Recitale
(1) Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (2) are ca obiectiv eliminarea treptată a practicii aruncării capturilor înapoi în mare în cadrul tuturor activităților de pescuit ale Uniunii prin introducerea unei obligații de debarcare pentru capturile de specii care fac obiectul unor limite de captură.
(2) Articolul 9 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 prevede adoptarea de planuri multianuale care conțin măsuri de conservare pentru activitățile de pescuit prin care se exploatează anumite stocuri într-o zonă geografică relevantă.
(3) Astfel de planuri multianuale precizează detaliile punerii în aplicare a obligației de debarcare și îi pot conferi Comisiei competența de a specifica aceste detalii pe baza recomandărilor comune elaborate de statele membre.
(4) Regulamentul (UE) 2019/472 stabilește un plan multianual pentru stocurile pescuite în apele occidentale și pentru activitățile de pescuit care exploatează stocurile respective. Articolul 13 din regulamentul respectiv împuternicește Comisia să adopte acte delegate pentru a completa regulamentul respectiv prin specificarea detaliilor privind obligația de debarcare pentru toate stocurile de specii din apele occidentale cărora li se aplică obligația de debarcare în temeiul articolului 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, astfel cum se prevede la articolul 15 alineatul (5) literele (a)-(e) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, pe baza recomandărilor comune elaborate de statele membre.
(5) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 al Comisiei (3) specifică detaliile punerii în aplicare a obligației de debarcare pentru anumite activități de pescuit de specii demersale din apele de nord-vest pentru perioada 2020-2021, în urma unei recomandări comune prezentate de Belgia, Spania, Franța, Irlanda, Țările de Jos și Regatul Unit (4), care au un interes direct în ceea ce privește gestionarea pescuitului în apele de nord-vest.
(6) După consultarea Consiliului consultativ pentru apele de nord-vest și a Consiliului consultativ pentru stocuri pelagice, Belgia, Spania, Franța, Irlanda și Țările de Jos au prezentat Comisiei, la 5 mai 2020, o recomandare comună referitoare la un plan privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru anumite activități de pescuit în apele de nord-vest pentru perioada 2021-2023. Statele membre au examinat recomandarea comună la 29 iulie 2020.
(7) Regulamentul delegat (UE) 2019/2237 al Comisiei (5) specifică detaliile punerii în aplicare a obligației de debarcare pentru anumite activități de pescuit de specii demersale din apele de sud-vest pentru perioada 2020-2021, în urma unei recomandări comune prezentate de Belgia, Spania, Franța, Țările de Jos și Portugalia, care au un interes direct în ceea ce privește gestionarea pescuitului în apele de sud-vest.
(8) După consultarea, la 24 aprilie 2020, a Consiliului consultativ pentru apele de sud-vest și a Consiliului consultativ pentru stocuri pelagice, Belgia, Spania, Franța, Țările de Jos și Portugalia au prezentat Comisiei, la 5 mai 2020, o recomandare comună referitoare la un plan privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru anumite activități de pescuit în apele de sud-vest pentru perioada 2021-2023. Statele membre au examinat recomandarea comună la 16 iulie 2020.
(9) Organismele științifice relevante au oferit contribuții științifice, care au fost analizate de Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) (6). La 28 iulie 2020, Comisia a prezentat măsurile în cauză unui grup de experți format din reprezentanți ai statelor membre, în cadrul unei reuniuni la care Parlamentul European a participat în calitate de observator.
(10) În temeiul articolului 18 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, Comisia a luat în considerare atât evaluarea efectuată de CSTEP, cât și necesitatea ca statele membre să asigure punerea în aplicare integrală a obligației de debarcare. În mai multe cazuri au fost prezentate dovezi noi, însă CSTEP a considerat că sunt necesare îmbunătățiri în ceea ce privește informațiile furnizate. În aceste cazuri, este oportun să se acorde excepții cu titlu temporar. Prin continuarea activităților de pescuit va fi îmbunătățită colectarea datelor, iar observațiile CSTEP vor fi luate în calcul.
(11) Grupurile regionale de state membre și-au bazat majoritatea cererilor privind excepțiile de minimis pe o potențială creștere a costurilor ca urmare a manipulării capturilor neintenționate. Informațiile furnizate de statele membre în această privință s-au îmbunătățit. Cu toate acestea, CSTEP observă că este încă necesară îmbunătățirea colectării de date și că, în vederea reducerii nivelului capturilor neintenționate, trebuie să se acorde prioritate îmbunătățirii selectivității. Prin urmare, în astfel de cazuri, excepțiile trebuie acordate de la caz la caz, pentru o perioadă de 1 sau 2 ani. Statele membre trebuie să furnizeze date suplimentare rezultate din trialuri și studii științifice aflate în curs de desfășurare.
