Recitale
(1) După adoptarea Regulamentului (UE) 2019/1239, Directiva 2000/59/CE a Parlamentului European și a Consiliului (2) a fost abrogată și înlocuită cu Directiva (UE) 2019/883 a Parlamentului European și a Consiliului (3). Prin urmare, trimiterea la Directiva 2000/59/CE din anexa la Regulamentul (UE) 2019/1239 trebuie înlocuită cu trimiterea la Directiva (UE) 2019/883. În plus, întrucât la articolul 7 alineatul (3) din Directiva (UE) 2019/883 se prevede obligația de raportare a informațiilor conținute în confirmarea predării deșeurilor, dispoziția respectivă trebuie să fie, prin urmare, menționată și în anexa la Regulamentul (UE) 2019/1239.
(2) Dispozițiile de stabilire a obligațiilor de raportare relevante pentru mediul aferent ghișeului unic european în domeniul maritim figurează la articolul 19 din Regulamentul (UE) 2016/399 al Parlamentului European și al Consiliului (Codul frontierelor Schengen) (4). Prin urmare, este necesar să se modifice anexa la Regulamentul (UE) 2019/1239 înlocuindu-se trimiterea la articolul 8 din Codul frontierelor Schengen cu o trimitere la articolul 19.
(3) Pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2019/1239 este relevant articolul 7 alineatul (1) litera (b) din Directiva 2001/96/CE a Parlamentului European și a Consiliului (5), celelalte dispoziții ale articolului 7 din Directiva 2001/96/CE neimpunând obligații de raportare. Prin urmare, este necesar ca trimiterea la Directiva 2001/96/CE să fie modificată astfel încât să cuprindă numai articolul 7 alineatul (1) litera (b) din directiva respectivă.
(4) Prin urmare, anexa la Regulamentul (UE) 2019/1239 trebuie modificată în consecință.
(5) Setul de date EMSWe trebuie să includă elementele de date prevăzute de legislația UE și de legislația internațională, astfel cum sunt enumerate în anexa la Regulamentul (UE) 2019/1239, precum și elementele de date prevăzute de legislația națională, care trebuie furnizate în legătură cu o escală în port. În cadrul lucrărilor pregătitoare pentru stabilirea setului de date EMSWe, în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/1239, statele membre au notificat Comisiei elementele de date din legislația și cerințele lor naționale.
(6) Fiecare element de date al setului de date EMSWe trebuie să fie identificat printr-o denumire însoțită de o descriere, fiind necesar să prezinte caracteristici tehnice precise prin care să se indice tipul de caractere și lungimea. Pentru a evita proliferarea cerințelor în materie de date și a simplifica raportarea în domeniul maritim, Comisia, în consultare cu statele membre, a armonizat denumirile, definițiile și formatele acestor elemente de date.
(7) Pentru a se asigura faptul că în raportarea efectuată prin ghișeele unice naționale în domeniul maritim se respectă cerințele, formatele și codurile comune în materie de date, este necesar să se stabilească aplicarea unor liste de coduri și reguli comerciale armonizate în setul de date EMSWe, când este cazul.
(8) Pentru a se facilita raportarea electronică prin ghișeele unice naționale în domeniul maritim, în setul de date EMSWe trebuie să se indice care dintre elementele de date sunt aplicabile legislației UE și legislației internaționale enumerate în anexa la Regulamentul (UE) 2019/1239 și care sunt aplicabile legislației naționale.
(9) Pentru a se facilita raportarea de către nave și luându-se în considerare dimensiunea internațională a transportului maritim, setul de date EMSWe trebuie să conțină o trimitere la Compendiul OMI privind simplificarea formalităților și comerțul electronic (IMO compendium on facilitation and electronic business), prevăzut în Circulara FAL.5/Circ.44 emisă de Organizația Maritimă Internațională. Este oportun ca trimiterea să indice corespondența dintre elementele de date din setul de date EMSWe și elementele de date din Compendiul FAL.
(10) Anexa la Regulamentul (UE) 2019/1239 conține mai multe trimiteri la obligații de raportare vamală. Majoritatea respectivelor obligații trebuie îndeplinite prin aplicarea cerințelor în materie de date prevăzute în anexa B la Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei (6) și prin aplicarea formatelor și a codurilor prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei (7). Pentru a se garanta faptul că datele transmise de declaranți prin intermediul ghișeelor unice naționale în domeniul maritim pentru îndeplinirea acestor obligații pot fi prelucrate cu ușurință de sistemele informatice vamale, trebuie inclusă o corespondență între cerințele în materie de date vamale și elementele de date din setul de date EMSWe.
(11) Prin urmare, Regulamentul (UE) 2019/1239 trebuie completat pentru a se stabili setul de date EMSWe.
(12) Stabilirea setului de date EMSWe este strâns legată de obligațiile de raportare enumerate în anexa la Regulamentul (UE) 2019/1239. Pentru a se asigura coerența juridică, este indicat, prin urmare, ca anexa la Regulamentul (UE) 2019/1239 să fie modificată în cadrul aceluiași regulament prin care se stabilește setul de date EMSWe.
(13) Comisia a efectuat consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți și cu părțile interesate.
(14) Deoarece Regulamentul (UE) 2019/1239 se aplică de la 15 august 2025, este oportun ca prezentul regulament să se aplice de la aceeași dată,