Recitale
(1) Pesta porcină africană este o boală infecțioasă virală care afectează efectivele de porcine deținute și sălbatice și poate avea un impact major asupra efectivelor de animale în cauză și asupra rentabilității creșterii acestora, cauzând perturbări ale circulației transporturilor acestor animale și ale produselor obținute de la animalele respective în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor către țări terțe.
(2) În cazul apariției unor focare de pestă porcină africană la porcine deținute și sălbatice, există un risc grav de răspândire a bolii respective la alte unități de porcine deținute și la porcinele sălbatice.
(3) Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (2) completează normele privind controlul bolilor listate menționate la articolul 9 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 și definite ca boli de categoria A, B și C în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei (3). În particular, articolele 21 și 22 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd stabilirea unei zone de restricții în cazul apariției unui focar de boală de categoria A, inclusiv de pestă porcină africană, precum și aplicarea anumitor măsuri în zona respectivă. În plus, articolul 21 alineatul (1) din respectivul regulament delegat prevede că zona de restricții trebuie să cuprindă o zonă de protecție, o zonă de supraveghere și, dacă este necesar, alte zone de restricții în jurul sau adiacent zonelor de protecție și de supraveghere.
(4) De asemenea, articolele 63-66 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd anumite măsuri care trebuie luate în cazul confirmării oficiale a unui focar de boală de categoria A la animale sălbatice, inclusiv pesta porcină africană la porcine sălbatice. Mai concret, aceste dispoziții prevăd stabilirea unei zone infectate și a unor interdicții privind circulația animalelor sălbatice din speciile listate și a produselor de origine animală provenind de la acestea.
(5) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei (4) stabilește măsuri speciale de combatere a pestei porcine africane. În particular, articolul 3 litera (a) din respectivul regulament de punere în aplicare prevede stabilirea unei zone de restricții în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine deținute, în conformitate cu articolul 21 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(6) De asemenea, în situația apariției unui focar de boală respectivă la porcine sălbatice într-o zonă dintr-un stat membru, articolul 3 litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 prevede stabilirea unei zone infectate, în conformitate cu articolul 63 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687. În plus, articolul 6 din regulamentul de punere în aplicare respectiv prevede că respectiva zonă trebuie listată ca zonă de restricții de categoria II în partea II din anexa sa I și că zona unde se înregistrează cazuri de infecții, stabilită în conformitate cu articolul 63 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687, trebuie modificată fără întârziere pentru a include cel puțin zona de restricții de categoria II. Măsurile speciale de combatere a pestei porcine africane stabilite în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 includ, printre altele, interdicții privind circulația transporturilor de porcine deținute în zonele de restricții de categoria II și de produse obținute de la acestea în afara respectivelor zone de restricții.
(7) Italia a informat Comisia cu privire la situația actuală a pestei porcine africane pe teritoriul ei, ca urmare a confirmării unui focar de boală respectivă la porcine deținute din regiunea Calabria, confirmat la 12 mai 2023 și, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, ea a stabilit o zonă de restricții care cuprinde zone de protecție și de supraveghere în care se aplică măsurile generale de control al bolilor prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2020/687, pentru a preveni răspândirea suplimentară a bolii respective.
(8) De asemenea, Italia a informat Comisia cu privire la confirmarea mai multor focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din regiunea Calabria la 11 mai 2023. În consecință, autoritatea competentă din respectivul stat membru a stabilit o zonă infectată în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
(9) Pentru a se preveni orice fel de perturbări inutile ale comerțului în Uniune și pentru a se evita impunerea de către țări terțe a unor bariere nejustificate în calea comerțului, este necesar să se identifice la nivelul Uniunii zona de restricții, care cuprinde zonele de protecție și de supraveghere, precum și zona din Italia infectată cu pestă porcină africană, în colaborare cu statul membru respectiv.
(10) Pentru a se împiedica răspândirea suplimentară a pestei porcine africane, până la listarea zonei din Italia afectate de focarele recente la porcinele sălbatice ca zonă de restricții de categoria II în partea II din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, este necesar ca măsurile speciale de combatere a pestei porcine africane prevăzute în acesta, care se aplică circulației transporturilor de porcine deținute în zonele de restricții de categoria II și de produse obținute de la acestea în afara acestor zone, să se aplice și circulației transporturilor respective din zona stabilită de Italia unde se înregistrează cazuri de infecții în urma acestui caz recent, în plus față de măsurile stabilite la articolele 63-66 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(11) Prin urmare, este necesar ca zona în cauză unde s-a înregistrat cazul de infecție să fie listată în anexa la prezenta decizie și să facă obiectul măsurilor speciale de combatere a pestei porcine africane care se aplică zonelor de restricții de categoria II stabilite în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Totuși, din cauza acestei noi situații epidemiologice determinate de pesta porcină africană și ținând seama de riscul sporit imediat de răspândire suplimentară a bolii, este necesar ca circulația transporturilor de porcine deținute și de produse obținute de la acestea către alte state membre și către țări terțe dinspre zona unde se înregistrează cazuri de infecții să nu fie autorizată, în conformitate regulamentul de punere în aplicare menționat. În plus, este necesar ca durata respectivei zonări să fie stabilită în prezenta decizie.
(12) În consecință, pentru a reduce riscurile care decurg din focarul de pestă porcină africană izbucnit recent la porcine sălbatice din Italia, este necesar ca Italia să nu autorizeze până la data expirării prezentei decizii circulația către alte state membre și către țări terțe a transporturilor de porcine deținute în zona infectată și nici a transporturilor de produse obținute de la ele.
(13) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea pestei porcine africane, este important ca măsurile prevăzute în prezenta decizie de punere în aplicare să se aplice cât mai curând posibil.
(14) Prin urmare, până la avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, zona infectată din Italia trebuie stabilită imediat și trebuie listată în anexa la prezenta decizie și trebuie totodată stabilită durata zonării respective.
(15) Prezenta decizie se revizuiește în cadrul următoarei reuniuni a Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,