(12) În apele de nord-vest trebuie să se aplice următoarele excepții de la obligația de debarcare, legate de rata ridicată de supraviețuire.
(13) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 conținea o excepție legată de rata de supraviețuire, astfel cum se prevede la articolul 15 alineatul (4) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1380/2013, pentru langustina capturată cu vârșe, capcane sau coșuri în subzonele 6 și 7 ale Consiliului Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (International Council for the Exploration of the Sea – ICES). Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. CSTEP a evaluat dovezile prezentate de statele membre în anii precedenți și a concluzionat (7) că excepția este justificată. Având în vedere că circumstanțele nu s-au schimbat, această excepție trebuie menținută.
(14) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 conținea o excepție legată de rata de supraviețuire pentru langustina capturată cu ajutorul traulelor de fund cu dimensiunea ochiului de plasă mai mare sau egală cu 100 mm și pentru langustina capturată cu traule de fund cu dimensiunea ochiului de plasă de 70-99 mm în combinație cu unelte de pescuit selective (pescuit TRI și TR2) în subzona ICES 7. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. În anii precedenți CSTEP a analizat dovezile prezentate de statele membre și a concluzionat (8) că studiul privind rata de supraviețuire realizat cu traulul Seltra a furnizat suficiente date, însă efectul general asupra pescuitului extensiv de langustină efectuat cu alte unelte de pescuit este în continuare dificil de evaluat. CSTEP a subliniat faptul că, presupunând că rata relativ ridicată de supraviețuire se aplică în cazul tuturor uneltelor de pescuit, în cadrul activității de pescuit respective se aplică implicit o rată relativ redusă a capturilor aruncate înapoi în mare. Având în vedere că circumstanțele nu s-au schimbat, această excepție trebuie, prin urmare, să fie menținută, indicându-se specificitățile uneltelor, pentru zona de protecție din Marea Celtică și pentru Marea Irlandei.
(15) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 a inclus o excepție legată de rata de supraviețuire pentru langustina capturată în diviziunea ICES 6a, în limita a douăsprezece mile marine de coastă, utilizându-se traule cu panouri cu dimensiunea ochiului de plasă de 80-110 mm în combinație cu unelte de pescuit selective. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. CSTEP a analizat dovezile prezentate de statele membre în anii precedenți și a concluzionat (9) că studiul privind rata de supraviețuire este solid și că acesta indică o rată de supraviețuire relativ ridicată. Având în vedere că circumstanțele nu s-au schimbat, această excepție trebuie menținută.
(16) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 a inclus o excepție legată de rata de supraviețuire pentru limba-de-mare comună sub dimensiunea minimă de referință pentru conservare (DMRC) capturată cu unelte de pescuit cu traule cu panouri cu o dimensiune a ochiului de plasă de 80-99 mm în diviziunea ICES 7d în limita a șase mile marine de coastă și în afara zonelor de creștere identificate. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. În anii precedenți CSTEP a evaluat dovezile prezentate de statele membre și a concluzionat (10) că acestea sunt suficiente. Prin urmare, având în vedere că circumstanțele nu s-au schimbat, această excepție trebuie menținută.
(17) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 a acordat o excepție legată de rata de supraviețuire pentru speciile de Rajiformes capturate cu orice tip de unelte în subzonele ICES 6 și 7. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. CSTEP a analizat noile dovezi prezentate de statele membre și a concluzionat (11) că supraviețuirea variază de la o specie la alta și de la o activitate de pescuit la alta. CSTEP a remarcat că există proiecte în curs de desfășurare care ar trebui să ofere informații utile cu privire la această excepție. Această concluzie se aplică Leucoraja naevus. CSTEP a remarcat că dovezile indicau rate mai scăzute de supraviețuire pentru Leucoraja naevus. Statele membre trebuie să prezinte informații științifice suplimentare rezultate din aceste studii cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de data de 1 mai a fiecărui an.
