Recitale
(1) Pesta porcină africană este o boală infecțioasă virală care afectează populațiile de porcine deținute și sălbatice și care poate avea un impact puternic asupra populațiilor de animale în cauză și asupra rentabilității creșterii porcinelor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor acestor animale și ale produselor provenite de la acestea în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor către țări terțe.
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 al Comisiei (2) a fost adoptat în cadrul Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește măsuri speciale de combatere a pestei porcine africane care trebuie aplicate într-o perioadă limitată de timp de către statele membre menționate în anexa sa I (statele membre în cauză), în zonele de restricții I, II și III menționate în anexa respectivă.
(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 stabilește, printre altele, anumite obligații pentru operatori în ceea ce privește circulația transporturilor de produse din carne obținute de la porcine, inclusiv membrane, din zonele de restricții I, II și III. În particular, articolul 19 alineatul (4) litera (a) din regulamentul respectiv prevede că operatorii transportă produse din carne prelucrate, inclusiv membrane, obținute de la porcine ținute în zone din afara zonelor de restricții I, II și III și prelucrate în zonele de restricții I, II și III din afara zonelor respective, doar dacă respectivele produse de origine animală au fost supuse tratamentului relevant de atenuare a riscurilor prevăzut în anexa VII la Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (3). Cu toate acestea, circulația unor astfel de transporturi în afara zonelor de restricții I, II și III prezintă un risc mult mai mic de răspândire a pestei porcine africane decât circulația transporturilor de produse din carne prelucrate obținute de la porcine ținute în zonele de restricții I, II și III. Prin urmare, este necesar ca tratamentele relevante de atenuare a riscurilor prevăzute în anexa VII la Regulamentul delegat (UE) 2020/687 să nu fie obligatorii pentru circulația în afara zonelor de restricții I, II și III a transporturilor de produse din carne, inclusiv membrane, obținute de la porcine care au fost ținute în zone din afara respectivelor zone de restricții, deoarece acestea nu sunt proporționale cu riscurile implicate pentru sănătatea animală. Prin urmare, este necesar ca articolul 19 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2021/605 să fie modificat în consecință.
(4) În plus, zonele menționate ca zone de restricții I, II și III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 sunt bazate pe situația epidemiologică a pestei porcine africane în Uniune. Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 a fost modificată cel mai recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/811 al Comisiei (4) ca urmare a modificărilor situației epidemiologice a bolii respective în Polonia și Slovacia.
(5) Este necesar ca orice modificări vizând zonele de restricții I, II și III din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605 să se bazeze pe situația epidemiologică a pestei porcine africane în zonele afectate de această boală și pe situația epidemiologică generală a pestei porcine africane în statul membru în cauză, pe nivelul de risc de răspândire suplimentară a bolii respective, precum și pe principiile și criteriile științifice pentru definirea geografică a zonelor ca urmare a prezenței pestei porcine africane și pe orientările Uniunii convenite cu statele membre în cadrul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, care sunt disponibile public pe site-ul de internet al Comisiei (5). Este necesar ca astfel de modificări să țină seama și de standardele internaționale, cum ar fi Codul sanitar pentru animale terestre (6) al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor și de justificările pentru stabilirea zonelor furnizate de autoritățile competente ale statelor membre în cauză.
(6) Au apărut noi focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din Slovacia și Polonia.
(7) În mai 2021, au fost observate mai multe focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice în districtele kaliski și gryfiński din Polonia, în zone menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca zonele respective din Polonia menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa respectivă, afectate de respectivele focare recente de pestă porcină africană, să fie incluse de acum ca zone de restricții II în anexa respectivă, în loc de zone de restricții I.
(8) În mai 2021, a fost observat un focar de pestă porcină africană la un porc sălbatic în districtul żagański din Polonia, într-o zonă inclusă ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, situată în imediata apropiere a unei zone incluse în prezent în zona de restricții I. Acest nou focar de pestă porcină africană apărută la un porc sălbatic constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca această zonă din Polonia inclusă în prezent ca zonă de restricții I în anexa respectivă, care se află în imediata apropiere a zonei incluse ca zonă de restricții II, afectată de acest focar recent de pestă porcină africană, să fie inclusă de acum în anexa respectivă ca zonă de restricții II, în loc de zonă de restricții I, iar limitele actuale ale zonei de restricții I necesită să fie redefinite și extinse pentru a ține seama de acest caz recent.
(9) În aprilie și mai 2021, au fost observate mai multe focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice în districtele detva, velký krtíš, revúca și michalovce din Slovacia, în zone menționate ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, situate în imediata apropiere a zonelor incluse în prezent în zona de restricții I. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectate în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca aceste zone din Slovacia menționate în prezent ca zone de restricții I în anexa respectivă, care se află în imediata apropiere a zonelor menționate ca zone de restricții II, afectate de respectivele focare recente de pestă porcină africană, să fie de acum incluse ca zone de restricții II în anexa respectivă, în loc de zone de restricții I, iar limitele actuale ale zonelor de restricții I necesită să fie redefinite și extinse pentru a ține seama de aceste cazuri recente.
(10) Ca urmare a apariției acestor focare recente de pestă porcină africană la porcine sălbatice din Polonia și Slovacia și ținând seama de situația epidemiologică actuală în ceea ce privește pesta porcină africană în Uniune, stabilirea zonelor în statele membre respective a fost reevaluată și actualizată. În plus, au fost reevaluate și actualizate și măsurile existente de gestionare a riscurilor. Este necesar ca aceste modificări să fie reflectate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605.
(11) Pentru a ține seama de recentele evoluții ale situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune și pentru a combate într-un mod proactiv riscurile asociate răspândirii bolii respective, este necesar să fie delimitate noi zone de restricții, având o suprafață suficientă, în Polonia și Slovacia, care să fie menționate în mod corespunzător ca zone de restricții I și II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605. Întrucât situația pestei porcine africane este foarte dinamică în Uniune, la delimitarea acestor noi zone de restricții s-a ținut seama de situația din zonele înconjurătoare.
(12) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea pestei porcine africane și pentru a evita perturbările inutile ale circulației anumitor produse de origine animală din zonele de restricții I, II și III, este important ca modificările care urmează să fie aduse Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/605 prin prezentul regulament de punere în aplicare să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(13) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,