Recitale
(1) Prin scrisoarea din 21 iunie 2021, Canada și-a exprimat interesul formal de a se asocia la programul-cadru pentru cercetare și inovare Orizont Europa (2021-2027) instituit prin Regulamentul (UE) 2021/695 al Parlamentului European și al Consiliului (1) (denumit în continuare „programul Orizont Europa”).
(2) La 9 septembrie 2022, Consiliul a adoptat Decizia (UE) 2022/1526 (2), de autorizare a începerii negocierilor cu Canada, în numele Uniunii, în vederea unui acord privind principiile generale ale participării Canadei la programele Uniunii și privind asocierea Canadei la programul Orizont Europa.
(3) Negocierile s-au încheiat și Acordul dintre Uniunea Europeană, pe de o parte, și Canada, pe de altă parte, privind participarea Canadei la programele Uniunii (denumit în continuare „acordul”) a fost parafat la 17 noiembrie 2022. Încheierea negocierilor a fost anunțată oficial în cadrul reuniunii la nivel înalt UE – Canada, care a avut loc în 23 și 24 noiembrie 2023 la St. John, Canada.
(4) Urmărind stabilirea unui cadru de cooperare durabil între Uniune și Canada, acordul stabilește clauzele și condițiile de participare a Canadei la programele sau activitățile Uniunii care sunt deschise pentru participarea Canadei în conformitate cu actele de bază de instituire a respectivelor programe sau activități ale Uniunii. În temeiul acordului, Uniunea va desfășura acțiuni de cooperare cu Canada în temeiul articolului 212 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
(5) În temeiul articolului 1 din acord, clauzele și condițiile specifice aplicabile participării Canadei la orice program sau activitate a Uniunii sunt condiționate de adoptarea unor protocoale la acord.
(6) În temeiul articolului 3 alineatul (3) din acord, clauzele și condițiile specifice pentru participarea Canadei la programul Orizont Europa sunt stabilite în Protocolul privind asocierea Canadei la Programul-cadru pentru cercetare și inovare Orizont Europa (2021-2027) (denumit în continuare „Protocolul privind asocierea Canadei la programul Orizont Europa”).
(7) În conformitate cu mandatul Consiliului, Protocolul privind asocierea Canadei la programul Orizont Europa a fost negociat în paralel cu acordul și, în temeiul articolului 19 alineatul (14) din acord, face parte integrantă din acesta. Canada ar trebui să participe în calitate de țară asociată la pilonul II (Provocări globale și competitivitate industrială europeană) al programului Orizont Europa.
(8) Canada îndeplinește criteriile stabilite la articolul 16 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (UE) 2021/695.
(9) Acordul respectă articolul 16 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/695, care prevede că asocierea țărilor terțe la programul Orizont Europa în temeiul articolului 16 alineatul (1) litera (d) din regulamentul respectiv trebuie să se realizeze în conformitate cu condițiile prevăzute într-un acord care reglementează participarea unei astfel de țări sau a unui astfel de teritoriu la orice program al Uniunii, cu condiția ca acordul: să asigure un echilibru just în ceea ce privește contribuțiile și beneficiile țării terțe care participă la programele Uniunii; să stabilească condițiile de participare la programele Uniunii, inclusiv calcularea contribuțiilor financiare la programele individuale, precum și a costurilor administrative aferente; să nu confere țării terțe nicio competență decizională în ceea ce privește programul Uniunii; și să garanteze drepturile Uniunii de a asigura buna gestiune financiară și de a proteja interesele financiare ale Uniunii.
(10) Acordul ar trebui să fie semnat.
(11) În vederea asigurării unei cooperări rapide între Uniune și Canada în domeniul cercetării, al dezvoltării tehnologice și al inovării și pentru a permite participarea entităților canadiene la programul Orizont Europa, acordul ar trebui să se aplice cu titlu provizoriu până la finalizarea procedurilor necesare pentru intrarea sa în vigoare.
(12) În conformitate cu tratatele, Comisia ar trebui să asigure semnarea acordului, sub rezerva încheierii acestuia,