Recitale
(1) Regatul Unit a prezentat, la 29 martie 2017, notificarea intenției sale de a se retrage din Uniune în temeiul articolului 50 din Tratatul privind Uniunea Europeană. Tratatele nu se vor mai aplica Regatului Unit de la data intrării în vigoare a acordului de retragere sau, în lipsa acestuia, la doi ani după notificare, adică de la 30 martie 2019, cu excepția cazului în care Consiliul European, în acord cu Regatul Unit, decide în unanimitate să extindă această perioadă.
(2) Obligația de compensare prevăzută în Regulamentul (UE) nr. 648/2012 nu ia în considerare eventualitatea retragerii din Uniune a unui stat membru. Problemele cu care se confruntă părțile la un contract derivat extrabursier ale cărui contrapărți sunt stabilite în Regatul Unit reprezintă o consecință directă a unui eveniment aflat în afara controlului lor și le pot dezavantaja în comparație cu alte contrapărți din Uniune.
(3) Regulamentele delegate ale Comisiei (UE) 2015/2205 (2), (UE) 2016/592 (3) și (UE) 2016/1178 (4) precizează datele de la care obligația de compensare produce efecte pentru contractele care aparțin anumitor clase de instrumente financiare derivate extrabursiere. În plus, regulamentele respective prevăd date diferite în funcție de categoria din care fac parte contrapărțile la aceste contracte.
(4) Contrapărțile nu pot să prevadă cum ar putea evolua statutul unei contrapărți stabilite în Regatul Unit sau în ce măsură respectiva contraparte ar putea continua să furnizeze anumite servicii unor contrapărți stabilite în Uniune. Pentru a remedia această situație, contrapărțile ar putea dori să noveze contractul prin înlocuirea contrapărții stabilite în Regatul Unit cu o contraparte dintr-un stat membru.
(5) În cazul în care, din cauza retragerii Regatului Unit din Uniune, părțile decid să înlocuiască o contraparte stabilită în Regatul Unit cu o nouă contraparte stabilită în Uniune, novația contractelor va declanșa obligația de compensare dacă are loc la data sau după data de la care obligația de compensare produce efecte pentru tipul de contract respectiv. Prin urmare, părțile vor trebui să compenseze contractul printr-o contraparte centrală autorizată sau recunoscută.
(6) Contractele compensate la nivel central fac obiectul unui alt regim de garanții decât contractele care nu sunt compensate la nivel central. Prin urmare, este posibil ca declanșarea obligației de compensare să oblige anumite contrapărți să își sisteze tranzacțiile, anumite riscuri rămânând astfel neacoperite.
(7) Pentru a se asigura buna funcționare a pieței și condiții de concurență echitabile între contrapărțile stabilite în Uniune, contrapărțile ar trebui să poată înlocui contrapărțile stabilite în Regatul Unit cu contrapărți stabilite într-un stat membru fără a declanșa obligația de compensare. Pentru a acorda suficient timp pentru înlocuirea acestor contrapărți, ar trebui ca obligația de compensare să producă efecte pentru novația respectivelor contracte după 12 luni de la data aplicării prezentului regulament.
(8) Prin urmare, Regulamentele delegate (UE) 2015/2205, (UE) 2016/592 și (UE) 2016/1178 ar trebui să fie modificate în mod corespunzător.
(9) Prezentul regulament se bazează pe proiectul de standarde tehnice de reglementare înaintat Comisiei de Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe.
(10) Este necesar să se faciliteze cât mai repede posibil punerea în aplicare de către participanții la piață a unor soluții eficiente. Prin urmare, Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe a analizat costurile și beneficiile potențiale aferente, dar nu a organizat nicio consultare publică deschisă în conformitate cu articolul 10 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1095/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (5).
(11) Prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în regim de urgență și ar trebui să se aplice numai din ziua următoare celei în care tratatele încetează să se mai aplice Regatului Unit și în Regatul Unit, cu excepția cazului în care un acord de retragere încheiat cu Regatul Unit ar intra în vigoare la data respectivă sau a cazului în care perioada de doi ani menționată la articolul 50 alineatul (3) din Tratatul privind Uniunea Europeană ar fi prelungită,