(18) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 a acordat o excepție legată de rata de supraviețuire pentru cambula de Baltica capturată în diviziunile ICES 7a-7k de nave care utilizează beam-traule, cu o putere maximă a motorului de 221 kW, o lungime maximă de 24 de metri, în limita a 12 mile marine de la coastă și cu durate de traulare de cel mult nouăzeci de minute, și de către nave care utilizează beam-traule cu o putere a motorului de peste 221 kW, cu ajutorul unor plase anti-pietre (flip-up rope) sau al unor panouri de eliberare a bentosului (benthic release panel). Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. CSTEP a analizat noile dovezi furnizate de statele membre și a concluzionat (12) că estimările privind rata de supraviețuire a capturilor aruncate înapoi în mare variază între fiecare ieșire în larg, iar dovezile au fost insuficiente pentru diviziunile ICES 7h, 7j și 7k. În aceste condiții, excepția pentru cambula de Baltica trebuie să fie menținută numai în diviziunile ICES 7a-7g. Statele membre în cauză trebuie să prezinte dovezi cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de data de 1 mai a fiecărui an. Comisia ia act, de asemenea, de faptul că statele membre s-au angajat în recomandarea comună să prezinte, alături de următorul raport anual și până la 1 mai 2021, un calendar pentru finalizarea foii de parcurs convenite.
(19) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 a inclus o excepție legată de rata de supraviețuire pentru cambula de Baltica capturată cu setci cu sirec sau cu traule cu panouri în diviziunile ICES 7d-7g. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. CSTEP a analizat dovezile prezentate de statele membre în anii precedenți și a concluzionat (13) că studiul privind rata de supraviețuire este solid și că acesta indică o rată de supraviețuire relativ ridicată. Prin urmare, având în vedere că circumstanțele nu s-au schimbat, această excepție trebuie menținută.
(20) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 a acordat o excepție legată de rata de supraviețuire pentru cambula de Baltica capturată cu traule de fund fără panouri (daneze) în diviziunea ICES 7d. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. În anii precedenți CSTEP a evaluat dovezile prezentate de statele membre și a concluzionat (14) că datele studiului privind ratele de supraviețuire sunt fiabile și oferă estimări solide de supraviețuire pentru această activitate de pescuit. Prin urmare, având în vedere că circumstanțele nu s-au schimbat, această excepție trebuie menținută.
(21) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 conținea o excepție legată de rata de supraviețuire pentru speciile capturate cu vârșe, capcane și coșuri în apele de nord-vest (subzonele ICES 5, 6 și 7). Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. Statele membre au furnizat dovezi științifice pentru a ilustra ratele de supraviețuire ridicate ale capturilor aruncate înapoi în mare pentru speciile din cadrul activității de pescuit respective. În anii precedenți CSTEP a analizat dovezile și a concluzionat (15) că ratele de supraviețuire ale speciilor capturate cu vârșe și capcane și aruncate înapoi în mare sunt, probabil, considerabile. Prin urmare, având în vedere că circumstanțele nu s-au schimbat, această excepție trebuie menținută.
(22) Regulamentul delegat (UE) nr. 1393/2014 al Comisiei (16) a inclus o excepție legată de rata de supraviețuire pentru capturile de macrou și hering realizate cu plase-pungă în anumite condiții în subzona ICES 6. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. În anii precedenți CSTEP a analizat dovezile și a concluzionat (17) că ratele de supraviețuire depind de cât timp durează aglomerarea peștilor și de densitatea peștilor din plasă, ambele fiind în general limitate în cazul acestor activități de pescuit. Pornind de la premisa că rezultatele studiului privind supraviețuirea sunt reprezentative pentru ratele de supraviețuire în cadrul operațiunilor de pescuit comercial, proporția de macrou aruncat înainte de ridicarea plasei care supraviețuiește ar fi probabil în jur de 70 %. Densitățile ar fi, de asemenea, mai scăzute decât cea în cazul căreia s-a observat o creștere a mortalității heringului. Prin urmare, având în vedere că circumstanțele nu s-au schimbat, această excepție trebuie menținută în prezentul regulament.
(23) Regulamentul delegat (UE) nr. 1393/2014 a inclus o excepție legată de rata de supraviețuire pentru capturilor de macrou și hering efectuate în cadrul pescuitului cu plase-pungă cu inele care vizează specii pelagice care nu fac obiectul unor cote în diviziunile ICES 7e și 7f. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. CSTEP a analizat dovezile furnizate de statele membre în anii precedenți și a concluzionat (18) că ratele de supraviețuire ar putea fi similare ratelor de supraviețuire constatate în cazul pescuitului cu plase-pungă, iar dovezile au fost similare cu cele care justificau alte excepții incluse în planurile anterioare privind aruncarea capturilor înapoi în mare. Prin urmare, având în vedere că circumstanțele nu s-au schimbat, excepția trebuie menținută.
(24) În apele de sud-vest trebuie să se aplice următoarele excepții de la obligația de debarcare, legate de rata ridicată de supraviețuire.
