Recitale
(1) În temeiul articolului 76 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/1139, Agenția Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației (denumită în continuare „agenția”) emite specificații de certificare („SC”) și le actualizează periodic pentru a se asigura că rămân adecvate scopului. Cu toate acestea, o aeronavă al cărei proiect a fost deja certificat nu este supusă obligației de a se conforma versiunii actualizate a SC aplicabile atunci când este produsă sau când este în serviciu. Pentru a sprijini continuitatea navigabilității și îmbunătățirile în materie de siguranță, ar trebui introdusă obligația ca aceste aeronave să respecte o serie de cerințe de navigabilitate suplimentare care nu au fost incluse în SC inițiale la momentul certificării proiectului. Regulamentul (UE) 2015/640 al Comisiei (2) stabilește astfel de cerințe de navigabilitate suplimentare.
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1159 al Comisiei (3) a introdus în anexa I (partea 26) la Regulamentul (UE) 2015/640 un nou punct 26.157, care se aplică de la 26 august 2023. În conformitate cu această dispoziție, toate avioanele de mare capacitate aflate în serviciu, certificate de agenție și utilizate în transportul aerian comercial la 26 august 2023 sau după această dată trebuie să respecte cerințe de navigabilitate suplimentare pentru conversia compartimentelor de marfă sau de bagaje de categorie D. Cu toate acestea, o analiză suplimentară a arătat că, pentru anumite tipuri de operațiuni, inclusiv, în principal, pentru operațiunile comerciale, anumite avioane de mare capacitate cu grad redus de ocupare prezintă un risc mai mic de incendiu în timpul zborului, care să izbucnească în compartimentul de marfă sau de bagaje de categorie D și care să se transforme într-un incendiu incontrolabil. Pentru a evita impunerea unor sarcini neproporționale și neeficiente din punctul de vedere al costurilor asupra operatorilor lor, este deci necesar ca operatorii acestor tipuri de avioane să fie scutiți de obligația de a se conforma punctului 26.157.
(3) Începând cu 22 iunie 2021, agenția a modificat Specificațiile de certificare pentru avioane de mare capacitate (CS-25), introducând o nouă specificație care impune stabilirea unor mijloace de reducere la minimum a riscului ca presiunea dintr-un pneu să scadă sub presiunea de umflare minimă în timpul funcționării. Cu toate acestea, noua specificație se aplică numai avioanelor de mare capacitate pentru care cererea de aprobare a proiectului a fost depusă după 22 iunie 2021. Având în vedere faptul că este posibil ca anumite avioane de mare capacitate să nu respecte această nouă specificație, trebuie introduse cerințe de navigabilitate suplimentare. Date fiind natura și riscul operațiunilor efectuate cu avioane de mare capacitate și menținând, în același timp, un nivel ridicat și uniform de siguranță a aviației civile în Uniune, este proporțional și eficient din punctul de vedere al costurilor să se introducă respectivele cerințe de navigabilitate suplimentare pentru toate avioanele de mare capacitate aflate în serviciu, care au fost produse pe baza unui proiect deja certificat de către agenție.
(4) Agenția a modificat Specificațiile de certificare pentru giravioane de mică capacitate (CS-27) și, respectiv, pentru giravioane de mare capacitate (CS-29), introducând noi specificații pentru giravioanele destinate utilizării în operațiuni deasupra mării. În conformitate cu noile specificații, giravioanele trebuie să fie certificate pentru amerizare de urgență sau trebuie să aibă instalate sisteme de flotabilitate de urgență. Având în vedere natura și riscul operațiunilor efectuate cu elicoptere deasupra mării și necesitatea de a menține un nivel ridicat și uniform de siguranță a aviației civile în Uniune, este proporțional și eficient din punctul de vedere al costurilor ca unele dintre specificațiile respective să fie aplicabile elicopterelor existente, operate în Uniune, și celor care vor fi produse după intrarea în vigoare a prezentului regulament, pe baza unui proiect care a fost deja certificat de către agenție.
(5) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 127 din Regulamentul (UE) 2018/1139,