Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2017/2226 a instituit Sistemul de intrare/ieșire (EES) ca sistem care înregistrează electronic data și locul intrării și ieșirii resortisanților țărilor terțe admiși pe teritoriul statelor membre pentru o ședere de scurtă durată și care calculează durata șederii autorizate a acestora.
(2) Regulamentul (CE) nr. 767/2008 a instituit Sistemul de informații privind vizele (VIS) pentru schimbul de date între statele membre cu privire la cererile de viză de scurtă ședere, de viză de lungă ședere și de permise de ședere, precum și cu privire la deciziile luate de anulare, revocare sau prelungire a vizei.
(3) Accesul la EES sau VIS pentru introducerea, modificarea, ștergerea sau consultarea datelor ar trebui limitat la personalul autorizat în mod corespunzător din cadrul autorităților naționale competente din fiecare stat membru.
(4) Statele membre ar trebui să notifice Agenției Uniunii Europene pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție („eu-LISA”) și Comisiei listele autorităților naționale competente abilitate la nivel național să introducă, să modifice, să șteargă sau să consulte date din EES sau VIS.
(5) Listele ar trebui gestionate la nivel central prin intermediul unei funcționalități instituite în temeiul articolului 9 alineatul (2) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) 2017/2226 și al articolului 6 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 767/2008.
(6) Pentru fiecare autoritate națională competentă din listele notificate, statele membre ar trebui să specifice scopul accesului la datele EES sau VIS.
(7) Prin urmare, ar trebui stabilite norme detaliate privind gestionarea funcționalității de gestionare centralizată a listelor autorităților naționale competente.
(8) Întrucât Regulamentul (UE) 2017/2226 și Regulamentul (UE) 2021/1134 al Parlamentului European și al Consiliului (3) se bazează pe acquis-ul Schengen, în conformitate cu articolul 4 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca a notificat punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2017/2226 și a Regulamentului (UE) 2021/1134 în dreptul său național. Prin urmare, Danemarca are obligații în temeiul prezentei decizii.
(9) În ceea ce privește Irlanda, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Irlanda nu participă (4); prin urmare, Irlanda nu participă la adoptarea prezentei decizii, aceasta nu este obligatorie pentru respectivul stat membru și nu i se aplică.
(10) În ceea ce privește Islanda și Norvegia, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în sensul Acordului încheiat de Consiliul Uniunii Europene și Republica Islanda și Regatul Norvegiei privind asocierea acestor state în vederea punerii în aplicare, a asigurării respectării și dezvoltării acquis-ului Schengen (5), care se află sub incidența articolului 1 punctele A și B din Decizia 1999/437/CE a Consiliului (6).
(11) În ceea ce privește Elveția, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în înțelesul Acordului între Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană cu privire la asocierea Confederației Elvețiene la punerea în aplicare, respectarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen (7), care se află sub incidența articolului 1 punctele A și B din Decizia 1999/437/CE, coroborat cu articolul 3 din Decizia 2008/146/CE a Consiliului (8).
(12) În ceea ce privește Liechtensteinul, prezenta decizie constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen în înțelesul Protocolului dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein privind aderarea Principatului Liechtenstein la Acordul între Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind asocierea Confederației Elvețiene la punerea în aplicare, respectarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen (9), care se află sub incidența articolului 1 punctele A și B din Decizia 1999/437/CE, coroborat cu articolul 3 din Decizia 2011/350/UE a Consiliului (10).
(13) În ceea ce privește Bulgaria și România, referitor la dispozițiile prezentului act privind Regulamentul (UE) 2017/2226, întrucât verificarea în conformitate cu procedura de evaluare Schengen aplicabilă a fost finalizată cu succes, astfel cum s-a confirmat în concluziile Consiliului din 9 și 10 iunie 2011 privind evaluarea Schengen a Bulgariei și a României, dispozițiile acquis-ului Schengen referitoare la Sistemul de informații Schengen au fost puse în aplicare prin Decizia (UE) 2018/934 a Consiliului (11), iar dispozițiile acquis-ului Schengen referitoare la VIS au fost puse în aplicare prin Decizia (UE) 2017/1908 a Consiliului (12), toate condițiile necesare pentru operarea EES prevăzute la articolul 66 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) 2017/2226 sunt îndeplinite și, prin urmare, respectivele state membre ar trebui să opereze Sistemul de intrare/ieșire din momentul punerii sale în funcțiune. Dispozițiile prezentului act privind Regulamentul (CE) nr. 767/2008 constituie un act care se întemeiază pe acquis-ul Schengen sau care se raportează la acesta, în sensul articolului 4 alineatul (2) din Actul de aderare din 2005 (13).
(14) În ceea ce privește Ciprul, referitor la dispozițiile prezentului act privind Regulamentul (UE) 2017/2226, operarea EES necesită acordarea accesului pasiv la VIS și punerea în aplicare, în conformitate cu deciziile relevante ale Consiliului, a tuturor dispozițiilor acquis-ului Schengen referitoare la Sistemul de informații Schengen. Aceste condiții pot fi considerate îndeplinite numai odată ce a fost finalizată cu succes verificarea care se efectuează în conformitate cu procedura de evaluare Schengen aplicabilă. EES ar trebui să fie operat numai de către statele membre care îndeplinesc condițiile respective în momentul punerii în funcțiune a EES. Statele membre care nu operează EES din momentul punerii în funcțiune inițiale a sistemului ar trebui să fie conectate la EES, în conformitate cu procedura prevăzută în Regulamentul (UE) 2017/2226, de îndată ce îndeplinesc toate condițiile specificate. Dispozițiile prezentei decizii privind Regulamentul (CE) nr. 767/2008 constituie un act care se întemeiază pe acquis-ul Schengen sau care se raportează la acesta, în sensul articolului 3 alineatul (2) din Actul de aderare din 2003 (14).
(15) Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (15) și a emis un aviz la 24 martie 2023.
(16) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului pentru frontiere inteligente, instituit prin articolul 68 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2017/2226,