(25) Regulamentul delegat (UE) 2019/2237 a inclus o excepție de la obligația de debarcare pentru langustina capturată cu traule de fund în subzonele ICES 8 și 9 și pentru pagelul argintiu capturat cu unelte de pescuit artizanale „voracera” în diviziunea ICES 9a. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. CSTEP a evaluat excepția pentru langustină din anii precedenți și a concluzionat (19) că dovezile au fost solide. În ceea ce privește pagelul argintiu, CSTEP a concluzionat în evaluările sale anterioare (20) că studiile au furnizat dovezi științifice suficient de solide în ceea ce privește supraviețuirea pagelului argintiu. Prin urmare, având în vedere că circumstanțele nu s-au schimbat, aceste două excepții trebuie menținute.
(26) Regulamentul delegat (UE) 2019/2237 a acordat o excepție legată de rata de supraviețuire pentru speciile de Rajiformes capturate cu orice tip de unelte în subzonele ICES 8 și 9. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută și au prezentat dovezi noi. CSTEP a concluzionat (21) că s-au depus eforturi semnificative în vederea eliminării lacunelor în materie de date, mai multe proiecte fiind încă în curs de desfășurare. Cu toate acestea, sunt necesare îmbunătățiri în ceea ce privește colectarea datelor. Statele membre care au un interes direct de gestionare trebuie să transmită, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de data de 1 mai 2022, dovezi științifice suplimentare rezultate din proiectele aflate în curs de desfășurare. Prin urmare, excepția trebuie să fie menținută.
(27) Regulamentul delegat (UE) 2019/2237 a acordat o excepție pentru capturile de Leucoraja naevus efectuate cu setci cu sirec în subzonele ICES 8 și 9 și efectuate cu traule de fund în subzona ICES 8. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută și au prezentat dovezi noi. CSTEP a analizat dovezile și a remarcat (22) că s-au depus eforturi semnificative în vederea eliminării lacunelor în materie de date și că un număr semnificativ de proiecte sunt în curs de desfășurare. Cu toate acestea, sunt necesare îmbunătățiri în ceea ce privește colectarea datelor. Având în vedere că, în trecut, ratele de supraviețuire pentru Leucoraja naevus s-au dovedit a fi mai mici decât în cazul altor specii de Rajiformes, excepția trebuie menținută până la 31 decembrie 2022 pentru capturile de Leucoraja naevus efectuate cu setci cu sirec în subzonele ICES 8 și 9 și până la 31 decembrie 2021 pentru capturile de Leucoraja naevus efectuate cu traule de fund în subzona ICES 8. Statele membre trebuie să prezinte cât mai curând posibil informații științifice suplimentare rezultate din proiectele aflate în curs de desfășurare.
(28) Regulamentul delegat (UE) 2019/2237 a acordat o excepție legată de rata de supraviețuire pentru pagelul argintiu capturat cu unelte de pescuit artizanale voracera în diviziunea ICES 9a și pentru pagelul argintiu capturat cu cârlige și paragate în subzonele ICES 8 și 10 și în diviziunea ICES 9a. Statele membre au solicitat ca această excepție să fie acordată în continuare și au prezentat dovezi noi. Cu toate acestea, sunt necesare îmbunătățiri în ceea ce privește colectarea datelor. CSTEP a remarcat că (23) mai multe proiecte științifice referitoare la rata de supraviețuire aferente perioadei 2019-2020 nu au fost realizate din cauza dificultăților întâmpinate la achiziționarea materialelor. Excepția poate fi acordată până la 31 decembrie 2022. Statele membre care au un interes direct de gestionare transmit, cât mai curând posibil și nu mai târziu de 1 mai 2022, informații științifice suplimentare care justifică excepția.
(29) Regulamentul delegat (UE) nr. 1394/2014 al Comisiei (24) a inclus o excepție legată de rata ridicată de supraviețuire pentru capturile de hamsie, stavrid și macrou pescuite artizanal cu plase-pungă, cu condiția ca plasa să nu fi fost adusă în întregime la bord. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută și au prezentat dovezi noi. CSTEP a remarcat (25) faptul că dovezile au arătat rate de supraviețuire ridicate pentru hamsie, stavrid și macrou, atunci când se estimează că durata aglomerării peștilor în contextul aruncării peștelui înainte de ridicarea plasei este mai mică de 5 minute, ceea ce reprezintă durata estimată a aglomerării peștilor în condiții reale de pescuit. Prin urmare, excepția trebuie să fie menținută.
(30) În apele de nord-vest trebuie să se aplice următoarele excepții de minimis de la obligația de debarcare.
