Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2021/2115 al Parlamentului European și al Consiliului (3) stabilește un nou cadru juridic pentru politica agricolă comună (PAC), pentru ca aceasta să își amelioreze contribuția la îndeplinirea obiectivelor Uniunii stabilite în Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Regulamentul menționat specifică mai detaliat aceste obiective ale Uniunii care trebuie îndeplinite prin intermediul PAC și definește tipurile de intervenții, precum și cerințele comune ale Uniunii aplicabile statelor membre, acordând în același timp statelor membre flexibilitate în ceea ce privește conceperea intervențiilor care trebuie să fie prevăzute în planurile lor strategice PAC pentru perioada 1 ianuarie 2023-31 decembrie 2027.
(2) Regulamentul (UE) 2021/2115 stabilește toate tipurile de intervenții în anumite sectoare agricole menționate în Regulamentul (UE) nr. 1308/2013. În consecință, Regulamentul (UE) 2021/2117 al Parlamentului European și al Consiliului (4) elimină dispozițiile referitoare la ajutoare în sectorul uleiului de măsline și al măslinelor de masă, în sectorul fructelor și legumelor, în sectorul vitivinicol, în sectorul apicol și în sectorul hameiului, prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, cu efect de la 1 ianuarie 2023.
(3) În acest context, Comisia a adoptat cerințe suplimentare, în temeiul Regulamentului (UE) 2021/2115, pentru conceperea intervențiilor care trebuie specificate în planurile strategice PAC, și anume prin Regulamentul delegat (UE) 2022/126 al Comisiei (5). Regulamentul delegat menționat înlocuiește normele prevăzute în prezent în Regulamentele delegate (UE) nr. 611/2014 (6), (UE) 2015/1366 (7), (UE) 2016/1149 (8) și (UE) 2017/891 (9) ale Comisiei.
(4) Regulamentele delegate (UE) 2015/1366, (UE) 2016/1149 și (UE) 2017/891 conțin anumite dispoziții referitoare la verificări, controale, sancțiuni sau la specificarea faptului generator în ceea ce privește ajutoarele din sectorul fructelor și legumelor, din sectorul apicol și din sectorul vitivinicol care au fost adoptate pe baza Regulamentului (UE) nr. 1306/2013.
(5) Regulamentul (UE) 2021/2116 al Parlamentului European și al Consiliului (10) stabilește norme privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și abrogă Regulamentul (UE) nr. 1306/2013. În conformitate cu abordarea introdusă prin Regulamentul (UE) 2021/2115 referitoare la realizarea obiectivelor Uniunii, regulamentul respectiv acordă de asemenea mai multă flexibilitate statelor membre, în special în ceea ce privește verificările și controalele care trebuie efectuate și sancțiunile care trebuie impuse.
(6) În consecință, articolele și anexele relevante din Regulamentul delegat (UE) 2017/891 trebuie eliminate cu efect de la 1 ianuarie 2023. Cu toate acestea, în conformitate cu articolul 5 alineatul (4) și cu articolul 5 alineatul (6) litera (c) din Regulamentul (UE) 2021/2117 și în conformitate cu articolul 104 alineatul (1) litera (a) punctele (ii) și (iii) din Regulamentul (UE) 2021/2116, articolele și anexele respective trebuie să se aplice în continuare în ceea ce privește cheltuielile suportate și plățile efectuate pentru operațiuni implementate înainte de 1 ianuarie 2023 în cadrul schemei de ajutoare din sectorul fructelor și legumelor și în ceea ce privește programele operaționale care continuă să funcționeze până la final, inclusiv programele operaționale pe care le-au aprobat statele membre în 2022 în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și cu Regulamentul delegat (UE) 2017/891 înainte de 1 ianuarie 2023.
(7) Regulamentele delegate (UE) nr. 611/2014 și (UE) 2015/1366 trebuie abrogate cu efect de la 1 ianuarie 2023. Cu toate acestea, în conformitate cu articolul 5 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2021/2117, aceste regulamente trebuie să se aplice în continuare în ceea ce privește cheltuielile suportate și plățile efectuate pentru operațiunile implementate înainte de 1 ianuarie 2023 în cadrul schemelor de ajutoare din sectorul uleiului de măsline și al măslinelor de masă și, respectiv, din sectorul apicol.
(8) În conformitate cu articolul 5 alineatul (7) din Regulamentul (UE) 2021/2117, Regulamentul delegat (UE) 2016/1149 trebuie abrogat cu efect de la 16 octombrie 2023 și trebuie să se aplice în continuare în ceea ce privește cheltuielile suportate și plățile efectuate pentru operațiuni implementate înainte de 16 octombrie 2023 în cadrul programelor de sprijin din sectorul vitivinicol și în ceea ce privește cheltuielile suportate și plățile efectuate pentru operațiuni implementate în temeiul articolelor 46 și 50 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 înainte de 16 octombrie 2025, sub rezerva îndeplinirii condițiilor stabilite la articolul 5 alineatul (7) din Regulamentul (UE) 2021/2117,