Recitale
(1) Pesta porcină africană este o boală infecțioasă virală care afectează populațiile de porcine deținute și sălbatice și care poate avea un impact puternic asupra populațiilor de animale în cauză și asupra rentabilității creșterii porcinelor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor acestor animale și a produselor obținute de la acestea în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor lor către țări terțe.
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei (2) stabilește măsuri speciale de control al pestei porcine africane care trebuie aplicate o perioadă limitată de timp de către statele membre (3) menționate anexele I și II sau de cele ale căror zone sunt menționate în anexele respective.
(3) Articolul 14 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 stabilește condițiile generale pentru acordarea de derogări de la interdicțiile specifice privind circulația transporturilor de porcine deținute în zone de restricții I, II și III, în interiorul și în afara respectivelor zone de restricții. Articolul 14 alineatul (1) litera (a) din regulamentul respectiv se referă la condițiile generale prevăzute la articolul 43 alineatele (2) – (7) din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (4), care impun, printre altele, ca toate deplasările autorizate în zona de supraveghere să fie efectuate fără descărcare sau oprire, până la descărcarea în unitatea de destinație.
(4) Articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 prevede că o zonă de restricții I este o zonă în care nu a fost confirmat niciun focar de pestă porcină africană, în timp ce articolul 6 alineatul (1) prevede că o zonă de restricții II este o zonă în care boala respectivă este confirmată numai la porcine sălbatice.
(5) Pesta porcină africană nu este confirmată la porcinele deținute în zonele de restricții I și II și există deja în vigoare alte măsuri de atenuare a riscurilor vizând circulația transporturilor de porcine, astfel cum se prevede în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Ținând cont de regimurile logistice specifice pentru circulația porcinelor deținute în unele state membre și pentru a evita restricții inutile, este necesar ca restricția generală de a autoriza numai circulația porcinelor deținute fără descărcare sau oprire până la descărcarea în unitatea de destinația, să nu fie impusă circulației autorizate în interiorul aceluiași stat membru în cauză în scopul sacrificării imediate a porcinelor deținute în zonele de restricții I și II. Prin urmare, este necesar ca articolele 14, 22 și 24 din Regulamentul (UE) 2023/594 să fie modificate în consecință.
(6) În plus, situația epidemiologică din Uniune în ceea ce privește pesta porcină africană este dinamică și în continuă evoluție și s-a schimbat de la perioada premergătoare adoptării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/594. În consecință, este necesar ca anexa I la regulamentul de punere în aplicare respectiv să fie modificată astfel încât zonele enumerate ca zone de restricții I, II și III să reflecte situația epidemiologică actuală a bolii respective în Uniune.
(7) Situația epidemiologică actuală a pestei porcine africane în Uniune este reflectată în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 al Comisiei (5), astfel cum a fost modificat recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/685 al Comisiei (6), ca urmare a modificărilor recente ale situației epidemiologice a bolii respective în Bulgaria, Italia, Polonia și Slovacia. Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 se aplică până la 20 aprilie 2023.
(8) Prin urmare, este necesar ca zonele de restricții I, II și III menționate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 să fie actualizate pentru a ține seama de zonele menționate în prezent în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605. Această actualizare este necesară și pentru asigurarea continuității și coerenței în urma abrogării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/605.
(9) În plus, de la adoptarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/594, au apărut câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din Polonia, Italia și Lituania și un focar la porcine deținute din Polonia.
(10) În martie 2023 a apărut un caz de pestă porcină africană la un porc sălbatic din regiunea Opolskie din Polonia, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605. Acest nou caz de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic constituie un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. În consecință, este necesar ca această zonă din Polonia, menționată în prezent ca zonă de restricții I, afectată de acest caz recent, să fie inclusă ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonei de restricții I să fie redefinite pentru a se ține seama de acest caz.
(11) În plus, în martie 2023 au apărut câteva cazuri de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunile Wielkopolskie și Mazowieckie din Polonia, în zone menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, situate în imediata apropiere a zonelor menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. În consecință, este necesar ca zonele respective din Polonia, menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, aflate în imediata apropiere a zonelor menționate ca zone de restricții II, afectate de aceste focare recente, să fie menționate ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(12) În plus, în aprilie 2023 a apărut un caz de pestă porcină africană la un porc sălbatic din regiunea Liguria din Italia, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605. Acest nou caz de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic constituie un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. În consecință, este necesar ca această zonă din Italia, menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, afectată de acest caz recent, să fie inclusă ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonei de restricții I să fie redefinite pentru a se ține seama de acest caz.
(13) În plus, în martie și aprilie 2023 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunea Piemonte din Italia, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, situată în imediata apropiere a unei zone menționate în prezent ca zonă de restricții I în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. În consecință, este necesar ca zona respectivă din Italia, menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, aflată în imediata apropiere a zonei menționate ca zonă de restricții II, afectată de aceste focare recente, să fie menționată ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonei de restricții I să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(14) În plus, în martie și aprilie 2023 au apărut câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din districtul Marijampolė din Lituania, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. În consecință, este necesar ca această zonă din Lituania, menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, afectată de aceste focare recente, să fie inclusă ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonei de restricții I să fie redefinite pentru a se ține seama de aceste focare.
(15) În final, în aprilie 2023 a apărut un focar de pestă porcină africană la porcine deținute în regiunea Dolnośląskie din Polonia, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605. Acest nou focar de pestă porcină africană apărut la porcine deținute constituie un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. În consecință, este necesar ca această zonă din Polonia, menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, afectată de acest caz recent, să fie inclusă ca zonă de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar limitele actuale ale zonei de restricții II să fie redefinite pentru a se ține seama de acest caz.
(16) Ca urmare a apariției respectivelor focare recente de pestă porcină africană la porcine sălbatice din Italia și Lituania și la porcine sălbatice și deținute din Polonia și ținând seama de situația epidemiologică actuală a pestei porcine africane în Uniune, stabilirea zonelor în respectivele state membre a fost reevaluată și actualizată în conformitate cu articolele 5, 6 și 7 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605. În plus, au fost reevaluate și actualizate și măsurile în vigoare de gestionare a riscurilor. Este necesar ca aceste modificări să fie reflectate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
(17) Prin urmare, este necesar ca Regulamentul (UE) 2023/594 să fie modificat în consecință.
(18) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea pestei porcine africane, este important ca prezentul regulament de punere în aplicare să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(19) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,