Recitale
(1) Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene (denumită în continuare „FRA” sau „agenția”) își desfășoară activitatea în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 168/2007.
(2) În conformitate cu articolul 25 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725, restricționarea aplicării articolelor 14-22, 35 și 36, precum și a articolului 4 din regulamentul respectiv, în măsura în care dispozițiile sale corespund drepturilor și obligațiilor prevăzute la articolele 14-22, trebuie să se întemeieze pe normele interne care urmează să fie adoptate de FRA, dacă acestea nu se bazează pe actele legislative adoptate în temeiul tratatelor.
(3) Aceste norme interne, inclusiv dispozițiile privind evaluarea necesității și a proporționalității unei restricții, nu trebuie să se aplice în cazul în care un act legislativ adoptat în temeiul tratatelor prevede o restricționare a drepturilor persoanelor vizate.
(4) În momentul în care își exercită atribuțiile cu privire la drepturile persoanelor vizate în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1725, FRA analizează dacă se aplică vreuna dintre excepțiile prevăzute în regulamentul menționat.
(5) În contextul funcționării sale instituționale, FRA poate desfășura anchete administrative, proceduri disciplinare, activități legate de cazuri privind posibile nereguli raportate la OLAF, poate prelucra cazuri de avertizare în interes public, poate prelucra proceduri de hărțuire (formale și informale), poate prelucra reclamații interne și externe, poate desfășura audituri interne/externe, poate desfășura anchete prin responsabilul cu protecția datelor („RPD”), conform articolului 45 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1725, precum și investigații interne de securitate (informatică).
(6) FRA poate fi implicată în cauze înaintate Curții de Justiție a Uniunii Europene în cazul în care fie sesizează Curtea, fie apără o decizie pe care a luat-o și care a fost contestată în fața Curții, fie intervine în cauze care sunt de competența sa. În acest context, FRA ar putea fi nevoită să păstreze confidențialitatea datelor cu caracter personal existente în documentele obținute de părți sau de intervenienți.
(7) FRA prelucrează mai multe categorii de date cu caracter personal, inclusiv date concrete (date „obiective”, cum ar fi date de identificare, date de contact, date profesionale, detalii administrative, date primite din surse specifice, date privind comunicațiile electronice și date privind traficul) și/sau date mai puțin concrete (date „subiective” referitoare la caz, cum ar fi date obținute din raționamente, din evaluări, date comportamentale, date privind performanța și conduita și date referitoare la sau prezentate în legătură cu obiectul procedurii sau al activității).
(8) FRA, reprezentată de directorul său executiv, acționează în calitate de operator de date, indiferent de delegarea ulterioară a rolului de operator în cadrul FRA, prin care se reflectă responsabilitățile operaționale pentru operațiuni specifice de prelucrare a datelor cu caracter personal.
(9) Datele cu caracter personal sunt păstrate în condiții de siguranță într-un mediu electronic sau pe hârtie, împiedicând-se accesarea ilegală sau transferul de date către persoane care nu au nevoie să le cunoască. Datele cu caracter personal prelucrate sunt păstrate doar atât timp cât este necesar și adecvat în scopurile pentru care sunt prelucrate datele pentru perioada specificată în notificările privind protecția datelor, în declarațiile de confidențialitate sau în evidențele FRA.
(10) Aceste norme interne trebuie să se aplice tuturor operațiunilor de prelucrare efectuate de FRA în desfășurarea anchetelor administrative, a procedurilor disciplinare, a activităților legate de cazuri privind posibile nereguli raportate la OLAF, a procedurilor de avertizare în interes public, a procedurilor (formale și informale) în cazurile de hărțuire, a prelucrării reclamațiilor interne și externe, a auditurilor interne/externe, a anchetelor efectuate de RPD conform articolului 45 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1725, a investigațiilor de securitate (informatică) gestionate pe plan intern sau cu implicare din exterior (de exemplu, CERT-UE).
(11) Aceste norme interne trebuie să se aplice operațiunilor de prelucrare efectuate înaintea procedurilor la care s-a făcut referire mai sus, pe durata acestor proceduri, precum și pe durata monitorizării rezultatelor procedurilor. De asemenea, trebuie să cuprindă asistența și cooperarea furnizate de FRA autorităților naționale și organizațiilor internaționale, în afara anchetelor administrative ale agenției.
(12) În cazurile în care aceste norme interne sunt aplicabile, FRA trebuie să ofere justificări, explicând motivele pentru care, într-o societate democratică, restricțiile sunt strict necesare și proporționale și respectă esența drepturilor și libertăților fundamentale.
(13) În acest context, FRA are obligația de a respecta, cât se poate de mult, drepturile fundamentale ale persoanelor vizate în timpul procedurilor de mai sus, în special pe cele referitoare la dreptul de furnizare de informații, de acces și de rectificare, dreptul de ștergere a datelor, de restricționare a prelucrării lor, dreptul de informare a persoanei vizate cu privire la încălcarea securității datelor cu caracter personal sau dreptul la confidențialitatea comunicațiilor, astfel cum sunt prevăzute în Regulamentul (UE) 2018/1725.
(14) Cu toate acestea, este posibil ca FRA să fie obligată să restricționeze informarea persoanei vizate și alte drepturi ale acesteia pentru a proteja în special anchetele proprii, anchetele și procedurile altor autorități publice, precum și drepturile altor persoane legate de anchetele sale sau de alte proceduri.
(15) Astfel, FRA poate restricționa informarea în scopul protejării anchetei și a drepturilor și libertăților fundamentale ale altor persoane vizate.
(16) FRA trebuie să urmărească periodic dacă se aplică condițiile care justifică restricția și să ridice restricția în măsura în care nu se mai aplică.
(17) Pentru a garanta cea mai mare protecție a drepturilor și libertăților persoanelor vizate și în conformitate cu articolul 44 alineatul (1) din regulament, responsabilul cu protecția datelor (RPD) trebuie să fie consultat în timp util cu privire la restricțiile care pot fi aplicate și să verifice respectarea dispozițiilor prezentei decizii,