Recitale
(1) La 12 decembrie 2003, Consiliul European a adoptat Strategia UE împotriva proliferării armelor de distrugere în masă, al cărei capitol II cuprinde o listă a măsurilor destinate combaterii acestei proliferări. Astfel de măsuri trebuie să fie adoptate atât în Uniune, cât și în țări terțe.
(2) Uniunea pune în aplicare în mod activ respectiva strategie și se asigură că măsurile enumerate în capitolul III al acesteia produc efecte, în special furnizând resurse financiare pentru sprijinirea proiectelor specifice desfășurate de instituții multilaterale, acordând statelor asistență tehnică și expertiză cu privire la o gamă largă de măsuri în materie de neproliferare și promovând rolul Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite (CSONU).
(3) La 28 aprilie 2004, CSONU a adoptat Rezoluția 1540 (2004) [„RCSONU 1540 (2004)”], care a reprezentat primul instrument internațional care a abordat, în mod integrat și global, armele de distrugere în masă, vectorii acestora și materialele conexe. RCSONU 1540 (2004) a stabilit obligații pentru toate statele, iar respectivele obligații au scopul de a împiedica și de a descuraja actorii nestatali să obțină acces la astfel de arme și materiale conexe. CSONU a mai decis ca toate statele să adopte și să pună în aplicare măsuri eficace în vederea instituirii de controale interne menite să prevină proliferarea armelor nucleare, chimice sau biologice, precum și a vectorilor acestora, inclusiv prin instituirea de controale adecvate asupra materialelor conexe.
(4) La 11 mai 2017, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2017/809 (1) în sprijinul punerii în aplicare a RCSONU 1540 (2004). Punerea în aplicare din punct de vedere tehnic a activităților menționate în cadrul Deciziei (PESC) 2017/809 este încredințată Biroului pentru probleme de dezarmare al ONU (UNODA), în cooperare cu organizațiile internaționale regionale relevante și în special cu Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE).
(5) La 11 iulie 2017, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2017/1252 (2) în sprijinul întăririi siguranței și securității chimice în Ucraina, în concordanță cu punerea în aplicare a RCSONU 1540 (2004). Punerea în aplicare din punct de vedere tehnic a activităților menționate în Decizia (PESC) 2017/1252 este încredințată Secretariatului OSCE.
(6) Aderarea universală la Convenția privind armele biologice și toxice (BTWC) și la RCSONU 1540 (2004) și punerea în aplicare a acestora se numără printre principalele priorități ale Ucrainei în domeniul neproliferării armelor de distrugere în masă.
(7) La 21 martie și la 27 iunie 2014, Uniunea și Ucraina au semnat un acord de asociere (3) care prevede, printre altele, armonizarea accelerată a legislației naționale ucrainene cu legislația relevantă a Uniunii, inclusiv în ceea ce privește eliminarea oricăror obstacole din calea punerii în aplicare cuprinzătoare în Ucraina a RCSONU 1540 (2004). Anumite părți ale Acordului de asociere UE-Ucraina se aplică cu titlu provizoriu de la 1 noiembrie 2014. Acordul de asociere UE-Ucraina a intrat în vigoare la 1 septembrie 2017.
(8) În conformitate cu planul de acțiune al guvernului ucrainean privind punerea în aplicare a Acordului de asociere UE-Ucraina pentru anii 2018-2020, Ucraina s-a angajat să elaboreze și să îmbunătățească reglementările și mecanismele în domeniul siguranței și securității biologice, în conformitate cu obligațiile Ucrainei în temeiul BTWC și al RCSONU 1540 (2004), precum și cu normele și standardele internaționale și în special cu legislația UE relevantă.
(9) În acest context, Secretariatul OSCE, în strânsă cooperare cu autoritățile competente din Ucraina, a elaborat trei proiecte de propuneri în vederea consolidării siguranței și securității biologice generale în Ucraina.
(10) Ar trebui ca Secretariatului OSCE să-i fie încredințată sarcina punerii în aplicare, din punct de vedere tehnic, a proiectelor care urmează să fie desfășurate în temeiul prezentei decizii.
(11) Proiectele ar trebui să fie puse în aplicare în concordanță cu dispozițiile corespunzătoare din planul de acțiune al guvernului ucrainean privind punerea în aplicare a Acordului de asociere UE-Ucraina. Activitățile ar trebui să țină seama de bunele practici relevante și de învățămintele desprinse în timpul punerii în aplicare a Deciziei (PESC) 2017/1252.
(12) Secretariatul OSCE ar trebui să asigure o cooperare eficientă cu organizațiile și organismele internaționale relevante, cum ar fi Unitatea de sprijin pentru punerea în aplicare a BTWC, Comitetul CSONU instituit în temeiul RCSONU 1540 (2004), Organizația Mondială pentru Sănătatea Animalelor (OIE) și Parteneriatul global împotriva proliferării armelor și a materialelor de distrugere în masă. Secretariatul OSCE ar trebui, de asemenea, să asigure complementaritatea și sinergia proiectelor întreprinse în urma acestei decizii cu proiectele și activitățile relevante trecute și aflate în derulare în Ucraina, sprijinite de anumite state membre ale UE, și cu alte programe sponsorizate de Uniune în acest domeniu, inclusiv Instrumentul care contribuie la stabilitate și pace și centrele de excelență ale UE pentru diminuarea riscurilor chimice, biologice, radiologice și nucleare,