Recitale
(1) Ar trebui să înceapă negocieri în vederea încheierii unui acord de cooperare (denumit în continuare „acordul”) între Uniune și Organizația Internațională de Poliție Criminală (Interpol). Acordul va avea ca scop reglementarea cooperării dintre Uniune și Interpol în domeniul asigurării respectării legii, al cooperării judiciare în materie penală și în domeniul securității frontierelor (ca parte a gestionării frontierelor).
(2) Acordul ar trebui să ofere protecțiile și garanțiile necesare pentru a autoriza accesul controlat al statelor membre și al agențiilor Uniunii la bazele de date ale Interpol privind documentele de călătorie furate și pierdute (SLTD) și documentele de călătorie asociate unor notificări (TDAWN) prin intermediul portalului european de căutare (ESP), în măsura în care acest lucru este necesar pentru îndeplinirea sarcinilor care le revin și în conformitate cu drepturile lor de acces.
(3) Articolul 9 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2019/818 al Parlamentului European și al Consiliului (1) prevede că interogările în bazele de date ale Interpol ar trebui efectuate în așa fel încât nicio informație să nu fie dezvăluită proprietarului semnalării Interpol.
(4) Acordul ar trebui să reglementeze cooperarea dintre Agenția Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Aplicare a Legii instituită prin Regulamentul (UE) 2016/794 al Parlamentului European și al Consiliului (2) (Europol) și Interpol, ținând seama de cele mai recente evoluții în materie de combatere a terorismului, a formelor grave de criminalitate organizată transfrontalieră și transnațională, precum și de nevoile operaționale actuale și de mandatul Europol.
(5) Acordul ar trebui să faciliteze instituirea și reglementarea cooperării dintre Parchetul European instituit prin Regulamentul (UE) 2017/1939 al Consiliului (3) (EPPO) și Interpol.
(6) Acordul ar trebui să ofere temeiul juridic pentru autorizarea Europol, a Agenției Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Justiție Penală instituită prin Regulamentul (UE) 2018/1727 al Parlamentului European și al Consiliului (4) (Eurojust) și a Parchetului European să acceseze bazele de date relevante ale Interpol pentru îndeplinirea sarcinilor care le revin.
(7) Acordul ar trebui să ofere temeiul juridic pentru a autoriza Eurojust și EPPO să facă schimb de informații operaționale cu Interpol.
(8) Articolul 23 alineatele (1), (2) și (5) din Regulamentul (UE) 2016/794 prevede posibilitatea schimbului de date cu caracter personal între Europol și organizațiile internaționale, în măsura necesară pentru îndeplinirea atribuțiilor Europol, astfel cum sunt definite la articolul 4 din regulamentul menționat.
(9) Articolele 80, 99 și 104 din Regulamentul (UE) 2017/1939 stabilesc, în detaliu, relațiile dintre EPPO și partenerii acestuia și reglementează schimbul de informații între EPPO și organizațiile internaționale.
(10) Având în vedere conținutul considerentului 33 din Regulamentul (UE) 2016/794 și al considerentului 46 din Regulamentul (UE) 2018/1727, este oportun să se consolideze cooperarea dintre Europol și Interpol și, respectiv, dintre Eurojust și Interpol, prin promovarea schimbului eficient de date cu caracter personal.
(11) Articolul 47 alineatele (1), (5) și (6) și articolele 52 și 56 din Regulamentul (UE) 2018/1727 stabilesc relațiile între Eurojust și partenerii acestuia și prevăd schimbul de date cu caracter personal între Eurojust și organizațiile internaționale.
(12) Agenția Uniunii Europene pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție (eu-LISA) instituită prin Regulamentul (UE) 2018/1726 al Parlamentului European și al Consiliului (5) ar trebui să sprijine implementarea din punct de vedere tehnic a accesului la bazele de date ale Interpol în contextul Regulamentelor (CE) nr. 767/2008 (6), (UE) 2018/1240 (7) și (UE) 2019/817 (8) ale Parlamentului European și ale Consiliului, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/1726.
(13) Având în vedere conținutul considerentul 96 din Regulamentul (UE) 2017/1939, este oportun să se consolideze cooperarea dintre Uniune și Interpol prin promovarea schimbului eficient de date cu caracter personal.
(14) Articolul 94 din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (9) stabilește condițiile pentru transferurile de date operaționale cu caracter personal către organizații internaționale.
(15) Acordul ar trebui să fie pe deplin conform cu dispozițiile privind protecția datelor prevăzute în Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului (10), în Regulamentul (UE) 2018/1725 și în Directiva (UE) 2016/680 a Parlamentului European și a Consiliului (11).
(16) Acordul ar trebui să respecte pe deplin drepturile fundamentale și principiile recunoscute în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (denumită în continuare „carta”), în special dreptul la respectarea vieții private și de familie, recunoscut la articolul 7 din cartă, dreptul la protecția datelor cu caracter personal, recunoscut la articolul 8 din cartă, și dreptul la o cale de atac eficientă și la un proces echitabil, recunoscut la articolul 47 din cartă. Acordul ar trebui să fie aplicat în conformitate cu toate drepturile și principiile consacrate în cartă.
(17) Acordul ar trebui să nu aducă atingere drepturilor și obligațiilor statelor membre în relațiile lor cu Interpol care nu intră sub incidența acordului.
(18) În conformitate cu articolele 1, 2 și 2a din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE) și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), Danemarca nu participă la adoptarea prezentei decizii, aceasta nu este obligatorie pentru respectivul stat membru și nu i se aplică.
(19) În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul nr. 21 privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție, anexat la TUE și la TFUE, și fără a aduce atingere articolului 4 din protocolul respectiv, Irlanda nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale.
(20) Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 41 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1725 și a emis un aviz la 25 mai 2021 (12),