Începe proba gratuită

Regulament 2019/1383 · CELEX 32019R1383

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1383 al Comisiei din 8 iulie 2019 de modificare și de rectificare a Regulamentului (UE) nr. 1321/2014 în ceea ce privește sistemele de management al siguranței din cadrul organizațiilor de management al continuitatii navigabilității și simplificarea întreținerii și a managementului continuitatii navigabilității în cazul aeronavelor de aviație generală (Text cu relevanță pentru SEE.)

Data act
08.07.2019
Intrare in vigoare
24.09.2019
Jurnalul Oficial UE
oj:JOL_2019_228_R_0001
Status
In vigoare
aviație civilă avion întreținere licență de transport norme de securitate siguranță aeriană standard tehnic

Recitale

(1) Regulamentul (UE) nr. 1321/2014 al Comisiei (2) cuprinde norme referitoare la întreținerea și managementul menținerii navigabilității anumitor aeronave. Din motive de proporționalitate, este necesar să se adapteze normele respective prin introducerea unor cerințe simplificate corespunzătoare riscurilor mai scăzute asociate aeronavelor ușoare din aviația generală, care nu sunt înscrise în certificatul de operator aerian al unui transportator aerian căruia i s-a acordat o licență în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (3). În acest scop, ar trebui introdus un nou set de cerințe care să asigure navigabilitatea respectivelor aeronave. Cerințele ar trebui să fie mai puțin stricte decât cerințele actuale în cazul programelor de întreținere a aeronavelor, al examinării navigabilității și al amânării remedierii defectelor. În cazul în care astfel de cerințe de întreținere ar fi aplicabile altor aeronave decât celor motorizate complexe, proprietarul unei astfel de aeronave nu ar trebui să fie împiedicat să încredințeze prin contract sarcini de întreținere unei întreprinderi de întreținere autorizate în conformitate cu anexa II (partea 145) la Regulamentul (UE) nr. 1321/2014.

(2) Ar trebui introdus un nou set de norme care să permită o mai mare flexibilitate în ceea ce privește definirea și executarea programului de întreținere a aeronavei în cazul altor aeronave decât cele motorizate complexe care nu sunt înscrise în certificatul de operator aerian al unui transportator aerian căruia i s-a acordat o licență în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1008/2008. În consecință, ar trebui introdusă o nouă autorizație de întreprindere, cu cerințe mai puțin stricte și cu privilegii combinate de întreținere, de management al menținerii navigabilității, de examinare a navigabilității și de eliberare de autorizații de zbor.

(3) În temeiul Regulamentului (UE) nr. 965/2012 al Comisiei (4), titularilor unui certificat de operator aerian (denumit în continuare „AOC”) li se solicită în prezent să dispună de un sistem de management, care să includă managementul riscurilor la adresa siguranței în cadrul activităților lor. Una dintre aceste activități este managementul menținerii navigabilității flotei lor de aeronave, de care se ocupă propria lor întreprindere de management al menținerii navigabilității (denumită în continuare „CAMO”), autorizată în conformitate cu subpartea G din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1321/2014. Cu toate acestea, anexa I subpartea G nu cuprinde în prezent nicio cerință referitoare la managementul riscurilor la adresa siguranței în cadrul CAMO. Prin urmare, ar trebui introdus un sistem de management al CAMO, care să includă managementul riscurilor la adresa siguranței pentru întreprinderile care se ocupă cu managementul menținerii navigabilității aeronavelor utilizate de titularii de AOC. Respectivul sistem de management ar trebui să se aplice tuturor CAMO care se ocupă cu managementul menținerii navigabilității.

(4) Ar trebui să se prevadă o perioadă de tranziție suficient de lungă pentru întreprinderile care participă la menținerea navigabilității aeronavelor și a componentelor pentru a se asigura conformarea cu noile norme și proceduri introduse prin prezentul regulament.

(5) Pentru a se asigura proporționalitatea normelor aplicabile altor aeronave decât cele motorizate complexe care nu sunt înscrise în certificatul de operator aerian al unui transportator aerian căruia i s-a acordat o licență în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1008/2008, principiile de management al siguranței nu ar trebui să se aplice întreprinderilor cu privilegii combinate în materie de navigabilitate.