(31) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 a inclus excepții de minimis de la obligația de debarcare pentru anumite activități de pescuit. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. În anii precedenți CSTEP a analizat dovezile furnizate de statele membre și a concluzionat (26) că argumentele privind costurile disproporționate aferente manipulării capturilor neintenționate au fost rezonabile. Având în vedere că circumstanțele nu s-au schimbat, este oportun să se mențină excepțiile de minimis pentru: — merlan capturat de nave care utilizează traule de fund și seine cu dimensiunea ochiului de plasă mai mare sau egală cu 80 mm (OTB, OTT, OT, PTB, PT, SSC, SDN, SPR, SX, SV, TBN, TBS, TB, TX), traule pelagice (OTM, PTM) și beam-traule (BTT) cu dimensiunea ochiului de plasă de 80-119 mm (BT2), în diviziunile ICES 7b-7k. Excepția prevăzută la această liniuță se aplică până în decembrie 2021, având în vedere observația generală a CSTEP cu privire la starea generală de conservare a stocurilor de merlan din subzonele ICES 7b-7k. Statele membre în cauză trebuie să transmită informații suplimentare privind componența capturilor până cel târziu la 1 mai 2021; — limbă-de-mare comună capturată de nave care utilizează setci simple și setci cu sirec pentru a captura limbă-de-mare comună în diviziunile ICES 7d-7g; — limbă-de-mare comună capturată de nave care utilizează unelte TBB cu dimensiunea ochiului de plasă de 80-119 mm și cu selectivitate crescută (panou flamand) în diviziunile ICES 7d-7h.
(32) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 a inclus o excepție de minimis pentru capturile de eglefin efectuate de nave care utilizează traule de fund cu o dimensiune a ochiurilor de plasă mai mare sau egală cu 80 mm în diviziunile ICES 7b, 7c și 7e-7k. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. CSTEP (27) a analizat noile dovezi furnizate de statele membre și a concluzionat că, în aceste zone, eglefinul este o specie de blocaj care prezintă un risc ridicat. Cu toate acestea, CSTEP a remarcat, de asemenea, că stocurile de cod și de merlan sunt extrem de diminuate în Marea Celtică și a recomandat reducerea nivelului capturilor neintenționate din aceste specii. Prin urmare, excepția poate fi acordată pentru traule de fund cu o dimensiune a ochiurilor de plasă mai mare sau egală cu 100 mm și pentru seine, excluzând beam-traulele și pescuitul direcționat de langustină; pentru navele care vizează langustină cu o dimensiune a ochiurilor de plasă de cel puțin 80 mm pentru pescuitul direcționat de langustină, precum și pentru beam-traule cu o dimensiune a ochiurilor de plasă mai mare sau egală cu 80 mm, echipate cu un panou flamand. Această excepție trebuie menținută până la 31 decembrie 2022.
(33) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 a acordat o excepție de minimis pentru pescuitul mixt de specii demersale efectuat de nave care vizează crevetele brun și care utilizează beam-traule în diviziunea ICES 7a. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. În anii precedenți CSTEP a analizat dovezile prezentate de statele membre și a concluzionat (28) că excepția acordată pentru această activitate de pescuit este bine documentată în Marea Nordului și că este probabil ca pescuitul din Marea Nordului să fie reprezentativ pentru pescuitul din Marea Irlandei. Având în vedere că circumstanțele nu s-au schimbat, această excepție trebuie menținută.
(34) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 a acordat o excepție de minimis pentru capturile de caproide efectuate de nave care utilizează traule de fund în diviziunile ICES 7b, 7c și 7f-7k. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. CSTEP a analizat noile date transmise de statele membre și a concluzionat (29) că există dovezi privind creșterea costurilor asociate manipulării și depozitării capturilor neintenționate în cadrul activităților de pescuit relevante. Cu toate acestea, îmbunătățirea selectivității trebuie să fie o prioritate. Excepția trebuie menținută până la 31 decembrie 2022. Statele membre în cauză trebuie să prezinte cât mai curând posibil și cel mai târziu până în mai 2022 dovezi suplimentare care să justifice această excepție.
(35) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 a acordat o excepție de minimis pentru cardină albă sub dimensiunea minimă de referință pentru conservare capturată de nave care utilizează beam-traule cu o dimensiune a ochiurilor de plasă între 80 și 119 mm în subzona ICES 7 și care utilizează traule de fund în anumite condiții. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. CSTEP a analizat noile date furnizate de statele membre și a concluzionat (30) că există indicii privind costurile suplimentare de manipulare a capturilor neintenționate. Excepția trebuie să fie menținută pentru o perioadă de doi ani și să fie însoțită de specificații suplimentare pentru a se permite colectarea de date suplimentare. Statele membre în cauză trebuie să prezinte cât mai curând posibil și cel mai târziu în mai 2021 dovezi suplimentare care să justifice această excepție.
