Recitale
(1) La 12 decembrie 2003, Consiliul European a adoptat Strategia UE împotriva proliferării armelor de distrugere în masă, al cărei capitol II cuprinde o listă a măsurilor destinate combaterii acestei proliferări care trebuie să fie adoptate atât de către Uniune, cât și de către țări terțe.
(2) Uniunea acționează în prezent în vederea punerii în aplicare a respectivei strategii și în vederea materializării măsurilor enumerate în capitolul III al acesteia, în special furnizând resurse financiare pentru sprijinirea proiectelor specifice desfășurate de instituții multilaterale, acordând statelor asistență tehnică și expertiză cu privire la o gamă largă de măsuri în materie de neproliferare și promovând rolul Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite (ONU).
(3) La 28 aprilie 2004, Consiliul de Securitate al ONU a adoptat Rezoluția 1540 (2004) [„RCSONU 1540 (2004)”], care a reprezentat primul instrument internațional care a abordat, în mod integrat și global, armele de distrugere în masă, vectorii acestora și materialele conexe. RCSONU 1540 (2004) a stabilit obligații pentru toate statele în vederea împiedicării și a descurajării actorilor nestatali în ceea ce privește obținerea accesului la astfel de arme și materiale conexe. Prin RCSONU 1540 (2004), Consiliul de Securitate al ONU a mai decis ca toate statele să adopte și să pună în aplicare măsuri eficace în vederea instituirii de controale interne menite să prevină proliferarea armelor nucleare, chimice sau biologice, precum și a vectorilor acestora, inclusiv prin instituirea de controale adecvate asupra materialelor conexe.
(4) Respectarea globală a Convenției privind armele chimice și a RCSONU 1540 (2004) și punerea lor deplină în aplicare se numără printre principalele priorități ale Ucrainei în domeniul neproliferării armelor de distrugere în masă, mai ales în contextul statutului său de membru nepermanent al Consiliului de Securitate al ONU în perioada 2016-2017.
(5) Acordul de asociere între Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte (1) (denumit în continuare „acordul de asociere”) a fost semnat la 21 martie și la 27 iunie 2014. Acordul de asociere prevede, printre altele, armonizarea accelerată a legislației ucrainene cu legislația relevantă a Uniunii, inclusiv în ceea ce privește eliminarea oricăror obstacole din calea punerii exhaustive în aplicare a RCSONU 1540 (2004). Acordul de asociere s-a aplicat parțial, cu titlu provizoriu, începând cu noiembrie 2014 și cu ianuarie 2016.
(6) În conformitate cu planul Guvernului Ucrainei pentru perioada 2014-2017 vizând punerea în aplicare a Acordului de asociere, Ucraina s-a angajat să elaboreze regulamente privind controlul accidentelor majore care implică substanțe periculoase. Cabinetul de miniștri al Ucrainei a mai decis să îmbunătățească siguranța și securitatea chimice elaborând măsuri legislative și de reglementare în domeniul respectării cerințelor privind manipularea în condiții de siguranță a substanțelor chimice periculoase și în cel al prevenirii comercializării ilegale de substanțe chimice periculoase.
(7) La 11 și 12 decembrie 2014, Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE), cu sprijinul Biroului pentru probleme de dezarmare (ODA) al ONU, al Uniunii Chimiștilor Ucraineni (UCU) și al Centrului Internațional pentru Siguranța și Securitatea Chimice (ICCSS), a organizat o masă rotundă la nivel național la Kiev, privind capabilitățile în domeniul siguranței și securității chimice în Ucraina și dezvoltarea unui program integrat pentru siguranța și securitatea chimice (ICSSP) în Ucraina, incluzând acțiuni de promovare a punerii în aplicare a RCSONU 1540 (2004). Masa rotundă a reunit un public alcătuit din părți interesate din Ucraina și parteneri internaționali, iar rezultatul acesteia a fost susținut prin aprobarea unui set de recomandări.
(8) Între 24 și 26 februarie 2015, la Viena, s-a desfășurat reuniunea părților interesate și a partenerilor internaționali principali privind dezvoltarea unui ICSSP în Ucraina, incluzând acțiuni de promovare a punerii în aplicare a RCSONU 1540 (2004). Participanții din Ucraina au convenit o foaie de parcurs pentru ICSSP în Ucraina.
(9) În acest cadru, Secretariatul OSCE, în strânsă cooperare cu autoritățile competente din Ucraina, a elaborat proiecte de propuneri, care au fost transmise Uniunii spre finanțare prin intermediul bugetului PESC.
(10) Ar trebui ca Secretariatului OSCE să-i fie încredințată sarcina punerii în aplicare, din punct de vedere tehnic, a proiectelor care urmează să fie desfășurate în temeiul prezentei decizii,