Recitale
(1) La 12 aprilie 2019, producătorii Toyota Motor Europe NV/SA, Opel Automobile GmbH – PSA, FCA Italy S.p.A., Automobile Citroën, Automobile Peugeot, PSA Automobiles SA, Mitsubishi Electric Corporation, Audi AG, Ford Werke GmbH, Jaguar Land Rover Ltd, Hyundai Motor Europe Technical Center GmbH, Bayerische Motoren Werke AG, Renault SA, Honda Motor Europe Ltd, Volkswagen AG, Volkswagen Nutzfahrzeuge, Daimler AG, Denso Corporation și SEG Automotive Germany GmbH au depus o cerere comună (denumită în continuare „cererea”) de aprobare ca tehnologie inovatoare a tehnologiei utilizate la alternatoarele eficiente de 12 volți folosite la autoturisme și vehicule utilitare ușoare echipate cu grup motopropulsor cu motor cu ardere internă.
(2) Cererea a fost evaluată în conformitate cu articolul 11 din Regulamentul (UE) 2019/631, cu Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 725/2011 (2) și (UE) 427/2014 (3) ale Comisiei și cu Orientările tehnice pentru elaborarea cererilor de aprobare a tehnologiilor inovatoare în temeiul Regulamentului (CE) nr. 443/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (4) (versiunea din iulie 2018). În conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/631, cererea a fost însoțită de un raport de verificare realizat de un organism independent și certificat.
(3) Tehnologia utilizată la alternatoarele eficiente de 12 volți care convertesc energia mecanică în energie electrică la un anumit randament de conversie a fost deja aprobată pentru a fi folosită la autoturisme prin Deciziile de punere în aplicare 2013/341/UE (5), 2014/465/UE (6), (UE) 2015/158 (7), (UE) 2015/295 (8), (UE) 2015/2280 (9) și (UE) 2016/588 (10) ale Comisiei și la vehicule utilitare ușoare prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2018/1876 (11) a Comisiei (denumite în continuare, împreună, „deciziile anterioare de punere în aplicare privind aprobarea”) ca tehnologie inovatoare care permite reducerea emisiilor de CO2 într-un mod care nu este acoperit de măsurătorile efectuate în cadrul testului de măsurare a emisiilor în conformitate cu noul ciclu de conducere european prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 692/2008 al Comisiei (12).
(4) Cu toate acestea, cererea se referă la noua procedură de testare standard, și anume procedura de testare a vehiculelor ușoare armonizată la nivel mondial (WLTP), prevăzută în Regulamentul (UE) 2017/1151 al Comisiei (13), și se demonstrează că nici măsurătorile efectuate în cadrul testării emisiilor în conformitate cu WLTP nu acoperă reducerea emisiilor de CO2 obținută prin tehnologia utilizată în alternatoarele eficiente de 12 volți.
(5) Pe baza experienței dobândite în urma evaluării cererilor privind tehnologiile care contribuie la îmbunătățirea eficienței alternatoarelor în cadrul conferit de deciziile anterioare de punere în aplicare privind aprobarea, precum și pe baza rapoartelor și a altor informații furnizate împreună cu cererea, s-a demonstrat în mod satisfăcător și concludent că tehnologia utilizată în alternatoarele eficiente de 12 volți îndeplinește criteriile prevăzute la articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/631, precum și criteriile de eligibilitate prevăzute la articolul 9 alineatul (1) litera (b) din Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 725/2011 și (UE) nr. 427/2014.
(6) Cererea stabilește o metodologie pentru testarea reducerii emisiilor de CO2 care este obținută prin utilizarea tehnologiei în alternatoarele de 12 volți din autoturisme și vehicule utilitare ușoare. În plus față de trimiterea la WLTP, metodologia respectivă diferă de metodologia de testare prevăzută în deciziile anterioare de punere în aplicare privind aprobarea în principal în ceea ce privește definiția consumului de putere, definiția vitezei medii și utilizarea unei proceduri de rodaj.