(6) În plus, este totodată oportun să se alinieze cerințele aplicabile autorităților competente la evoluția conceptelor managementului siguranței în cadrul Organizației Aviației Civile Internaționale, îndeosebi în ceea ce privește introducerea sistemului de management al autorității, precum și punerea în aplicare a programului național de siguranță și asigurarea coordonării între autorități.

(7) O evaluare incorectă a navigabilității aeronavei din cauza unor evidențe incomplete ale menținerii navigabilității poate prezenta un risc pentru siguranța zborului. Prin urmare, ar trebui modificate normele existente în privința evidențelor menținerii navigabilității.

(8) Ar trebui corectate unele erori de redactare care creează dificultăți de interpretare a anumitor dispoziții din anexa III la Regulamentul (UE) nr. 1321/2014.

(9) Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 1321/2014 ar trebui modificat.

(10) Măsurile prevăzute în prezentul regulament au la bază avizele nr. 05/2016 (5), nr. 06/2016 (6) și nr. 13/2016 (7) emise de agenție în conformitate cu articolul 76 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 2018/1139 al Parlamentului European și al Consiliului (8).

(11) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 127 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/1139,

Articolul 1

Regulamentul (UE) nr. 1321/2014 se modifică după cum urmează: 1. Articolul 3 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 3 Cerințe în materie de menținere a navigabilității (1) Menținerea navigabilității aeronavelor menționate la articolul 1 litera (a) și a componentelor destinate a fi instalate pe acestea se asigură în conformitate cu cerințele din anexa I (partea M), cu excepția aeronavelor enumerate la alineatul (2) primul paragraf, cărora li se aplică cerințele din anexa Vb (partea ML). (2) Cerințele din anexa Vb (partea ML) se aplică următoarelor alte aeronave decât cele motorizate complexe: (a) avioanelor cu o masă maximă la decolare de cel mult 2 730 kg; (b) giravioanelor cu o masă maximă la decolare de cel mult 1 200 kg, certificate pentru maximum patru ocupanți; (c) altor aeronave ELA2. În cazul în care aeronavele menționate la primul paragraf literele (a), (b) și (c) sunt înscrise în certificatul de operator aerian al unui transportator aerian căruia i s-a acordat o licență în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1008/2008, se aplică cerințele din anexa I (partea M). (3) Pentru a fi înscrise în certificatul de operator aerian al unui transportator aerian căruia i s-a acordat o licență în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1008/2008, aeronavele menționate la alineatul (2) primul paragraf literele (a), (b) și (c) trebuie să îndeplinească toate cerințele următoare: (a) programul de întreținere a aeronavelor a fost aprobat de autoritatea competentă în conformitate cu punctul M.A.302 din anexa I (partea M); (b) întreținerea prevăzută în programul de întreținere menționat la litera (a) a fost executată și certificată în conformitate cu punctele 145.A.48 și 145.A.50 din anexa II (partea 145); (c) a fost efectuată o examinare a navigabilității și s-a eliberat un nou certificat de examinare a navigabilității în conformitate cu punctul M.A.901 din anexa I (partea M). (4) Prin derogare de la prevederile alineatului (1), menținerea navigabilității aeronavelor menționate la articolul 1 litera (a) pentru care s-a eliberat o autorizație de zbor este asigurată pe baza acordurilor specifice privind menținerea navigabilității, definite în autorizația de zbor eliberată în conformitate cu anexa I (partea 21) la Regulamentul (UE) nr. 748/2012 al Comisiei (*1). (5) Programele de întreținere a aeronavelor menționate la articolul 1 litera (a) care sunt conforme cu cerințele specificate la punctul M.A.302 din anexa I (partea M) și aplicabile înainte de 20 august 2019 sunt considerate conforme cu cerințele specificate la punctul M.A.302 din anexa I (partea M) sau la punctul ML.A.302 din anexa Vb (partea ML), după caz, în conformitate cu alineatele (1) și (2). (6) Operatorii asigură menținerea navigabilității aeronavelor menționate la articolul 1 litera (b) și a componentelor destinate a fi instalate pe acestea în conformitate cu cerințele din anexa Va (partea T). (7) Menținerea navigabilității avioanelor cu masa maximă certificată la decolare de cel mult 5 700 kg care