Recitale
(1) Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2432 (2) a Comisiei stabilește valorile de referință pentru perioada 1 ianuarie 2024-31 decembrie 2024 pentru fiecare producător și importator care a introdus hidrofluorocarburi în mod legal pe piață în perioada de referință relevantă, conform rapoartelor transmise în temeiul articolului 19 din Regulamentul (UE) nr. 517/2014.
(2) Valoarea de referință pentru fiecare producător și importator trebuie calculată pentru anii disponibili pe baza mediei anuale a cantităților de hidrofluorocarburi introduse legal pe piață începând cu 1 ianuarie 2015 conform rapoartelor transmise în temeiul articolului 19 din Regulamentul (UE) nr. 517/2014, excluzând cantitățile de hidrofluorocarburi destinate utilizării menționate la articolul 15 alineatul (2) din regulamentul respectiv în aceeași perioadă, conform datelor disponibile.
(3) În scopul identificării primului an pentru calcularea mediei anuale, Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2432 ia în considerare evenimentul care s-a produs primul, respectiv i) anul pentru care unei întreprinderi i-a fost alocată o cotă pentru prima dată în conformitate cu articolul 16 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 517/2014 sau ii) anul în care întreprinderea a introdus legal pe piață hidrofluorocarburi pentru prima dată, conform raportului transmis în temeiul articolului 19 din regulamentul respectiv.
(4) Această regulă nu se aplică anumitor categorii de întreprinderi („întreprinderile în cauză”), în special întreprinderilor care au introdus hidrofluorocarburi pe piață pe baza unor cote care includ cotele transferate întreprinderilor respective în conformitate cu articolul 18 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 517/2014, iar suma cotelor transferate în toți anii începând cu 2015 este mai mare sau egală cu limita de 100 de tone de echivalent CO2 prevăzută la articolul 15 alineatul (2) din regulamentul respectiv. Pentru întreprinderile în cauză, perioada care începe în 2015 a fost luată în considerare în toate cazurile. Raționamentul, astfel cum este prevăzut în Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2432, este că cota transferată a fost inițial utilizată pe baza introducerii pe piață în anii anteriori.
(5) Metodologia aplicată în vederea stabilirii valorilor de referință pentru perioada 1 ianuarie 2024-31 decembrie 2024 pentru întreprinderile în cauză ar trebui modificată. Deși aceeași metodologie a fost aplicată deja în Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/1604 a Comisiei (3) în vederea stabilirii valorilor de referință pentru perioada 1 ianuarie 2021-decembrie 2023 pentru întreprinderile în cauză, nu mai este oportună aplicarea acestei metodologii începând cu 2024 în vederea recalculării valorilor de referință pentru întreprinderile în cauză deoarece aceasta nu mai reflectă dinamica actuală a pieței dintre întreprinderile care au intrat pe piața hidrofluorocarburilor după 2015.
(6) Este necesar să se modifice valorile de referință stabilite prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2432 în ceea ce privește două aspecte: în primul rând, pentru fiecare transfer într-un anumit an, primul an pentru calcularea mediei anuale ar trebui să fie anul în care întreprinderea care își transferă cota întreprinderii în cauză a intrat pe piață (și anume, anul pentru care întreprinderii care face transferul i s-a alocat o cotă sau anul în care întreprinderea respectivă a introdus hidrofluorocarburi în mod legal pe piață pentru prima dată, dacă acest din urmă eveniment a avut loc înaintea celuilalt). Primul an poate fi 2015 sau ulterior, în funcție de fiecare caz în parte. În al doilea rând, regula respectivă ar trebui să se aplice numai părții aferente hidrofluorocarburilor introduse pe piață corespunzătoare cotei transferate întreprinderii în cauză. Partea aferentă hidrofluorocarburilor introduse pe piață, corespunzătoare cotei alocate întreprinderii în cauză într-un anumit an în conformitate cu articolul 16 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 517/2014, ar trebui să intre sub incidența regulii generale.
(7) De asemenea, este necesar să se corecteze Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2432 în ceea ce privește al treilea aspect. Unul dintre destinatarii care figurează la articolul 3 din Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2432 a primit o valoare de referință calculată ca rezultat al aplicării eronate a articolului 7 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/661 al Comisiei (4). Prin urmare, respectiva valoare de referință trebuie împărțită și stabilită separat pentru fiecare dintre cele două întreprinderi. Așadar, în lista din anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2432 ar trebui adăugată o întreprindere suplimentară.
(8) În acest context, valorile de referință pentru întreprinderile în cauză pentru perioada 1 ianuarie 2024-31 decembrie 2024 ar trebui recalculate. Această recalculare vizează doar 153 de producători și importatori, care vor fi notificați separat cu privire la respectiva valoare de referință. Producătorii și importatorii ale căror valori de referință nu sunt afectate de prezenta decizie nu vor primi o notificare individuală cu privire la valorile lor de referință rămase neschimbate.
(9) Prin urmare, este necesar ca Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2432 să fie modificată în consecință.
(10) Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2432 se aplică de la 1 ianuarie 2024. Modificările și rectificările introduse prin prezenta decizie ar trebui să se aplice, așadar, de la aceeași dată.
(11) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 24 din Regulamentul (UE) nr. 517/2014,