Recitale
(1) Dispozitivele cu rază mică de acțiune sunt, de regulă, echipamente radio pentru publicul larg sau echipamente radio portabile sau ambele, care pot fi transportate și utilizate cu ușurință peste granițe. Diferențele în ceea ce privește condițiile de acces la spectrul radio riscă să creeze interferențe prejudiciabile cu alte aplicații și servicii radio, să împiedice libera circulație a acestor dispozitive și să majoreze costurile lor de producție.
(2) Decizia 2006/771/CE a Comisiei (2) armonizează condițiile tehnice de utilizare a spectrului radio pentru o gamă largă de dispozitive cu rază mică de acțiune din domenii precum alarmele, comunicațiile locale, telecomanda, implanturile medicale și colectarea de date medicale, sistemele de transport inteligente și „internetul obiectelor”, inclusiv identificarea prin radiofrecvență (RFID). În consecință, dispozitivele cu rază mică de acțiune care respectă aceste condiții tehnice armonizate sunt supuse numai unei autorizații generale în temeiul legislației naționale.
(3) Decizia de punere în aplicare (UE) 2018/1538 a Comisiei (3) armonizează, în plus, condițiile tehnice de utilizare a spectrului radio pentru dispozitivele cu rază mică de acțiune în benzile de frecvențe de 874-874,4 și 915-919,4 MHz. În aceste benzi de frecvențe, mediul de partajare a spectrului radio este diferit; prin urmare, este necesar un regim de reglementare specific. Această decizie permite funcționarea soluțiilor RFID avansate din punct de vedere tehnic și a aplicațiilor „internetului obiectelor”, care se bazează pe dispozitivele cu rază mică de acțiune ce funcționează în rețea în rețelele de date.
(4) Decizia 2006/771/CE și Decizia de punere în aplicare (UE) 2018/1538 constituie cadrul de reglementare pentru dispozitive cu rază mică de acțiune care sprijină inovarea în domeniul unei game largi de aplicații de pe piața unică digitală.
(5) Datorită importanței tot mai mari pentru economie a dispozitivelor cu rază mică de acțiune și datorită schimbărilor rapide ale tehnologiei și ale cerințelor societale, continuă să apară noi aplicații pentru aceste dispozitive. Astfel de aplicații necesită actualizări periodice ale condițiilor tehnice armonizate de utilizare a spectrului radio.
(6) Pe baza mandatului permanent încredințat în iulie 2006, în temeiul articolului 4 alineatul (2) din Decizia nr. 676/2002/CE, Conferinței Europene a Administrațiilor de Poștă și Telecomunicații („CEPT”) pentru actualizarea anexei la Decizia 2006/771/CE astfel încât aceasta să reflecte evoluțiile tehnologice și ale pieței în domeniul dispozitivelor cu rază mică de acțiune, anexa respectivă a fost modificată de șase ori. Activitatea desfășurată în temeiul mandatului permanent a stat, de asemenea, la baza Deciziei de punere în aplicare (UE) 2018/1538, care a asigurat spectru radio suplimentar pentru dispozitivele cu rază mică de acțiune în gamele de frecvențe de 874-874,4 și 915-919,4 MHz.
(7) La 20 octombrie 2017, Comisia a emis scrisoarea sa de orientare pentru cel de al șaptelea ciclu de actualizare (RSCOM17-24rev1). Ca răspuns la această scrisoare, la 8 martie 2019, CEPT a transmis Comisiei Raportul 70. Pe lângă simplificarea și îmbunătățirea rubricilor existente, CEPT propune adăugarea de noi rubrici în anexa la Decizia 2006/771/CE. Aceste noi rubrici permit existența unor noi aplicații medicale și a unor noi aplicații legate de siguranță și armonizează spectrul radio pentru aplicațiile care nu sunt legate de siguranță ale sistemelor de transport inteligente și pentru aplicațiile care asigură respectarea legislației rutiere. Prin urmare, raportul respectiv ar trebui să constituie baza tehnică a prezentei decizii.
(8) Dispozitivele cu rază mică de acțiune care funcționează în condițiile stabilite prin prezenta decizie ar trebui să fie conforme, de asemenea, cu Directiva 2014/53/UE a Parlamentului European și a Consiliului (4).
(9) Prin urmare, Decizia 2006/771/CE ar trebui modificată.
(10) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului pentru spectrul de frecvențe radio,