Recitale
(1) Informațiile care urmează să facă obiectul schimbului dintre autoritățile competente în temeiul articolului 31 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2020/1503 ar trebui să le permită autorităților respective să își desfășoare în mod eficace activitățile de investigare, de supraveghere și de asigurare a respectării legislației în temeiul regulamentului respectiv. În consecință, este necesar să se precizeze informațiile care urmează să facă obiectul schimbului dintre autoritățile competente pentru a putea îndeplini aceste sarcini.
(2) Pentru a se asigura că autoritățile competente pot monitoriza în mod eficace furnizorii de servicii de finanțare participativă, autoritățile competente ar trebui să facă schimb de informații contextuale generale și de documente constitutive, inclusiv acte statutare la nivel național sau alte documente care permit o înțelegere a structurii și a activităților operaționale ale furnizorilor de servicii de finanțare participativă. Din același motiv, autoritățile competente ar trebui, de asemenea, să facă schimb de informații cu privire la procesul de autorizare și la organele de conducere ale furnizorilor de servicii de finanțare participativă, inclusiv de informații privind capacitatea de gestionare a unui furnizor de servicii de finanțare participativă și reputația membrilor organului de conducere, precum și informații privind acționarii, sancțiunile și măsurile administrative impuse, măsurile de asigurare a respectării legislației și antecedentele furnizorilor de servicii de finanțare participativă în materie de conduită și de conformare la norme.
(3) Pentru a-și îndeplini integral sarcinile în materie de supraveghere, autoritățile competente ar trebui, de asemenea, să facă schimb de informații relevante cu privire la alte persoane fizice sau juridice și părți terțe legate de finanțarea participativă care sunt relevante pentru furnizarea serviciilor prestate de furnizorii de servicii de finanțare participativă, inclusiv informații privind părți terțe desemnate să îndeplinească funcții operaționale.
(4) Schimbul de informații între autoritățile competente va fi cel mai util în situațiile în care pot apărea probleme de reglementare legate de entitățile care fac obiectul Regulamentului (UE) 2020/1503, inclusiv informații privind cererea inițială de autorizare a furnizorilor de servicii de finanțare participativă, supravegherea continuă a respectării regulamentului în cauză de către o entitate și măsurile de supraveghere și de asigurare a respectării normelor care pot avea un impact asupra operațiunilor unei entități dintr-o altă jurisdicție.
(5) Schimbul de informații între autoritățile competente în legătură cu activitățile de investigare, de supraveghere și de asigurare a respectării legislației ar trebui să se desfășoare cu respectarea dreptului la protecția datelor cu caracter personal al persoanelor vizate, astfel cum este prevăzut la articolele 7 și, respectiv, 8 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, și trebuie să respecte Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului (2).
(6) Prezentul regulament se bazează pe proiectul de standarde tehnice de reglementare înaintat Comisiei de Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe (ESMA).
(7) ESMA nu a efectuat consultări publice deschise cu privire la proiectele de standarde tehnice de reglementare pe care se bazează prezentul regulament și nici nu a analizat costurile și beneficiile potențiale, deoarece acest lucru ar fi fost extrem de disproporționat în raport cu domeniul de aplicare și cu impactul standardelor respective, având în vedere că aceste standarde se referă în principal la autoritățile competente.
(8) ESMA a solicitat avizul Grupului părților interesate din domeniul valorilor mobiliare și piețelor, instituit în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1095/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (3).
(9) Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (4) și a emis un aviz la 1 iunie 2022,