Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2016/2336 urmărește, printre altele, să prevină efectele nocive semnificative ale pescuitului de adâncime asupra ecosistemelor marine vulnerabile (EMV) și să asigure conservarea pe termen lung a stocurilor de pești de adâncime.
(2) În aprilie 2017, Comisia Europeană a lansat o solicitare de date în temeiul articolului 7 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2336. Ca răspuns la această solicitare, statele membre au prezentat evidențe ale sistemelor de monitorizare a navelor (VMS) și alte date relevante și verificabile privind localizarea activităților de pescuit pentru speciile de adâncime ale acestor nave în cursul anilor calendaristici de referință 2009-2011.
(3) În iulie 2017 și pe baza datelor prezentate de statele membre (a se vedea considerentul 2 de mai sus), Comisia a solicitat Consiliului Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) să emită un aviz pentru a stabili zonele de pescuit de adâncime existente și pentru a identifica o listă a zonelor în care se știe că există sau este posibil să apară ecosisteme marine vulnerabile (EMV).
(4) În iunie (2) și în noiembrie (3) 2018, ICES a informat Comisia că, pentru a-și emite avizul, avea nevoie de date suplimentare privind EMV și VMS. Statele membre au furnizat astfel de date suplimentare Comisiei și ICES în perioada aprilie 2019-decembrie 2020.
(5) În plus, în perioada octombrie 2019-septembrie 2020, ICES a organizat o serie de ateliere cu statele membre și cu părțile interesate pentru a dezvolta un model științific solid privind prezența EMV.
(6) La 5 ianuarie 2021, ICES a emis un aviz (4) în care a stabilit zonele de pescuit de adâncime existente în care se folosesc unelte de pescuit de fund la o adâncime cuprinsă între 400 și 800 de metri și a identificat o listă a zonelor în care există sau este posibil să existe EMV. După ce a analizat o serie de scenarii și opțiuni pentru protejarea EMV, ICES a formulat o recomandare potrivit căreia cea mai eficientă combinație ar fi repertorierea EMV cu un indice de prezență ridicat, mediu și scăzut în pătratele C la o adâncime cuprinsă între 400 și 800 de metri, asigurând totodată faptul că activitățile de pescuit vor fi cât mai puțin perturbate (scenariul 2, opțiunea 1).
(7) La 17 noiembrie 2021, Comisia a solicitat ICES să emită un aviz suplimentar care să conțină coordonatele zonelor de pescuit de adâncime existente și ale listei zonelor de EMV situate numai în apele Uniunii din Atlanticul de Nord-Est. Această solicitare se justifică prin faptul că în avizul ICES din 5 ianuarie 2021 erau incluse și apele Regatului Unit din Atlanticul de Nord-Est.
(8) La 7 februarie 2022, ICES a emis avizul respectiv (5).
(9) Regulamentul (UE) 2016/2336 prevede obligația Comisiei de a adopta acte de punere în aplicare pentru determinarea zonelor de pescuit de adâncime existente și stabilirea listei zonelor în care există sau este posibil să existe EMV, pe baza celor mai bune informații științifice și tehnice disponibile. Aceste informații au fost puse la dispoziția Comisiei abia în februarie 2022.
(10) Pe baza acestor informații, trebuie determinate zonele de pescuit de adâncime existente în apele Uniunii.
(11) Pe aceeași bază, trebuie stabilită lista zonelor în care există sau este posibil să existe EMV în apele Uniunii.
(12) Prezentul regulament de punere în aplicare nu aduce atingere necesității de a stabili măsuri suplimentare de conservare necesare pentru a se conforma dispozițiilor relevante și poziției Comisiei cu privire la respectarea de către statele membre a obligațiilor care le revin în temeiul legislației relevante a Uniunii în domeniul mediului.
(13) Comitetul pentru pescuit și acvacultură nu a emis un aviz în termenul stabilit de președinte,