Recitale
(1) Articolul 17 alineatul (1) litera (f) și articolul 21 alineatul (2a) din Regulamentul (UE) nr. 904/2010 impun statelor membre să stocheze informații privind importurile scutite de TVA pe care le colectează în temeiul articolului 143 alineatul (2) din Directiva 2006/112/CE a Consiliului (2) și să acorde altor state membre acces automat la acele informații, pentru a ajuta statele membre să identifice discrepanțele în ceea ce privește raportarea TVA-ului și posibilele fraude în domeniul TVA.
(2) Autoritățile vamale naționale colectează deja informații cu privire la aceste importuri scutite de TVA, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (3), și le transmit Comisiei prin intermediul sistemului electronic menționat la articolul 56 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei (4). Stocarea informațiilor referitoare la importurile scutite de TVA și accesul automat la aceste informații prevăzute de articolul 17 alineatul (1) litera (f) și de articolul 21 alineatul (2a) din Regulamentul (UE) nr. 904/2010 ar trebui să se realizeze utilizându-se același sistem electronic, din motive de eficiență. Pentru a se garanta punerea în aplicare uniformă a articolelor respective din Regulamentul (UE) nr. 904/2010, este necesar să se specifice elementele de date ale informațiilor vamale colectate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 952/2013 care corespund informațiilor menționate la articolul 17 alineatul (1) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 904/2010.
(3) Detaliile tehnice privind căutarea automată a informațiilor menționate la articolul 17 alineatul (1) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 904/2010 ar trebui să permită autorităților fiscale naționale și funcționarilor de legătură Eurofisc să aibă acces automat la sistemul electronic menționat la articolul 56 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447.
(4) Articolul 21a din Regulamentul (UE) nr. 904/2010 le acordă funcționarilor de legătură Eurofisc acces automat la anumite informații privind înmatricularea vehiculelor. Căutarea automată a informațiilor respective ar trebui realizată prin intermediul unei versiuni a Sistemului european de informații privind vehiculele și permisele de conducere (EUCARIS) concepută special în scopul articolului 21a din regulamentul menționat. În contextul TVA, funcționarii de legătură Eurofisc ar trebui să poată solicita date de identificare precisă legate de vehicule și de proprietarii și deținătorii acestora. În acest scop, ar trebui precizate datele și modalitățile care vor fi folosite pentru extragerea datelor din sistem. Este totodată necesar să se definească disponibilitatea și fiabilitatea sistemului, modul în care vor fi securizate schimburile și ce rețea de comunicație va fi utilizată.
(5) La nivel național, cererile primite de accesare a datelor privind înmatricularea vehiculelor în scopuri de TVA vor fi de obicei prelucrate de autoritatea națională de înmatriculare a vehiculelor din fiecare stat membru. Cu toate acestea, statele membre ar trebui să fie libere să decidă să transfere această responsabilitate unei alte autorități, dacă doresc acest lucru. În ceea ce privește cererile trimise, statele membre ar trebui de asemenea să fie libere să decidă dacă acordă responsabilitatea prelucrării acestor cereri autorităților lor naționale de înmatriculare a vehiculelor sau unei alte autorități, cum ar fi autoritățile fiscale.
(6) Articolul 21 alineatul (2) litera (e) și articolul 21 alineatul (2a) litera (d), precum și articolul 21a alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 904/2010 stabilesc condițiile în care trebuie să se acorde acces la anumite informații. Pentru a pune în aplicare aceste condiții, ar trebui să se solicite statelor membre să atribuie un identificator personal unic de utilizator fiecăruia dintre funcționarii lor de legătură Eurofisc și să pună la dispoziția celorlalte state membre și a Comisiei o listă a acelor identificatori personali de utilizator. Statele membre ar trebui totodată să se asigure că fiecare cerere de informații automată trimisă de funcționarii lor de legătură Eurofisc conține identificatorul personal de utilizator al funcționarului de legătură Eurofisc.
(7) Articolul 17 alineatul (1) litera (f), articolul 21 alineatul (2a) și articolul 21a din Regulamentul (UE) nr. 904/2010 urmează să se aplice de la 1 ianuarie 2020, în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (UE) 2018/1541 al Consiliului (5). Prin urmare, măsurile prevăzute în prezentul regulament ar trebui de asemenea să se aplice de la 1 ianuarie 2020.
(8) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru cooperare administrativă,