Recitale
(1) Conform articolului 7 din Directiva 2006/42/CE, se consideră că echipamentele tehnice (mașinile) produse în conformitate cu un standard armonizat, a cărui referință a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, respectă cerințele esențiale de sănătate și siguranță reglementate de un astfel de standard armonizat.
(2) Prin scrisoarea M/396 din 19 decembrie 2006, Comisia a înaintat o cerere (denumită în continuare „cererea M/396”) către Comitetul European de Standardizare (CEN) și Comitetul European de Standardizare în Electrotehnică (Cenelec) pentru elaborarea, revizuirea și finalizarea lucrărilor privind standardele armonizate în sprijinul Directivei 2006/42/CE, pentru a se ține seama de modificările introduse de directiva respectivă în comparație cu Directiva 98/37/CE a Parlamentului European și a Consiliului (2).
(3) Pe baza cererii M/396, CEN și Cenelec au elaborat standardul armonizat EN 15194:2017 pentru bicicletele cu acționare electrică. Referința standardului respectiv a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 a Comisiei (3).
(4) La 23 august 2019, Țările de Jos au prezentat o obiecție formală în conformitate cu articolul 10 din Directiva 2006/42/CE împotriva standardului armonizat EN 15194:2017, susținând că acesta nu îndeplinește cerințele esențiale de sănătate și siguranță prevăzute la punctele 1.5.5, 1.5.6 și 1.5.7 din anexa I la Directiva 2006/42/CE, pe care standardul susține că le acoperă. Țările de Jos au susținut că standardul armonizat EN 15194:2017 oferă informații doar la punctele 4.2.3.1 și 4.2.3.2 cu privire la disponibilitatea standardelor europene EN 62133 și EN 50604-1 pentru testarea bateriilor, dar nu abordează în mod cuprinzător integrarea în siguranță a bateriilor în ansamblurile de baterii și încorporarea ansamblurilor de baterii într-un dispozitiv final. Țările de Jos au susținut că aceste informații nu sunt suficiente pentru a evalua nivelurile generale de siguranță ale dispozitivului final, și anume bicicletele cu acționare electrică, astfel cum arată incidentele recurente constatate la vehiculele echipate cu celule litiu-ion și/sau cu ansambluri de baterii.
(5) Obiecția oficială a fost discutată în cadrul comitetului instituit prin articolul 22 din Directiva 2006/42/CE, în cadrul reuniunilor din 2 și 3 decembrie 2019 și din 19 și 20 februarie 2020.
(6) În cadrul acestor reuniuni, Germania a formulat o obiecție suplimentară, exprimându-și opinia că standardul armonizat EN 15194:2017 nu respectă nici punctele 1.5.9 și 3.6.3.1 din anexa I la Directiva 2006/42/CE în ceea ce privește vibrațiile transmise bicicliștilor. În conformitate cu standardul armonizat EN 15194:2017, aceste puncte nu se aplică bicicletelor cu acționare electrică. Cu toate acestea, potrivit Germaniei, astfel de vibrații pot apărea atunci când bicicletele respective sunt utilizate pe teren accidentat.
(7) La 2 iulie 2021, obiecțiile formale formulate de Țările de Jos și Germania au fost discutate în cadrul comitetului instituit prin articolul 22 din Regulamentul (UE) nr. 1025/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (4).
(8) În urma examinării standardului armonizat EN 15194:2017 împreună cu reprezentanții comitetului instituit prin articolul 22 din Directiva 2006/42/CE și cu reprezentanții comitetului instituit prin articolul 22 din Regulamentul (UE) nr. 1025/2012, Comisia a concluzionat că standardul nu îndeplinește cerințele esențiale de sănătate și siguranță prevăzute la punctele 1.5.5, 1.5.6, 1.5.7, 1.5.9 și 3.6.3.1 din anexa I la Directiva 2006/42/CE.
(9) Prin urmare, standardul armonizat EN 15194:2017 trebuie menținut în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene cu o restricție.
(10) Referința standardului armonizat EN 15194:2017 este inclusă în anexa I la Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436. Anexa II la respectiva decizie de punere în aplicare enumeră referințele standardelor armonizate elaborate în sprijinul Directivei 2006/42/CE care sunt publicate cu restricții în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Prin urmare, referința standardului EN 15194:2017 trebuie eliminată din anexa I la Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 și trebuie inclusă cu o restricție în anexa II la respectiva decizie de punere în aplicare.
(11) Prin urmare, Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/436 trebuie modificată în consecință.
(12) Conformitatea cu un standard armonizat conferă o prezumție de conformitate cu cerințele esențiale corespunzătoare stabilite în legislația de armonizare a Uniunii, începând de la data publicării referinței standardului respectiv în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Prin urmare, prezenta decizie trebuie să intre în vigoare la data publicării,