Recitale
(1) Măsurile introduse pentru a limita răspândirea epidemiei de COVID-19 afectează grav capacitatea statelor membre și a sectorului aviației de a se pregăti pentru aplicarea mai multor regulamente de punere în aplicare recent adoptate în domeniul siguranței aviației.
(2) Măsurile de limitare a mișcării persoanelor și modificarea condițiilor de muncă și a disponibilității angajaților, combinate cu volumul suplimentar de muncă necesar pentru a gestiona consecințele negative semnificative ale pandemiei de COVID-19 asupra tuturor părților interesate, afectează pregătirile necesare pentru aplicarea regulamentelor de punere în aplicare menționate.
(3) Noile cerințe privind testele de alcoolemie, programele de sprijin inter pares și evaluările psihologice ale piloților introduse prin Regulamentul (UE) 2018/1042 al Comisiei (2) nu pot fi aplicate de statele membre în termenul stabilit în regulamentul respectiv, și anume începând cu 14 august 2020, deoarece acestea au adoptat diferite măsuri de limitare a mișcării persoanelor. Statele membre nu sunt în măsură să asigure condițiile necesare pentru ca echipajele să poată respecta noile obligații introduse prin Regulamentul (UE) 2018/1042, întrucât ar putea fi afectată astfel disponibilitatea echipajelor la reluarea zborurilor în contextul redresării în urma pandemiei de COVID‐19. Prin urmare, data de aplicare a cerințelor respective trebuie amânată cu șase luni, pentru a permite statelor membre să compenseze impactul negativ al întârzierii înregistrate, ca urmare a pandemiei de COVID-19, în punerea în practică a acestor măsuri.
(4) Agenția Uniunii Europene pentru Siguranță a Aviației a confirmat Comisiei că aplicarea dispozițiilor menționate la considerentul 3 poate fi amânată fără efecte negative asupra siguranței aviației, deoarece respectiva amânare se acordă pe o perioadă foarte scurtă, iar, în contextul revenirii după pandemia de COVID-19, există probabilitatea ca traficul aerian să se reia la rate reduse și progresive, ceea ce înseamnă o expunere mai mică la riscurile identificate în domeniul testării pentru depistarea consumului de substanțe psihoactive și al programelor de sprijin psihologic.
(5) În scopul de a oferi ajutor imediat autorităților naționale și tuturor părților interesate în timpul pandemiei de COVID-19, dar și de a le permite acestora să își adapteze planificarea pentru a se pregăti pentru aplicarea amânată a dispozițiilor în cauză, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(6) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 127 din Regulamentul (UE) 2018/1139,