(36) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 a acordat o excepție de minimis pentru capturile de limbă-de-mare comună efectuate de nave care utilizează beam-traule cu dimensiunea ochiului de plasă de 80-119 mm, cu selectivitate crescută (panou flamand) în diviziunile ICES 7a, 7j și 7k. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. CSTEP a analizat noile dovezi prezentate de statele membre și a concluzionat (31) că erau necesare specificații tehnice suplimentare privind uneltele de pescuit. Excepția trebuie să fie menținută timp de doi ani, dar numai pentru diviziunea ICES 7a, iar statele membre trebuie să prezinte cât mai curând posibil și cel mai târziu la 1 mai 2022 dovezile care justifică excepția.
(37) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 a inclus o excepție de minimis pentru capturile de argentină mare efectuate de nave care utilizează traule de fund cu o dimensiune a ochiurilor de plasă mai mare sau egală cu 100 mm în diviziunea ICES 5b și în subzona ICES 6. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. CSTEP a analizat noile dovezi transmise de statele membre și a concluzionat (32) că există dovezi privind creșterea costurilor asociate manipulării și depozitării capturilor neintenționate. Excepția trebuie să fie menținută timp de doi ani, iar statele membre trebuie să prezinte cât mai curând posibil și cel mai târziu la 1 mai 2022 dovezi suplimentare care justifică această excepție.
(38) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 a acordat o excepție de minimis pentru capturile de macrou și stavrid efectuate în cadrul unor activități de pescuit mixt de specii demersale de către nave care utilizează traule de fund, seine și beam-traule în subzona ICES 6 și în diviziunile ICES 7b-7k. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. CSTEP a analizat dovezile transmise de statele membre și a concluzionat că există dovezi privind creșterea costurilor asociate manipulării capturilor neintenționate, astfel cum se concluzionase în evaluările precedente. Având în vedere că circumstanțele nu s-au schimbat, excepția trebuie să fie menținută timp de doi ani, iar statele membre trebuie să prezinte cât mai curând posibil și cel mai târziu la 1 mai 2022 dovezi suplimentare care justifică această excepție.
(39) Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 a acordat o excepție de minimis pentru eglefin sub dimensiunea minimă de referință pentru conservare capturat de nave care utilizează traule de fund cu o dimensiune a ochiurilor de plasă de până la 119 mm în cadrul activității de pescuit de langustină din vestul Scoției în diviziunea ICES 6a. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. CSTEP a analizat dovezile prezentate de statele membre și a constatat (33) că concluziile raportului 19-08 al CSTEP erau încă valabile, iar argumentele privind costurile disproporționate par rezonabile. Având în vedere nivelul actual al capturilor neintenționate din această activitate de pescuit, excepția trebuie să fie menținută, dar numai pentru navele care utilizează unelte de pescuit foarte selective.
(40) Regulamentul delegat (UE) nr. 1393/2014 a acordat excepții de minimis pentru următoarele activități de pescuit pelagic: — capturi de putasu efectuate în cadrul pescuitului cu traulere pelagice industriale care vizează specia respectivă în zonele ICES 5b, 6 și 7 și care procesează specia respectivă la bord pentru a obține baza pentru surimi; — capturi de ton alb efectuate în cadrul pescuitului direcționat de ton alb care utilizează traule pelagice tractate de două ambarcațiuni în subzona ICES 7; — capturi de macrou, stavrid, hering și merlan efectuate cu traulere pelagice cu o lungime totală de până la 25 de metri care utilizează traule pelagice în diviziunea ICES 7d.
(41) Statele membre au solicitat ca excepția de minimis să fie acordată în continuare pentru capturile de putasu (Micromesistius poutassou) efectuate în cadrul pescuitului cu traulere pelagice industriale care vizează specia respectivă în diviziunile ICES 5b, 6 și 7 și care procesează specia respectivă la bord pentru a obține baza pentru surimi. În anii precedenți CSTEP a analizat solicitarea și a acordat această excepție (34), ținând cont de dificultățile legate de îmbunătățirea selectivității. Având în vedere că circumstanțele acestei activități de pescuit nu s-au schimbat, excepțiile trebuie menținute. Statele membre trebuie să furnizeze până la 1 mai 2023 dovezi privind modelele de pescuit.
(42) Statele membre au solicitat să se mențină excepția de minimis pentru tonul alb (Thunnus alalunga) în cadrul pescuitului direcționat de ton alb, care utilizează traule pelagice tractate de două ambarcațiuni (PTM) în subzona ICES 7. CSTEP a analizat dovezile prezentate de statele membre în anii precedenți cu privire la costurile disproporționate de depozitare și manipulare a capturilor neintenționate și a concluzionat (35) că cererea este legată de pierderea capturilor comercializabile. Statele membre au adus argumente legate de costurile de depozitare și de manipulare pe mare și pe uscat. Având în vedere că circumstanțele acestei activități de pescuit nu s-au schimbat, excepțiile trebuie menținute. Statele membre trebuie să furnizeze până la 1 mai 2023 dovezi privind modelele de pescuit.
