Recitale
(1) S-au elaborat o serie de dispozitive acustice pentru a îndepărta cetaceele de uneltele de pescuit, care au permis reducerea capturilor accidentale de specii de cetacee în activitățile de pescuit cu plase fixe. Utilizarea unor astfel de dispozitive este obligatorie în zonele și pentru activitățile de pescuit unde se știe sau se poate prevedea că nivelurile capturilor accidentale de cetacee vor fi mari, astfel cum s-a stabilit în anexa XIII partea A punctul 1.1 din Regulamentul (UE) 2019/1241.
(2) Regulamentul (UE) 2019/1241 simplifică cadrul juridic existent pentru măsurile tehnice de conservare din Uniunea Europeană, care a devenit extrem de complex de-a lungul anilor. Ca parte a simplificării, Regulamentul (UE) 2019/1241 a abrogat Regulamentul (CE) nr. 812/2004 al Consiliului (2) de stabilire a unor măsuri privind capturile accidentale de cetacee în activitățile de pescuit și a preluat numai măsurile tehnice de bază pentru a reduce capturile accidentale, cum ar fi cerința de a utiliza uneltele de pescuit în anumite zone cu dispozitive acustice de intimidare pentru a reduce capturile accidentale de cetacee.
(3) Specificațiile tehnice detaliate pentru eficiența dispozitivelor acustice de intimidare care au fost stabilite la articolul 3 și în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 812/2004 al Consiliului nu au fost preluate de Regulamentul (UE) 2019/1241. În consecință, prezentul regulament trebuie să stabilească astfel de specificații tehnice detaliate sau condiții de utilizare a dispozitivelor acustice de intimidare obligatorii în prezent în temeiul anexei XIII partea A punctul 1.1 din Regulamentul (UE) 2019/1241, în mod similar cu cele specificate anterior la articolul 3 și în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 812/2004.
(4) Cu toate acestea, în urma avizului Comitetului științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) (3), specificațiile tehnice respective nu trebuie să limiteze dezvoltarea de noi dispozitive acustice de intimidare. Prin urmare, statelor membre trebuie să li se permită, în sensul prezentului regulament, să autorizeze utilizarea unor tipuri de dispozitive acustice de intimidare recent dezvoltate și eficiente, însă care nu sunt conforme cu specificațiile tehnice prevăzute în prezentul regulament, cu condiția să existe dovezi că aceste dispozitive sunt cel puțin la fel de eficace în reducerea capturilor accidentale de specii de cetacee ca și dispozitivele prevăzute în Regulamentul (UE) 2019/1241 (inclusiv în normele suplimentare de punere în aplicare adoptate în temeiul prezentului regulament). Prin urmare, este necesar să se stabilească condițiile în care statele membre pot să autorizeze utilizarea dispozitivelor acustice de intimidare care îndeplinesc astfel de specificații tehnice sau condiții alternative.
(5) Având în vedere deficiențele evidențiate de rapoartele referitoare la controlul și punerea în aplicare a dispozițiilor privind specificațiile tehnice pentru utilizarea dispozitivelor acustice de intimidare primite de Comisie până în prezent, prezentul regulament trebuie să clarifice faptul că dispozitivele acustice de intimidare trebuie să fie funcționale pe întreaga durată a operațiunii de pescuit și nu numai în momentul în care sunt instalate plasele.
(6) Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru pescuit și acvacultură,