(7) Este oportun ca definițiile consumului de putere și vitezei medii să fie adaptate pentru a se ține seama de WLTP. Cu toate acestea, în ceea ce privește adăugarea la metodologia de testare a unei proceduri de rodaj pentru alternator, cererea nu stabilește cu suficientă precizie detaliile referitoare la modul în care ar trebui să fie efectuate aceste rodaje și nici la modul în care ar trebui să se țină seama de efectele rodajelor. În plus, metodologia de testare existentă, stabilită în deciziile anterioare de punere în aplicare privind aprobarea, integrează deja posibilitatea ca aceste efecte să fie luate în considerare, după caz, prin faptul că prevede o cerință conform căreia randamentul alternatorului trebuie măsurat de cel puțin cinci ori. Întrucât randamentul alternatoarelor este determinat pe baza mediei rezultatelor măsurătorilor, orice efect de rodaj, pozitiv sau negativ, poate fi luat așadar în considerare în mod corespunzător în determinarea finală a randamentului, dacă este necesar, prin creșterea numărului de măsurători. În acest context, nu este adecvat să se completeze metodologia de testare cu o procedură de rodaj specifică suplimentară, precum cea propusă în cerere.
(8) De asemenea, este oportun să se mențină randamentul de conversie la aceleași niveluri care au fost aprobate deja prin deciziile anterioare de punere în aplicare privind aprobarea, ținându-se seama de faptul că nu a fost furnizată nicio dovadă care să ateste faptul că alternatoarele care au un randament de conversie mai redus îndeplinesc cerința de pătrundere pe piață prevăzută la articolul 2 alineatul (2) litera (a) din Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 725/2011 și (UE) nr. 427/2014.
(9) Având în vedere considerațiile de mai sus, ar trebui să se considere că metodologia de testare adaptată este adecvată pentru determinarea reducerii emisiilor de CO2 obținute prin intermediul tehnologiei inovatoare în cauză.
(10) Producătorii ar trebui să aibă posibilitatea de a solicita unei autorități de omologare de tip certificarea reducerii emisiilor de CO2 obținute prin utilizarea tehnologiei la alternatoarele eficiente de 12 volți în conformitate cu condițiile prevăzute în prezenta decizie. În acest scop, producătorii ar trebui să se asigure că cererea de certificare este însoțită de un raport de verificare întocmit de un organism independent și certificat, care confirmă că tehnologia utilizată la alternatorul eficient de 12 volți respectă condițiile prevăzute în prezenta decizie și că reducerea emisiilor a fost determinată în conformitate cu metodologia de testare stabilită în prezenta decizie.
(11) Pentru a facilita utilizarea pe scară mai largă a alternatoarelor eficiente de 12 volți în vehiculele noi, producătorii ar trebui să aibă, de asemenea, posibilitatea de a depune o singură cerere de certificare a reducerii emisiilor de CO2 obținute prin utilizarea mai multor alternatoare eficiente de 12 volți. Cu toate acestea, este indicat să se asigure faptul că, dacă se recurge la posibilitatea menționată, se aplică un mecanism care încurajează numai utilizarea alternatoarelor cu cel mai mare randament.
(12) Este responsabilitatea autorității de omologare de tip să verifice în detaliu dacă sunt îndeplinite condițiile de certificare a reducerii emisiilor de CO2 obținute prin utilizarea unei tehnologii inovatoare, astfel cum se prevede în prezenta decizie. În cazul în care certificarea este acordată, autoritatea de omologare de tip ar trebui să se asigure că toate elementele luate în considerare pentru certificare sunt înregistrate într-un raport de încercare și sunt păstrate împreună cu raportul de verificare și că aceste informații sunt puse la dispoziția Comisiei, la cererea acesteia.
(13) Pentru stabilirea codului general al ecoinovației care trebuie utilizat în documentația relevantă de omologare de tip în conformitate cu anexele I, VIII și IX la Directiva 2007/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului (14), este necesar să se atribuie tehnologiei inovatoare un cod individual.
(14) Începând cu anul 2021, respectarea de către producători a obiectivelor specifice privind emisiile de CO2 trebuie să fie stabilită pe baza emisiilor de CO2 determinate în conformitate cu WLTP. Prin urmare, reducerea emisiilor de CO2 obținută prin utilizarea tehnologiei inovatoare certificate în conformitate cu prezenta decizie poate fi luată în considerare la calcularea emisiilor specifice medii de CO2 ale producătorilor începând cu anul calendaristic 2021,