sunt echipate cu mai multe motoare turbopropulsoare se asigură în conformitate cu cerințele aplicabile altor aeronave decât cele motorizate complexe, după cum se prevede la punctele M.A.201, M.A.301, M.A.302, M.A.601 și M.A.803 din anexa I (partea M), la punctul 145.A.30 din anexa II (partea 145), la punctele 66.A.5, 66.A.30 și 66.A.70 din anexa III (partea 66) și în apendicele V și VI la anexa respectivă, la punctul CAMO.A.315 din anexa Vc (partea CAMO), la punctul CAO.A.010 din anexa Vd (partea CAO) și în apendicele I la anexa respectivă, în măsura în care cerințele menționate se aplică altor aeronave decât cele motorizate complexe. (*1) Regulamentul (UE) nr. 748/2012 al Comisiei din 3 august 2012 de stabilire a normelor de punere în aplicare privind certificarea pentru navigabilitate și mediu a aeronavelor și a produselor, pieselor și echipamentelor aferente, precum și certificarea organizațiilor de proiectare și producție (JO L 224, 21.8.2012, p. 1).” " 2. Articolul 4 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 4 Autorizările întreprinderilor care participă la menținerea navigabilității (1) Întreprinderile care participă la menținerea navigabilității aeronavelor și a componentelor destinate a fi instalate pe acestea, inclusiv la întreținere, sunt autorizate, la cerere, de către autoritatea competentă în conformitate cu cerințele din anexa II (partea 145), din anexa Vc (partea CAMO) sau din anexa Vd (partea CAO), în funcție de cazul aplicabil întreprinderilor respective. (2) Prin derogare de la alineatul (1), până la 20 august 2020, autoritatea competentă poate elibera autorizări întreprinderilor respective, la cererea acestora, în conformitate cu cerințele din subpărțile F și G din anexa I (partea M). Respectivele autorizări sunt valabile până la 20 august 2021. (3) Se consideră că autorizările de întreținere eliberate sau recunoscute de un stat membru în conformitate cu specificația de certificare JAR-145 menționată în anexa II la Regulamentul (CEE) nr. 3922/91 al Consiliului (*2) și valabile înainte de 29 noiembrie 2003 au fost eliberate în conformitate cu cerințele din anexa II (partea 145) la prezentul regulament. (4) Întreprinderilor care dețin o autorizare valabilă eliberată în conformitate cu subpartea F sau G din anexa I (partea M) sau cu anexa II (partea 145) autoritatea competentă le eliberează, la cerere, un formular 3-CAO, astfel cum se prevede în apendicele 1 la anexa Vd (partea CAO). Privilegiile de care dispune o astfel de întreprindere în temeiul autorizării eliberate în conformitate cu anexa Vd (partea CAO) sunt identice cu cele de care dispune în temeiul autorizării eliberate în conformitate cu subpartea F sau G din anexa I (partea M) sau cu anexa II (partea 145). Cu toate acestea, privilegiile respective nu pot depăși privilegiile unei întreprinderi menționate în secțiunea A din anexa Vd (partea CAO). Întreprinderea poate corecta orice constatări de neconformare cu anexa Vd (partea CAO) până la 20 august 2021. Dacă, după această dată, constatările nu sunt corectate, autorizarea se revocă. Până când se conformează anexei Vd (partea CAO) sau până la 20 august 2021, dacă această dată survine prima, întreprinderea face obiectul certificării și supravegherii în conformitate cu subpartea F sau G din anexa I (partea M) sau cu anexa II (partea 145), după caz. (5) Autorizările valabile ale întreprinderilor de management al menținerii navigabilității eliberate în conformitate cu subpartea G din anexa I (partea M) se consideră a fi fost eliberate în conformitate cu anexa Vc (partea CAMO). Întreprinderea poate corecta orice constatări de neconformare cu anexa Vc (partea CAMO) până la 20 august 2021. Dacă întreprinderea corectează constatările până la data respectivă, autoritatea competentă eliberează un nou certificat de autorizare (formularul 14) în conformitate cu anexa Vc (partea CAMO). Dacă, după această dată, constatările nu sunt corectate, autorizarea se revocă. Până când se conformează anexei Vc (partea CAMO) sau până la 20 august 2021, dacă această dată survine prima, întreprinderea face obiectul certificării și supravegherii în conformitate cu subpartea G din anexa I (partea M). (6) Certificatele de punere în serviciu și certificatele de autorizare a punerii în serviciu eliberate, înainte de 28 octombrie 2008, de către o întreprindere de întreținere autorizată în conformitate