Recitale
(1) Din cauza pandemiei de COVID-19 și a amplelor restricții de circulație instituite în statele membre, au apărut dificultăți administrative excepționale în toate statele membre în ceea ce privește planificarea și efectuarea la timp a numărului necesar de controale la fața locului.
(2) Date fiind aceste circumstanțe fără precedent, a fost necesară atenuarea dificultăților respective, prin acordarea de derogări de la diferitele regulamente de punere în aplicare din domeniul politicii agricole comune aplicabile în ceea ce privește anumite controale administrative și la fața locului.
(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/532 al Comisiei (4) conține derogări, printre altele, de la Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 (5), (UE) nr. 180/2014 (6) și (UE) nr. 181/2014 (7) ale Comisiei.
(4) Articolul 22 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014 și articolul 20 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 181/2014 prevăd că statele membre în cauză utilizează sistemul integrat de administrare și control, în toate cazurile în care acesta este aplicabil, atunci când efectuează controale referitoare la măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea regiunilor ultraperiferice ale Uniunii și în favoarea insulelor mici din Marea Egee. Derogările specificate în capitolul I din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/532 în ceea ce privește controalele efectuate în cadrul sistemului integrat de administrare și control al plăților directe și al ecocondiționalității se aplică, prin urmare, mutatis mutandis pentru controalele respective.
(5) Cu toate acestea, anumite controale la fața locului referitoare la măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea regiunilor ultraperiferice ale Uniunii și în favoarea insulelor mici din Marea Egee sunt efectuate în afara sistemului integrat de administrare și control, iar derogările prevăzute în capitolul II din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/532 păreau a fi insuficiente pentru a aborda dificultățile întâmpinate în efectuarea controalelor la fața locului cu acuratețe și în termenul stabilit, în special ținând seama de depărtarea geografică a regiunilor ultraperiferice.
(6) Prin urmare, este oportună prelungirea derogărilor menționate în capitolul II din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/532 care permit utilizarea de dovezi alternative și/sau de calendare adaptate, cu condiția ca acestea să poată contribui la verificarea punerii corecte în aplicare a măsurilor, menținând, în același timp, un nivel adecvat de asigurare.
(7) Deoarece prevede o derogare suplimentară de la Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 180/2014 și (UE) nr. 181/2014 pentru anul de cerere 2020 ca urmare a pandemiei de COVID-19, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și să se aplice retroactiv, de la aceeași dată ca Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/532.
(8) Articolul 59 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 prevede că statele membre trebuie să asigure un nivel minim al controalelor la fața locului necesar pentru o gestionare eficace a riscurilor și să crească acest nivel minim, dacă este necesar. Având în vedere natura obligațiilor respective și proporționalitatea eforturilor în materie de control în contextul pandemiei de COVID-19, ar trebui ca statelor membre care recurg la derogările prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/532 să li se permită să nu ia în calcul, pentru anul de cerere următor, rezultatele controalelor efectuate. Totuși, majorarea ratelor controalelor care ar fi trebuit să fie aplicată în anul de cerere 2020 ar trebui să se aplice printr-o majorare corespunzătoare în anul de cerere 2021.
(9) Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/532 ar trebui să fie modificat în consecință.
(10) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului privind plățile directe,