(43) Statele membre au solicitat să se mențină excepția de minimis pentru capturile de macrou, stavrid, hering și merlan efectuate cu traulere pelagice cu o lungime totală de până la 25 de metri care utilizează traule pelagice în diviziunea ICES 7d. CSTEP a analizat dovezile prezentate de statele membre în anii precedenți și a concluzionat (36) că existau argumente calitative bine întemeiate în favoarea excepției, legate de existența unor costuri disproporționate. Având în vedere că circumstanțele acestei activități de pescuit nu s-au schimbat, excepțiile trebuie menținute. Statele membre trebuie să furnizeze până la 1 mai 2023 dovezi privind modelele de pescuit.
(44) În apele de sud-vest trebuie să se aplice următoarele excepții de minimis de la obligația de debarcare.
(45) Regulamentul delegat (UE) 2019/2237 a inclus o excepție de minimis pentru: — merluciu capturat cu traule și seine în subzonele ICES 8 și 9; — limbă-de-mare comună capturată cu ajutorul traulelor în diviziunile ICES 8a și 8b; — limbă-de-mare comună capturată folosind setci simple și setci cu sirec în diviziunile ICES 8a și 8b; — specii de beryx capturate cu cârlige și paragate în subzona ICES 10.
(46) Regulamentul delegat (UE) 2019/2237 a inclus o excepție de minimis pentru merluciu capturat cu traule și seine în subzonele ICES 8 și 9. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. CSTEP a analizat noile dovezi prezentate de statele membre în 2020. CSTEP a concluzionat (37) că analiza costurilor suplimentare înregistrate ca urmare a manipulării capturilor neintenționate este adaptată flotelor care vizează merluciu și că rezultatele indică faptul că va crește timpul de manipulare și de triere a capturilor neintenționate. Dovezile în sprijinul excepției sunt complete și suficiente, iar excepția trebuie menținută. De asemenea, excepția trebuie să fie acordată pentru capturile de merluciu și limbă-de-mare comună efectuate de nave care utilizează traule tractate de două ambarcațiuni și traule cu panouri (OTM, PTM).
(47) Regulamentul delegat (UE) 2019/2237 a inclus o excepție de minimis pentru limba-de-mare comună capturată cu beam-traule și cu traule de fund în diviziunile ICES 8a și 8b și pentru limba-de-mare comună capturată cu setci simple și setci cu sirec în diviziunile ICES 8a și 8b. Statele membre au solicitat ca excepțiile să fie menținută. CSTEP a analizat dovezile prezentate de statele membre în anii precedenți și a concluzionat (38) că recomandarea comună conținea argumente bine întemeiate care demonstrează că este dificil să se îmbunătățească selectivitatea, precum și existența unor costuri disproporționate de manipulare a capturilor neintenționate. Prin urmare, având în vedere că circumstanțele nu s-au schimbat, aceste excepții de minimis trebuie menținute. De asemenea, excepția trebuie să fie acordată pentru capturile de limbă-de-mare comună efectuate de nave care utilizează traule tractate de două ambarcațiuni și traule cu panouri (OTM, PTM).
(48) Regulamentul delegat (UE) 2019/2237 a inclus o excepție de minimis pentru speciile de beryx capturate cu cârlige și paragate în subzona ICES 10. Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută. CSTEP a analizat informațiile furnizate de statele membre în anii precedenți și a concluzionat (39) că acestea conțin argumente bine întemeiate care demonstrează că este dificil să se obțină îmbunătățiri suplimentare ale selectivității sau că acestea presupun costuri disproporționate de manipulare a capturilor neintenționate. Având în vedere că circumstanțele nu s-au schimbat, această excepție trebuie menținută.
(49) Regulamentul delegat (UE) 2019/2237 a inclus o excepție de minimis pentru: — stavrid capturat cu traule și seine în subzonele ICES 8 și 9; — stavrid capturat cu setci fără sirec în subzonele ICES 8, 9 și 10 și în zonele CECAF 34.1.1, 34.1.2, 34.2.0; — macrou capturat cu traule și seine în subzonele ICES 8 și 9; — macrou capturat cu setci fără sirec în subzonele ICES 8 și 9 și în zonele CECAF 34.1.1, 34.1.2, 34.2.0; — cardină albă capturată cu traule și seine în subzonele ICES 8 și 9; — cardină albă capturată cu setci fără sirec în subzonele ICES 8 și 9; — pește-pescar capturat cu traule și seine în subzonele ICES 8 și 9; — pește-pescar capturat cu setci fără sirec în subzonele ICES 8 și 9.
