzătoare cotei alocate întreprinderii în cauză într-un anumit an în conformitate cu articolul 17 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2024/573, ar trebui să intre sub incidența regulii generale.

(6) În plus, în conformitate cu punctul 4 litera (b) din anexa VII la Regulamentul (UE) 2024/573, ar trebui calculată o valoare de referință pentru fiecare producător și importator care a raportat cu privire la introducerea pe piața Uniunii a hidrofluorocarburilor utilizate pentru producerea de inhalatoare cu doze măsurate pentru distribuirea de ingrediente farmaceutice. Această valoare de referință ar trebui calculată pe baza mediei anuale a cantităților de hidrofluorocarburi introduse în mod legal pe piața Uniunii pentru o astfel de utilizare, începând cu 1 ianuarie 2020, astfel cum au fost raportate în temeiul articolului 19 din Regulamentul (UE) nr. 517/2014 și al articolului 26 din Regulamentul (UE) 2024/573, pentru anii disponibili, pe baza datelor disponibile. În același mod, în scopul determinării valorilor de referință menționate la punctul 4 litera (b) din anexa VII la Regulamentul (UE) 2024/573 pentru perioada 1 ianuarie 2025-31 decembrie 2026, ar trebui luate în considerare toate datele raportate de producători și importatori în conformitate cu articolul 19 din Regulamentul (UE) nr. 517/2014 pentru 2020, 2021, 2022 și 2023.

(7) În scopul identificării anului de începere a calculului mediu anual pentru valorile de referință menționate la punctul 4 litera (b) din anexa VII la Regulamentul (UE) 2024/573, ar trebui luată în considerare numai perioada care începe cu anul în care ar trebui luate în considerare cantitățile pentru introducerea pe piață a hidrofluorocarburilor destinate a fi utilizate pentru producția de inhalatoare cu doze măsurate pentru distribuirea ingredientelor farmaceutice raportate pentru prima dată în conformitate cu articolul 19 din Regulamentul (UE) nr. 517/2014.

(8) În conformitate cu articolul 18 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2024/573, în scopul stabilirii unei valori de referință pentru fiecare importator sau producător în temeiul articolului 17 alineatul (1) din regulamentul respectiv și al alocării cotei pentru introducerea hidrofluorocarburilor pe piața Uniunii în temeiul articolului 17 alineatul (4) din regulamentul respectiv, toate întreprinderile cu același (aceiași) beneficiar(i) real (reali) ar trebui considerate ca fiind o singură întreprindere. Dacă beneficiarul (beneficiarii) real(i) nu indică altfel, întreprinderea unică pentru care se stabilește valoarea de referință unică pentru toate întreprinderile cu același (aceiași) beneficiar(i) real(i) ar trebui să fie întreprinderea cu același (aceiași) beneficiar(i) real(i) care a fost înregistrată prima pe portalul dedicat gazelor fluorurate instituit pe baza articolului 20 din Regulamentul (UE) 2024/573. În acest scop, suma cantităților individuale de hidrofluorocarburi introduse în mod legal pe piața Uniunii, calculată conform mediei anuale calculate pentru momentul în care introducerea pe piață include transferurile de cote, pentru fiecare întreprindere cu același (aceiași) beneficiar(i) real (reali), ar trebui luată în considerare la stabilirea unei valori de referință a importatorului sau a producătorului considerat ca fiind întreprinderea unică cu același (aceiași) beneficiar(i) real (reali).

(9) Atunci când se stabilesc valorile de referință, ar trebui să se ia în considerare, de asemenea, o succesiune permanentă sau o achiziție a unei părți a activității unei întreprinderi legate de hidrofluorocarburi care a condus la o modificare a atribuirii valorilor sale de referință și a celor ale succesorului său legal în conformitate cu articolul 17 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2024/573. Prin urmare, numai întreprinderea care intră sub incidența articolului 18 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2024/573 și care a fost stabilită ca fiind succesorul legal ar trebui să aibă dreptul la o valoare de referință.

(10) Valorile de referință pentru importatori și producători ar trebui să fie stabilite pe baza informațiilor furnizate de întreprinderile în cauză în profilurile lor individuale de pe portalul privind gazele fluorurate cu efect de seră până la momentul elaborării prezentei decizii.

(11) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului pentru gazele fluorurate cu efect de seră, instituit prin articolul 34 din Regulamentul (UE) 2024/573,