Recitale
(1) Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 are ca obiectiv eliminarea treptată a practicii aruncării capturilor înapoi în mare în cadrul tuturor activităților de pescuit ale Uniunii prin introducerea unei obligații de debarcare pentru capturile de specii care fac obiectul unor limite de captură sau al unor dimensiuni minime.
(2) În conformitate cu articolul 15 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, obligația de debarcare se aplică activităților de pescuit de specii pelagice mici începând cu 1 ianuarie 2015. Pentru activitatea de pescuit în cauză, articolul 15 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 conferă Comisiei competența de a adopta dispoziții referitoare la punerea în aplicare a obligației de debarcare („planuri privind aruncarea capturilor înapoi în mare”) prin intermediul unui act delegat, cu titlu temporar și pentru o perioadă de maximum trei ani.
(3) Regulamentul delegat (UE) nr. 1392/2014 al Comisiei (2) a stabilit un plan privind aruncarea capturilor înapoi în mare pentru anumite activități de pescuit de specii pelagice mici în Marea Mediterană Respectivul plan de aruncare a capturilor înapoi în mare se aplică pescuitului de specii pelagice mici cu traule pelagice și/sau cu plase-pungă (pescuitul de hamsii, sardine, macrou și stavrizi). Pentru a evita costurile disproporționate de manipulare a capturilor nedorite, acest plan permite aruncarea înapoi în mare a unui procent mic de capturi de specii care fac obiectul dimensiunilor minime definite în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 al Consiliului (3) („excepție de minimis”).
(4) Planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare, instituit prin Regulamentul delegat (UE) nr. 1392/2014, va expira la 31 decembrie 2017. În plus, nu au fost adoptate măsuri pentru precizarea excepției de minimis într-un plan multianual după data de 31 decembrie 2017. Pentru a evita costurile disproporționate de manipulare a capturilor nedorite, este necesar, prin urmare, să se stabilească o excepție de minimis în conformitate cu articolul 15 alineatul (7) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013. Excepția de minimis ar trebui să se aplice în zonele CGPM (Comisia Generală pentru Pescuit în Marea Mediterană) acoperite de actualul plan privind aruncarea capturilor înapoi în mare, și anume zonele 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11.1, 11.2, și 12 (vestul Mării Mediterane); 17 și 18 (Marea Adriatică); și 15, 16, 19, 20, 22, 23 și 25 (sud-estul Mării Mediterane).
(5) Propunerea de excepție de minimis a fost examinată de Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP), care nu a furnizat niciun fel de observații, în afară de faptul că, în cazurile în care s-a solicitat o creștere de la 3 % la 5 % a procentului de minimis, aceasta nu a fost considerată ca fiind justificată. În lumina celor de mai sus, este necesar să se instituie excepția de minimis în conformitate cu nivelul procentual instituit prin Regulamentul delegat (UE) nr. 1392/2014 și la toate nivelurile care nu depășesc nivelurile permise în temeiul articolului 15 alineatul (7) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013.
(6) Dat fiind că planul privind aruncarea capturilor înapoi în mare, instituit prin Regulamentul delegat (UE) nr. 1392/2014, va expira la 31 decembrie 2017, prezentul regulament ar trebuie să se aplice începând cu 1 ianuarie 2018. Astfel cum prevedea planul anterior privind aruncarea capturilor înapoi în mare instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1392/2014, prezentul regulament de minimis ar trebui, conform celor solicitate de grupurile regionale de state membre, să se aplice pentru o perioadă de trei ani, și anume până la 31 decembrie 2020,