Recitale
(1) De la izbucnirea crizei epidemiologice cauzate de coronavirusul SARS-CoV-2, boala asociată acestuia, COVID-19, s-a răspândit rapid în întreaga lume, ajungând și pe teritoriul Uniunii. Conform Centrului European de Prevenire și Control al Bolilor, riscul asociat infecțiilor cu COVID-19 pentru populația Uniunii este considerat actualmente moderat către ridicat, pe baza probabilității de transmitere și a impactului bolii. Virusul se răspândește cu rapiditate pe teritoriul Uniunii și ar putea avea un impact enorm asupra sănătății publice, având o evoluție letală considerabilă în rândul persoanelor cu risc ridicat și determinând perturbări economice și societale semnificative
(2) În acest context, a crescut deja semnificativ nevoia de echipamente individuale de protecție, astfel cum sunt detaliate în anexa 1. Având în vedere natura sa și circumstanțele actuale, un astfel de tip de echipament reprezintă un produs esențial, deoarece este necesar pentru a preveni răspândirea în continuare a bolii și pentru a proteja sănătatea personalului medical care îi tratează pe pacienții infectați.
(3) În conformitate cu Concluziile Consiliului din cadrul reuniunii Consiliului Miniștrilor Sănătății din 13 februarie 2020, a fost lansată o procedură de achiziții publice pentru echipamente individuale de protecție în baza Acordului privind achizițiile publice comune de contramăsuri medicale. Potrivit unui calendar orientativ și în funcție de situația de pe piață, aceasta ar putea fi finalizată la începutul lunii aprilie.
(4) Cererea de echipamente medicale de protecție a fost extrem de mare în ultimele zile și se preconizează că va continua să crească în mod semnificativ în viitorul foarte apropiat, începând în același timp să se înregistreze deficite în mai multe state membre Pe întreaga piață unică a UE, există dificultăți în a satisface cererea clienților de echipamente individuale de protecție necesare, în special măști de protecție a gurii. În acest moment, se depun eforturi de sporire a capacităților de producție. Acest lucru ar putea duce la revizuirea măsurilor în funcție de necesități și de evoluția situației.
(5) Producția în Uniune de echipamente individuale de protecție, cum ar fi măștile pentru protecția gurii, este concentrată în prezent într-un număr limitat de state membre, și anume Republica Cehă, Franța, Germania și Polonia. În ciuda faptului că a fost încurajată creșterea producției, nivelul actual al producției Uniunii și al stocurilor existente nu va fi suficient pentru a satisface cererea din Uniune. Acest lucru se întâmplă mai ales pentru că această cerere crește ca urmare a situației epidemiologice, iar echipamentele individuale de protecție pot fi exportate fără restricții în alte părți ale lumii.
(6) Unele țări terțe au decis deja în mod oficial să limiteze exporturile echipamentelor de protecție. Altele par să fi luat măsuri similare în mod mai puțin oficial. Unele dintre aceste țări sunt, de asemenea, furnizori tradiționali pe piața Uniunii, ceea ce exercită o presiune și mai mare asupra pieței Uniunii.
(7) Pentru a remedia și a preveni o situație critică, este în interesul Uniunii ca Comisia să ia măsuri imediate cu durată limitată pentru a se asigura că exporturile de echipamente individuale de protecție fac obiectul unei autorizații, în scopul de a se asigura furnizarea în Uniune a unor volume adecvate care să răspundă cererii vitale.
(8) Exporturile anumitor cantități de produse specifice pot fi autorizate în anumite condiții, cum ar fi în scopul de a se asigura asistența acordată țărilor terțe și în funcție de nevoile statelor membre. Modalitățile administrative pentru aceste autorizații ar trebui lăsate la latitudinea statelor membre pe durata acestor măsuri temporare.
(9) În Uniune există o nevoie vitală de echipamente de protecție pentru spitale, pacienți, lucrătorii din sectoarele respective, autoritățile de protecție civilă. Această nevoie vitală este monitorizată în mod constant prin intermediul mecanismului de protecție civilă al Uniunii.
(10) Deși această măsură se aplică actualmente echipamentelor individuale de protecție, astfel cum sunt detaliate în anexa 1, s-ar putea să fie necesar să se revizuiască domeniul de aplicare al anexei și produsele reglementate de prezentul regulament.
(11) Având în vedere caracterul urgent al situației, justificat de răspândirea rapidă a infecției COVID-19, măsurile prevăzute în prezentul regulament trebuie luate în conformitate cu articolul 3 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2015/479.
(12) Pentru a preveni epuizarea stocurilor prin speculă, prezentul regulament de punere în aplicare trebuie să intre în vigoare la data publicării sale. În conformitate cu articolul 5 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2015/479, aceste măsuri trebuie să aibă o durată de șase săptămâni,