cu cerințele prevăzute de legislația națională a statului membru în care este stabilită întreprinderea respectivă altor aeronave decât cele motorizate complexe care nu participă la transportul aerian comercial, inclusiv oricărei componente destinate a fi instalate pe acestea, se consideră a fi fost eliberate în conformitate cu punctele M.A.801 și M.A.802 din anexa I (partea M) și cu punctul 145.A.50 din anexa II (partea 145). (*2) Regulamentul (CEE) nr. 3922/91 al Consiliului din 16 decembrie 1991 privind armonizarea cerințelor tehnice și a procedurilor administrative în domeniul aviației civile (JO L 373, 31.12.1991, p. 4).” " 3. La articolul 5, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Personalul de certificare este calificat în conformitate cu cerințele din anexa III (partea 66), cu excepția cazurilor prevăzute la punctele M.A.606(h), M.A.607(b), M.A.801(d) și M.A.803 din anexa I (partea M), la punctele ML.A.801(c) și ML.A.803 din anexa Vb (partea ML), la punctele CAO.A.035(d) și CAO.A.040(b) din anexa Vd (partea CAO), la punctul 145.A.30(j) din anexa II (partea 145) și în apendicele IV la respectiva anexă.” 4. Se inserează următorul articol 7a: „Articolul 7a Autoritățile competente (1) În cazul în care un stat membru desemnează mai mult de o entitate ca autoritate competentă care deține competențele necesare și responsabilități alocate de certificare și de supraveghere a persoanelor și întreprinderilor care fac obiectul prezentului regulament, se respectă următoarele cerințe: (a) domeniile de competență ale fiecărei autorități competente se definesc clar, mai ales sub raportul responsabilităților și al limitărilor geografice; (b) autoritățile respective își coordonează activitatea pentru a asigura certificarea și supravegherea eficientă a tuturor întreprinderilor și persoanelor care fac obiectul prezentului regulament, în cadrul sferelor lor de competență. (2) Statele membre se asigură că personalul autorităților lor competente nu exercită activități de certificare și de supraveghere atunci când există indicii că acest fapt ar putea duce în mod direct sau indirect la un conflict de interese, în special atunci când este vorba de un interes familial sau financiar. (3) În cazul în care este necesar pentru executarea sarcinilor de certificare sau de supraveghere în temeiul prezentului regulament, autoritățile competente sunt abilitate: (a) să examineze evidențele, datele, procedurile și orice alte materiale relevante pentru executarea sarcinilor de certificare și/sau de supraveghere; (b) să facă copii după astfel de evidențe, date, proceduri și alte materiale sau să ia extrase din ele; (c) să solicite explicații orale la fața locului din partea oricărui membru al personalului respectivelor întreprinderi; (d) să intre în incintele, locurile de operare sau mijloacele de transport relevante aflate în proprietatea respectivelor persoane sau utilizate de acestea; (e) să efectueze audituri, investigații, evaluări, inspecții, inclusiv inspecții neanunțate, în privința întreprinderilor respective; (f) să ia sau să inițieze măsuri de executare, după caz. (4) Competențele menționate la alineatul (3) se exercită în conformitate cu dispozițiile legale din statul membru relevant.” 5. Articolul 9 se elimină. 6. Anexa I se modifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament. 7. Anexa II se modifică în conformitate cu anexa II la prezentul regulament. 8. Anexa III se modifică în conformitate cu anexa III la prezentul regulament. 9. Anexa IV se modifică în conformitate cu anexa IV la prezentul regulament. 10. Anexa Va se modifică în conformitate cu anexa V la prezentul regulament. 11. Textul din anexa VI la prezentul regulament se inserează ca anexa Vb. 12. Textul din anexa VII la prezentul regulament se inserează ca anexa Vc. 13. Textul din anexa VIII la prezentul regulament se inserează ca anexa Vd.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplică de la 20 februarie 2020.

Disponibil în Regra PRO

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Creează-ți cont și deblochează , împreună cu toate funcțiile profesionale pentru cercetare juridică.

  • Versiunile istorice ale actelor
  • Fișa actului și legături legislative
  • Căutare rapidă în fiecare act
  • Workspace juridic într-un singur loc

Ai acces gratuit timp de 30 de zile, ca să vezi cum se potrivește Regra în activitatea ta.