Recitale
(1) Prin Decizia (UE) 2022/314 a Consiliului (1), Uniunea a aderat la Convenția privind conservarea și gestionarea resurselor piscicole în marea liberă din Pacificul de Nord (denumită în continuare „convenția”), care a instituit Comisia pentru pescuit în Pacificul de Nord (NPFC).
(2) NPFC este responsabilă pentru adoptarea măsurilor de conservare și de gestionare în vederea atingerii obiectivelor urmărite de convenție. Astfel de măsuri pot să devină obligatorii pentru Uniune.
(3) Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (2) prevede că Uniunea trebuie să garanteze faptul că activitățile de pescuit și acvacultură sunt durabile din punctul de vedere al mediului pe termen lung și sunt gestionate într-un mod coerent cu obiectivele de a realiza beneficii economice, sociale și de ocupare a forței de muncă și de a contribui la securitatea aprovizionării cu alimente. De asemenea, regulamentul prevede că Uniunea trebuie să aplice o abordare precaută a gestionării pescuitului și trebuie să aibă ca obiectiv garantarea faptului că exploatarea resurselor biologice marine vii duce la refacerea și menținerea populațiilor de specii recoltate peste nivelurile care permit obținerea capturii maxime durabile. Acesta prevede, de asemenea, că Uniunea trebuie să ia măsuri de conservare și de gestionare pe baza celor mai bune avize științifice disponibile, să susțină dezvoltarea cunoștințelor și elaborarea avizelor științifice, să elimine treptat practicile de aruncare înapoi în mare a capturilor și să promoveze metode de pescuit care contribuie la un pescuit mai selectiv, la evitarea și reducerea, în măsura posibilului, a capturilor nedorite și un pescuit cu impact scăzut asupra ecosistemului marin și asupra resurselor piscicole. Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 prevede în mod expres că obiectivele și principiile respective trebuie să fie aplicate de Uniune în cadrul relațiilor sale externe în domeniul pescuitului.
(4) În conformitate cu Comunicarea comună a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate și a Comisiei din 10 noiembrie 2016 intitulată „Guvernanța internațională a oceanelor: o agendă pentru viitorul oceanelor noastre” și cu concluziile Consiliului din 24 martie 2017 cu același titlu, promovarea măsurilor de sprijinire și de consolidare a eficacității organizațiilor regionale de gestionare a pescuitului și, dacă este cazul, de îmbunătățire a guvernanței acestora sunt esențiale pentru acțiunea Uniunii în cadrul respectivelor foruri.
(5) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor din 16 ianuarie 2018 intitulată „O strategie europeană pentru materialele plastice într-o economie circulară” se referă la măsuri specifice de reducere a poluării cu materiale plastice și a poluării marine, precum și de reducere a pierderii sau abandonării în larg a uneltelor de pescuit.
(6) Este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul NPFC pentru perioada 2022-2027, întrucât măsurile de conservare și de executare ale NPFC vor fi obligatorii pentru Uniune și vor putea influența în mod decisiv conținutul dreptului Uniunii, și anume Regulamentele (CE) nr. 1005/2008 (3) și (CE) nr. 1224/2009 (4) ale Consiliului și Regulamentul (UE) 2017/2403 al Parlamentului European și al Consiliului (5).
(7) Având în vedere caracterul evolutiv al resurselor piscicole în zona căreia i se aplică convenția, astfel cum este definită la articolul 4 alineatul (1) din convenție (denumită în continuare „zona convenției”), și, prin urmare, necesitatea ca poziția Uniunii să țină seama de noile evoluții, inclusiv de noile informații științifice și de alte informații relevante prezentate înaintea sau în timpul reuniunilor NPFC, ar trebui stabilite proceduri, în conformitate cu principiul cooperării loiale dintre instituțiile Uniunii prevăzut la articolul 13 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană, pentru precizarea anuală a poziției Uniunii pentru perioada 2022-2027,