Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2023/1231 stabilește norme specifice referitoare, printre altele, la intrarea în Irlanda de Nord din alte părți ale Regatului Unit a transporturilor de plante destinate plantării, altele decât cartofii de sămânță, și de mașini și vehicule exploatate în scopuri agricole sau forestiere, în vederea expedierii și vânzării de către operatori profesioniști (denumite în continuare „transporturile”).
(2) În special, articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2023/1231 prevede că transporturile, înainte de intrarea în Irlanda de Nord, trebuie să facă obiectul unor norme specifice privind intrarea lor în Irlanda de Nord din alte părți ale Regatului Unit și introducerea lor pe piață în Irlanda de Nord, precum și al unei cerințe privind eticheta fitosanitară, sub rezerva respectării anumitor condiții, inclusiv a furnizării de garanții scrise de către Regatul Unit în conformitate cu articolul 10 alineatul (1) litera (g) din regulamentul respectiv (denumite în continuare „garanțiile scrise”).
(3) Garanțiile scrise trebuie să ofere asigurarea că a fost instituit un proces de autorizare și înregistrare a operatorilor profesioniști pentru a se asigura că transporturile sunt expediate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/1231, inclusiv proceduri oficiale de asigurare a conformității acestora cu regulamentul respectiv și de abordare a neconformității, precum și că se efectuează controale oficiale asupra transporturilor înainte de intrarea lor în Irlanda de Nord în unitățile de inspecție sanitară și fitosanitară (SPS) de primă sosire în Irlanda de Nord care respectă cerințele prevăzute în anexa II la regulamentul respectiv și că respectivele controale oficiale sunt efectuate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului (2). Garanțiile scrise trebuie, de asemenea, să ofere asigurarea că se efectuează controale oficiale, dovedite printr-un plan de control, și că se iau măsuri de supraveghere care vizează circulația transporturilor respective de la unitățile de inspecție sanitară și fitosanitară de primă sosire în Irlanda de Nord până la locul lor de destinație din Irlanda de Nord, pentru a se asigura că aceste transporturi nu vor fi deplasate ulterior către un stat membru.
(4) În scrisorile sale din 4, 11 și 15 septembrie 2023, Regatul Unit afirmă că a fost instituit procesul de autorizare și înregistrare a operatorilor profesioniști din alte părți ale Regatului Unit decât Irlanda de Nord și din Irlanda de Nord, iar procedurile oficiale pentru a asigura respectarea de către operatorii respectivi a Regulamentului (UE) 2023/1231 și pentru a aborda cazurile de neconformitate vor fi adoptate și puse în aplicare până la 1 octombrie 2023.
(5) În scrisorile sale din 4, 11 și 15 septembrie 2023, Regatul Unit afirmă, de asemenea, că unitățile de inspecție sanitară și fitosanitară de primă sosire în Irlanda de Nord vor respecta cerințele prevăzute în partea 1 din anexa II la Regulamentul (UE) 2023/1231 până la 1 octombrie 2023 și că vor fi efectuate controale oficiale asupra transporturilor în unitățile de inspecție sanitară și fitosanitară în conformitate cu Regulamentul (UE) 2017/625.
(6) În scrisorile sale din 4, 11 și 15 septembrie 2023, Regatul Unit afirmă, de asemenea, că, începând cu 1 octombrie 2023, vor fi efectuate controale oficiale și se vor lua măsuri de supraveghere care să vizeze circulația transporturilor de la unitățile de inspecție sanitară și fitosanitară de primă sosire în Irlanda de Nord până la locul lor de destinație din Irlanda de Nord.
(7) În conformitate cu articolul 4 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2023/1231, serviciile Comisiei au efectuat un control al Comisiei în Irlanda de Nord în perioada 11-14 septembrie 2023 cu privire la verificarea conformității unităților de inspecție sanitară și fitosanitară din Irlanda de Nord cu cerințele prevăzute în partea 1 din anexa II la Regulamentul (UE) 2023/1231. Raportul din 15 septembrie 2023 întocmit în urma controlului Comisiei concluzionează că unitățile de inspecție sanitară și fitosanitară ale porturilor Belfast, Larne și Warrenpoint respectă cerințele prevăzute în partea 1 din anexa II la Regulamentul (UE) 2023/1231.
(8) Regatul Unit a furnizat garanțiile scrise necesare prevăzute la articolul 10 alineatul (1) litera (g) din Regulamentul (UE) 2023/1231 în scrisorile sale din 4, 11 și 15 septembrie 2023. Prin urmare, este oportun să se stabilească norme privind conținutul și modelul de formular al etichetei fitosanitare menționate la articolul 10 alineatul (3) din regulamentul respectiv.
(9) Eticheta fitosanitară care urmează să fie utilizată pentru intrarea transporturilor în Irlanda de Nord din alte părți ale Regatului Unit trebuie să indice toate elementele necesare pentru identificarea și trasabilitatea acestora, inclusiv numărul de înregistrare al operatorului profesionist în cauză, codul de trasabilitate și o trimitere la legislația aplicabilă a Uniunii. În special, eticheta fitosanitară trebuie să indice denumirea botanică a speciei de plante sau taxonul în cauză și, opțional, denumirea soiului de plante. În cazul mașinilor și vehiculelor, eticheta fitosanitară trebuie, în plus, să indice numele obiectului în cauză.
(10) Formatul etichetei fitosanitare trebuie standardizat pentru a asigura vizibilitatea acesteia și pentru a o distinge de alte etichete care ar putea însoți plantele destinate plantării, altele decât cartofii de sămânță, și mașinile și vehiculele în cauză. Pentru a asigura transparența și informațiile adecvate pentru producători și utilizatori, eticheta fitosanitară trebuie să conțină mențiunile „etichetă fitosanitară a Irlandei de Nord” și „a se utiliza numai în Regatul Unit”.
(11) În interesul securității juridice și pentru a evita orice perturbare inutilă a comerțului, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în regim de urgență.
(12) Garanțiile scrise furnizate de Regatul Unit prevăd că toate condițiile menționate la articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2023/1231 vor fi îndeplinite începând de la 1 octombrie 2023. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să se aplice de la data respectivă, pentru a asigura securitatea juridică și pentru a evita orice perturbare inutilă a comerțului.
(13) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,