Recitale
(1) Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (2) stabilește norme de completare a Regulamentului (UE) 2016/429 în ceea ce privește prevenirea și controlul anumitor boli listate, în special boli de categoria A, B și C, în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei (3). În special, Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevede restricții și condiții pentru circulația animalelor și a produselor provenite de la acestea în interiorul zonelor de restricție și din acestea, ca parte a măsurilor de combatere a răspândirii bolilor de categoria A.
(2) Normele prevăzute în regulamentul delegat (UE) 2020/687 le completează pe cele prevăzute în Regulamentul (UE) 2016/429. Acestea includ diverse aspecte tehnice ale măsurilor care trebuie luate în cazul în care există suspiciuni sau confirmări ale bolilor menționate la articolul 9 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) 2016/429. Întrucât aceste norme sunt interconectate, ele sunt prevăzute împreună în Regulamentul delegat (UE) 2020/687. Din motive de claritate și pentru aplicarea lor eficientă, este oportun ca normele de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2020/687 să fie, de asemenea, prevăzute într-un singur act delegat care să prevadă un set cuprinzător de măsuri tehnice pentru controlul bolilor listate relevante.
(3) Articolul 21 alineatul (3) din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevede posibilitatea ca autoritatea competentă să decidă dacă să instituie sau nu o zonă de restricție în anumite circumstanțe. Formularea actuală a articolului respectiv ar putea induce în eroare, deoarece ar putea face obiectul unor interpretări diferite. Prin urmare, articolul respectiv ar trebui modificat pentru a prevedea în mod clar această posibilitate.
(4) Măsurile de control al bolilor prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2020/687 ar trebui să fie proporționale cu riscurile implicate. Din acest motiv, restricțiile și condițiile ar trebui să vizeze numai acele specii de animale și produsele obținute de la acestea care prezintă un risc de răspândire a unei anumite boli de categoria A, ținând seama de speciile de animale listate pentru boala de categoria A în cauză.
(5) Articolul 22 alineatul (5) din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevede obligația de a emite un certificat de sănătate animală pentru circulația transporturilor de subproduse de origine animală care provin din și sunt deplasate în afara zonei de restricții, fără a specifica speciile de animale care fac obiectul dispoziției respective. Prin urmare, alineatul respectiv ar trebui modificat pentru a limita această obligație la transporturile de subproduse de origine animală obținute de la animale din speciile listate pentru bolile de categoria A.
(6) Articolul 272 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește măsuri tranzitorii privind abrogarea unor directive existente, în special Directivele 92/66/CEE (4), 2000/75/CE (5), 2001/89/CE (6), 2002/60/CE (7), 2003/85/CE (8) și 2005/94/CE (9) ale Consiliului. În special, acesta prevede posibilitatea ca directivele respective să continue să se aplice în locul articolelor corespunzătoare din regulamentul respectiv pentru o perioadă de trei ani de la data aplicării sale sau pentru o dată anterioară care urmează să fie stabilită într-un act delegat. În conformitate cu această dispoziție, articolul 112 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevede că Directivele 92/66/CEE, 2001/89/CE, 2003/85/CE și 2005/94/CE încetează să se aplice de la 21 aprilie 2021, întrucât regulamentul delegat respectiv stabilește norme corespunzătoare celor prevăzute anterior în directivele respective.
(7) Regulamentul delegat (UE) 2020/687 stabilește, de asemenea, norme privind măsurile de control al bolilor pentru toate bolile de categoria A, inclusiv pesta porcină africană. Prin urmare, articolul 112 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 trebuie modificat prin adăugarea Directivei 2002/60/CE, care stabilește dispozițiile specifice pentru combaterea pestei porcine africane, la lista directivelor care urmează să înceteze să se aplice de la 14 iulie 2021.
(8) În plus, Regulamentul delegat (UE) 2020/689 al Comisiei (10) stabilește norme privind supravegherea, programele de eradicare și statutul de indemn de boală pentru anumite boli listate, inclusiv pentru infecția cu virusul bolii limbii albastre. Aceste norme se vor aplica de la 21 aprilie 2021. Prin urmare, articolul 112 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 trebuie modificat prin adăugarea Directivei 2000/75/CE, care stabilește dispoziții specifice pentru combaterea și eradicarea bolii limbii albastre, la lista de directive care vor înceta să se aplice de la 14 iulie 2021, pentru a evita duplicarea și incoerența normelor în vigoare în ceea ce privește supravegherea, eradicarea și statutul de indemn de boala limbii albastre în Uniune.
(9) Articolul 27 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 stabilește interdicțiile care trebuie puse în aplicare de către autoritatea competentă în zonele de protecție și de supraveghere în cazul apariției unui focar de boală de categoria A pentru a controla răspândirea bolii. Aceste interdicții sunt enumerate în anexa VI la regulamentul delegat respectiv. Cu toate acestea, interdicția privind circulația transporturilor de subproduse de origine animală din zonele de protecție și de supraveghere este incompletă, deoarece se referă doar la anumite subproduse de origine animală. Acest lucru ar putea prezenta un risc de răspândire a bolii în timpul punerii în aplicare a măsurilor de control al bolilor prevăzute în regulamentul delegat respectiv. Anexa VI la Regulamentul delegat (UE) 2020/687 ar trebui să clarifice faptul că toate deplasările transporturilor de subproduse animale din zone de protecție și de supraveghere sunt interzise.
(10) Prin urmare, Regulamentul delegat (UE) 2020/687 ar trebui modificat în consecință.
(11) Regulamentul delegat (UE) 2020/687 se aplică începând cu 21 aprilie 2021. Din motive de securitate juridică, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în regim de urgență,