Recitale
(1) Pesta porcină africană este o boală infecțioasă virală care afectează populațiile de porcine deținute și sălbatice și care poate avea un impact puternic asupra populațiilor de animale în cauză și asupra rentabilității creșterii porcinelor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor acestor animale și a produselor provenite de la acestea în interiorul Uniunii și ale exporturilor către țări terțe.
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 al Comisiei (2) a fost adoptat în temeiul Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește măsuri speciale de combatere a pestei porcine africane care trebuie aplicate într-o perioadă limitată de timp de către statele membre menționate în anexa sa I (statele membre în cauză), în zonele de restricții I, II și III menționate în anexa respectivă.
(3) Zonele menționate ca zone de restricții I, II și III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 sunt definite pe baza situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune. Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 a fost modificată cel mai recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/2437 al Comisiei (3) ca urmare a modificărilor situației epidemiologice a bolii respective în Republica Cehă. De la data adoptării respectivului regulament de punere în aplicare, situația epidemiologică în ceea ce privește boala respectivă în anumite state membre în cauză a evoluat.
(4) Este necesar ca orice fel de modificări vizând zonele de restricții I, II și III din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 să fie bazate pe situația epidemiologică a pestei porcine africane în zonele afectate de această boală și pe situația epidemiologică generală a pestei porcine africane în statul membru în cauză, pe nivelul de risc de răspândire suplimentară a bolii respective, precum și pe principiile și criteriile științifice pentru definirea geografică a zonelor ca urmare a prezenței pestei porcine africane și pe orientările Uniunii convenite cu statele membre în cadrul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, care sunt disponibile public pe site-ul web al Comisiei (4). Este necesar ca astfel de modificări să țină seama și de standardele internaționale, cum ar fi Codul sanitar pentru animale terestre (5) al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OIE), precum și de justificările pentru stabilirea zonelor, puse la dispoziție de autoritățile competente ale statelor membre în cauză.
(5) De la data adoptării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/2437 au apărut noi focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din Italia și Polonia, iar situația epidemiologică din anumite zone menționate ca zone de restricții I, II și III în Italia și Polonia s-a îmbunătățit în ceea ce privește porcinele deținute și sălbatice, ca urmare a măsurilor de control al bolilor aplicate de statele membre respective în conformitate cu legislația Uniunii.
(6) În decembrie 2022 a fost descoperit un caz de pestă porcină africană la un porc sălbatic din regiunea Pomorskie din Polonia, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605. Acest nou focar de pestă porcină africană la o porcină sălbatică constituie un nivel crescut de risc, care trebuie să fie reflectat în anexa respectivă. Prin urmare, această zonă din Polonia inclusă în prezent ca zonă de restricții de categoria I în anexa respectivă, afectată de acest focar recent de pestă porcină africană, trebuie inclusă în prezent ca zonă de restricții de categoria II în anexa menționată în loc de zonă de restricții de categoria I, iar limitele actuale ale zonei de restricții de categoria I trebuie, de asemenea, să fie redefinite pentru a se ține seama de acest focar recent.
(7) De asemenea, în decembrie 2022 au fost observate mai multe focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice în regiunile Wielkopolskie, Opolskie și Dolnośląskie din Polonia, în zone menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, situate în imediata apropiere a zonelor menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa respectivă. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605. În consecință, este necesar ca limitele actuale ale zonelor de restricții de categoria I și II să fie modificate pentru a se ține seama de aceste focare recente.
(8) În plus, în decembrie 2022 a fost observat un focar de pestă porcină africană la un porc sălbatic în regiunea Piedmont din Italia, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, situată în imediata apropiere a unei zone menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa respectivă. Acest nou caz de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic constituie un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605. În consecință, este necesar ca limitele actuale ale zonelor de restricții de categoria I și II să fie modificate pentru a se ține seama de acest focar recent.
(9) Ca urmare a apariției respectivelor focare recente de pestă porcină africană la porcine sălbatice din Italia și Polonia și ținând seama de situația epidemiologică actuală în ceea ce privește pesta porcină africană în Uniune, stabilirea zonelor în aceste state membre a fost reevaluată și actualizată în conformitate cu articolele 5, 6 și 7 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605. În plus, au fost reevaluate și actualizate și măsurile existente de gestionare a riscurilor. Este necesar ca aceste modificări să fie reflectate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605.
(10) De asemenea, având în vedere eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute din zonele de restricții III menționate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 care se aplică în Polonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei, în special a celor prevăzute la articolele 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prezentate în Codul WOAH, este necesar ca anumite zone din regiunile Podkarpackie, Dolnośląskie, Warmińsko – Mazurskie și Wielkopolskie din Polonia, menționate în prezent ca zone de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, să fie menționate de acum ca zone de restricții II în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcinele deținute din aceste zone de restricții III în ultimele doisprezece luni, deși boala este încă prezentă la porcine sălbatice. Zonele de restricții de categoria III trebuie incluse în prezent ca zone de restricții de categoria II, ținând seama de situația epidemiologică actuală a pestei porcine africane.