(50) Regulamentul delegat (UE) 2018/2033 a inclus o excepție de minimis pentru: — hamsie capturată cu traule și seine în subzonele ICES 8 și 9; — pagel argintiu capturat cu traule și seine în diviziunea ICES 9a; — limbă-de-mare capturată cu traule și seine în diviziunea ICES 9a.
(51) Statele membre au solicitat ca aceste excepții să fie menținute și să fie acordate pentru peștele-pescar capturat cu traule pelagice. Statele membre au furnizat o analiză economică detaliată privind costurile disproporționate ale capturilor neintenționate, care a fost evaluată de CSTEP (40). CSTEP a concluzionat că, deși studiul este detaliat și cuprinzător, CSTEP nu a putut evalua pe deplin metodologia acestuia în cursul procedurii scrise. Având în vedere informațiile furnizate de statele membre și faptul că CSTEP nu a putut evalua metodologia studiului, aceste excepții trebuie incluse în prezentul regulament. Statele membre trebuie să prezinte cât mai curând posibil și cel mai târziu la data de 1 mai a fiecărui an date suplimentare care să justifice excepția.
(52) Regulamentul delegat (UE) 2019/2237 a inclus o excepție de minimis pentru: — merlan capturat cu traule și seine în subzona ICES 8; — merlan capturat cu setci fără sirec în subzona ICES 8.
(53) Statele membre au solicitat ca aceste excepții să fie menținute pentru merlanul capturat cu traule și seine în subzona ICES 8 și să fie acordate pentru merlanul capturat cu traule pelagice. Statele membre au furnizat dovezi noi. CSTEP a concluzionat (41) că există indicii conform cărora este dificil să se obțină îmbunătățiri ale selectivității în cadrul activităților de pescuit mixt de specii demersale, astfel încât merlanul să fie capturat fără pierderi semnificative de alte capturi comercializabile și că sunt în curs de desfășurare noi studii. Excepția trebuie acordată pentru o perioadă de doi ani. Statele membre în cauză trebuie să prezinte informații științifice suplimentare rezultate din studiile în curs de desfășurare cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de data de 1 mai a fiecărui an.
(54) Statele membre au solicitat să se mențină excepția de minimis pentru merlanul capturat cu setci fără sirec în subzona ICES 8 și au furnizat dovezi noi. CSTEP a concluzionat (42) că este dificil să se obțină îmbunătățiri ale selectivității în cadrul activităților de pescuit cu setci fără sirec. Cu toate acestea, sunt necesare îmbunătățiri ale informațiilor furnizate cu privire la costurile disproporționate. Excepția trebuie să fie acordată timp de doi ani, iar statele membre în cauză trebuie să prezinte date suplimentare cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de data de 1 mai a fiecărui an.
(55) Regulamentul delegat (UE) nr. 1394/2014 a inclus excepții de minimis pentru: — capturi de putasu efectuate în cadrul pescuitului cu traulere pelagice industriale în subzona ICES 8; — capturi de ton alb efectuate cu traule în subzona ICES 8; — capturi de hamsie, macrou și stavrid efectuate cu traule pelagice în subzona ICES 8; — capturi de stavrid și macrou efectuate cu plase-pungă (PS) în subzona ICES 8.
(56) Statele membre au solicitat ca excepția să fie menținută pentru activitățile de pescuit pelagic. Regulamentul delegat (UE) nr. 1394/2014 a inclus aceste excepții în urma unei evaluări pozitive efectuate de CSTEP în anii precedenți (43), iar excepțiile au fost acordate ținând cont de dificultățile întâmpinate în îmbunătățirea selectivității pentru putasu, stavrid și macrou, precum și de costurile ridicate de manipulare a capturilor neintenționate de ton alb și de hamsie. Prin urmare, având în vedere că circumstanțele nu s-au schimbat, excepția trebuie menținută.
(57) Ca urmare a unor noi recomandări comune, este oportun să se abroge Regulamentul delegat (UE) 2019/2239 și Regulamentul delegat (UE) 2019/2237 și să fie înlocuite cu un nou regulament.
(58) Întrucât măsurile prevăzute de prezentul regulament au un impact direct asupra planificării sezonului de pescuit al navelor din Uniune și asupra activităților economice conexe, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare imediat după publicarea sa. Regulamentul trebuie să se aplice de la 1 ianuarie 2021,