Articolul text
Text integral
RECOMANDAREA CONSILIULUI din 18 iunie 2021 care include un aviz al Consiliului privind programul de stabilitate al Italiei pentru 2021 (2021/C 304/12) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1466/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind consolidarea supravegherii pozițiilor bugetare și supravegherea și coordonarea politicilor economice (1), în special articolul 5 alineatul (2), având în vedere recomandarea Comisiei Europene, având în vedere rezoluțiile Parlamentului European, după consultarea Comitetului economic și financiar, întrucât: RECOMANDĂ CA ITALIA: 1. În 2022, să utilizeze Mecanismul de redresare și reziliență pentru a finanța investiții suplimentare în sprijinul redresării, urmărind în același timp politici bugetare prudente. Să păstreze investițiile finanțate la nivel național. Să limiteze creșterea cheltuielilor curente finanțate la nivel național. 2. Atunci când condițiile economice o vor permite, să aplice o politică bugetară vizând realizarea unor poziții bugetare prudente pe termen mediu și asigurarea sustenabilității finanțelor publice pe termen mediu. În același timp, să sporească investițiile pentru a stimula potențialul de creștere. 3. Să acorde o atenție deosebită compoziției finanțelor publice, atât pe partea de venituri, cât și pe partea de cheltuieli a bugetului, precum și calității măsurilor bugetare, pentru a asigura o redresare sustenabilă și favorabilă incluziunii. Să acorde prioritate investițiilor sustenabile și de stimulare a creșterii economice, în special sprijinirii tranziției verzi și a tranziției digitale. Să acorde prioritate reformelor structurale bugetare care vor contribui la finanțarea priorităților în materie de politici publice și la asigurarea sustenabilității pe termen lung a finanțelor publice, inclusiv, acolo unde este relevant, prin consolidarea acoperirii, a caracterului adecvat și a sustenabilității sistemelor de sănătate și de protecție socială pentru toți. Adoptată la Luxemburg, 18 iunie 2021. Pentru Consiliu Președintele J. LEÃO (1) JO L 209, 2.8.1997, p. 1. (2) Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv (JO L 209, 2.8.1997, p. 6). (3) Recomandarea Consiliului din 20 iulie 2020 privind programul național de reformă al Italiei pentru 2020 și care include un aviz al Consiliului privind programul de stabilitate al Italiei pentru 2020 (JO C 282, 26.8.2020, p. 74). (4) Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență (JO L 57, 18.2.2021, p. 17). (5) În special, echilibrarea investițiilor pe o perioadă de 4 ani utilizată în criteriul de referință privind cheltuielile nu permite o evaluare corespunzătoare a sprijinului bugetar pentru redresare oferit de investițiile finanțate la nivel național. (6) Un semn negativ al indicatorului corespunde unui excedent al creșterii cheltuielilor primare comparativ cu creșterea economică pe termen mediu, ceea ce indică o politică fiscală expansionistă. (7) Se preconizează că alte cheltuieli de capital finanțate la nivel național vor avea o contribuție expansionistă de 0,2 puncte procentuale din PIB. (8) Estimările prezentate în acest considerent se bazează pe proiecțiile bugetare detaliate transmise de Italia cu programul de stabilitate pentru 2021. Cu excepția cifrelor generale pentru deficitul public și datoria publică, previziunile transmise de Italia nu iau în considerare pachetul bugetar anunțat pentru luna mai 2021. Acest pachet, adoptat la 20 mai 2021, a inclus sprijin suplimentar de urgență în 2021, precum și mai multe resurse pentru proiecte de investiții finanțate la nivel național în anii următori. (9) Se preconizează că alte cheltuieli de capital finanțate la nivel național vor avea o contribuție restrictivă de 0,2 puncte procentuale din PIB. (10) Estimare realizată de Comisie, în conformitate cu metodologia convenită de comun acord.