(11) De asemenea, având în vedere eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute din zonele de restricții III menționate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 care se aplică în Polonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei, în special a celor prevăzute la articolele 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prezentate în Codul WOAH, este necesar ca anumite zone din regiunea Wielkopolskie din Polonia, menționate în prezent ca zone de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, să fie menționate de acum ca zone de restricții II în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcinele deținute din aceste zone de restricții III în ultimele trei luni, deși boala este încă prezentă la porcine sălbatice. Zonele de restricții de categoria III trebuie incluse în prezent ca zone de restricții de categoria II, ținând seama de situația epidemiologică actuală a pestei porcine africane.
(12) În plus, având în vedere eficacitatea măsurilor de combatere a pestei porcine africane vizând porcinele deținute din zonele de restricții de categoria III menționate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 care se aplică în Polonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei, în special a celor prevăzute la articolele 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană prezentate în Codul WOAH, este necesar ca anumite zone din regiunile Małopolskie și Świętokrzyskie din Polonia, menționate în prezent ca zone de restricții de categoria III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 să fie menționate de acum ca zone de restricții de categoria I în respectiva anexă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la animalele porcine deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții de categoria III în ultimele doisprezece luni. Este necesar ca zonele de restricții III să fie incluse de acum ca zone de restricții I, ținând seama de situația epidemiologică actuală a pestei porcine africane.
(13) Mai mult, având în vedere eficacitatea măsurilor de combatere a pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din zonele de restricții II menționate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 care se aplică în Polonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei, în special a celor prevăzute la articolele 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană prezentate în Codul WOAH, este necesar ca anumite zone din regiunea Podlaskie din Polonia, menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 să fie menționate de acum ca zone de restricții I în respectiva anexă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la animalele porcine deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții II în ultimele doisprezece luni. Este necesar ca zonele de restricții II să fie incluse de acum ca zone de restricții I, ținând seama de situația epidemiologică actuală a pestei porcine africane.
(14) De asemenea, pe baza informațiilor și elementelor justificative furnizate de autoritatea competentă din Polonia, având în vedere eficacitatea măsurilor de combatere a pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din anumite zone de restricții I și din zonele de restricții învecinate cu acele zone de restricții I, menționate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 care se aplică în Polonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei, în special a celor prevăzute la articolele 64, 65 și 67, și în conformitate cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană prezentate în Codul WOAH, este necesar ca anumite zone din regiunea Wielkopolskie din Polonia, menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 să fie eliminate de acum din respectiva anexă datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcinele deținute și sălbatice din respectivele zone de restricții I și din zonele învecinate cu acele zone de restricții I în ultimele doisprezece luni.
(15) De asemenea, pe baza informațiilor și elementelor justificative furnizate de autoritatea competentă din Italia și având în vedere eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute din zonele de restricții III menționate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 care se aplică în regiunea Sardinia din Italia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei, în special a celor prevăzute la articolele 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prezentate în Codul WOAH, este necesar ca anumite zone din regiunea Sardinia din Italia, menționate în prezent ca zone de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, să fie menționate de acum ca zone de restricții II în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcinele deținute din aceste zone de restricții III în ultimele doisprezece luni, deși boala este încă prezentă la porcine sălbatice. Limitele actuale ale zonelor de restricții III trebuie modificate pentru a se ține seama de situația epidemiologică actuală a pestei porcine africane.
(16) De asemenea, pe baza informațiilor și elementelor justificative furnizate de autoritatea competentă din Italia și având în vedere eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute și sălbatice din zonele de restricții III menționate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 care se aplică în Italia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei, în special a celor prevăzute la articolele 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prezentate în Codul WOAH, este necesar ca anumite zone din regiunea Sardinia din Italia, menționate în prezent ca zone de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 învecinate cu zonele de restricții II și III în regiunea Sardinia din Italia astfel cum sunt menționate în regulamentul respectiv, să fie menționate de acum ca zone de restricții I în anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcinele deținute și sălbatice din aceste zone de restricții III în ultimele doisprezece luni și datorită faptului că aceste zone se învecinează cu zonele de restricții II și III din regiunea Sardinia din Italia menționate în regulamentul respectiv.
(17) În fine, pe baza informațiilor și elementelor justificative furnizate de autoritatea competentă din Italia și având în vedere eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute și sălbatice din zonele de restricții III menționate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 care se aplică în Italia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei, în special a celor prevăzute la articolele 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prezentate în Codul WOAH, este necesar ca anumite zone din regiunea Sardinia din Italia, menționate în prezent ca zone de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, să fie eliminate de acum din anexa respectivă, datorită absenței focarelor de pestă porcină africană la porcinele deținute și sălbatice din aceste zone de restricții III în ultimele doisprezece luni.
(18) Pentru a se ține seama de recentele evoluții ale situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune și pentru a se combate în mod proactiv riscurile asociate răspândirii bolii respective, este necesar ca în Italia și Polonia să fie delimitate noi zone de restricții cu o suprafață suficientă, care să fie menționate în mod corespunzător ca zone de restricții I, II și III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, iar anumite părți din zonele de restricții I și III din Italia și Polonia trebuie eliminate din anexa menționată. Întrucât situația pestei porcine africane este foarte dinamică în Uniune, la delimitarea respectivelor noi zone de restricții s-a ținut seama de situația epidemiologică din zonele înconjurătoare.
(19) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea pestei porcine africane, este important ca modificările anexei I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 efectuate prin prezentul regulament de punere în aplicare să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(20) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,