Recitale
(1) Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 al Comisiei (2) stabilește cerințe tehnice referitoare la certificarea echipamentelor de pregătire sintetică pentru zbor, la certificarea piloților a căror activitate presupune operarea anumitor aeronave și la certificarea persoanelor și a organizațiilor implicate în pregătirea, testarea și verificarea piloților.
(2) În urma unor inspecții la platformă efectuate în afara teritoriului statelor membre, care au arătat că anumiți membri ai echipajului de zbor operau o aeronavă înmatriculată în alt stat membru decât statul membru care le eliberase licențele de pilot, Organizația Aviației Civile Internaționale (OACI) a modificat anexa 1 la Convenția de la Chicago privind aviația civilă internațională pentru a facilita validarea automată a licențelor prin intermediul unor acorduri ale organizațiilor regionale de supraveghere a siguranței.
(3) Această modificare ar trebui să fie introdusă în Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 pentru a permite validarea automată a licențelor de echipaj de zbor eliberate în Uniune în țările terțe. În conformitate cu amendamentul 174 al OACI la anexa 1 punctul 1.2.2.3.2.1, ar trebui să se prevadă o perioadă de tranziție pentru a permite introducerea modificărilor necesare la licențele de pilot existente.
(4) De la intrarea în vigoare a anexei I (partea FCL) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011, care a fost elaborată pe baza condițiilor prevăzute în Joint Aviation Requirements Flight Crew Licensing 1 (JAR-FCL 1), Uniunea urmărește o abordare axată în mai mare măsură pe competențe pentru a asigura, în ceea ce privește licențele de echipaj de zbor, punerea în aplicare a unor cerințe proporționale și bazate pe performanțe. Prin urmare, ar trebui modificată cerința referitoare la pregătirea pentru decolare și aterizare în faza avansată a unui curs de pregătire destinat obținerii unei licențe de pilot cu echipaj multiplu, pentru a o alinia cu recomandările OACI din documentul Doc 9868 „Procedures for Air Navigation Services – Training” (PANS-TRG) (Proceduri pentru serviciile de navigație aeriană – Pregătire).
(5) Agenția Europeană de Siguranță a Aviației a prezentat Comisiei un proiect de norme de punere în aplicare, împreună cu avizele sale nr. 16/2016 și nr. 03/2017.
(6) Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 ar trebui modificat în consecință.
(7) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 65 din Regulamentul (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului,