Recitale
(1) În conformitate cu articolul 22 din Directiva 2009/119/CE, Comisia a efectuat o analiză a funcționării și a punerii în aplicare a acesteia („evaluarea la jumătatea perioadei”), care a evidențiat necesitatea de a introduce o serie de modificări tehnice ale directivei pentru a facilita punerea sa în aplicare (2).
(2) Amânarea cu trei luni a noii obligații anuale de stocare în temeiul Directivei 2009/119/CE ar trebui să le ofere statelor membre un timp suplimentar pentru a finaliza procedurile administrative interne și să faciliteze respectarea termenului-limită, posibil și la costuri mai scăzute.
(3) Regulamentul (CE) nr. 1099/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (3) este un punct de referință pentru definirea „stocurilor petroliere” și identificarea diferitelor produse petroliere care sunt relevante pentru calcularea obligației de stocare și a nivelului stocurilor de urgență și specifice deținute, precum și în scopuri de raportare. Regulamentul (CE) nr. 1099/2008 a fost modificat de mai multe ori. Ca urmare, trimiterile din Directiva 2009/119/CE la anumite dispoziții din Regulamentul (CE) nr. 1099/2008 au devenit caduce și trebuie adaptate astfel încât să se refere la dispozițiile adecvate din regulamentul respectiv.
(4) Aplicarea a două formule diferite pentru calcularea cantităților de naftă care nu sunt relevante pentru calculul obligației de stocare, în funcție de randamentul naftei din anul precedent (dacă acesta a fost mai mic sau mai mare de 7 %), a dus în practică la fluctuații ale obligațiilor de stocare pentru unele state membre, ceea ce poate cauza o povară financiară semnificativă și o lipsă de conformitate, fără justificare conform obiectivelor directivei. Eliminarea pragului de 7 % și oferirea acelorași opțiuni tuturor statelor membre ar trebui să elimine inegalitățile și fluctuațiile nejustificate.
(5) În conformitate cu Declarația politică comună din 28 septembrie 2011 a statelor membre și a Comisiei privind documentele explicative (4), statele membre și-au luat angajamentul ca, în cazurile justificate, să transmită împreună cu notificarea măsurilor lor de transpunere unul sau mai multe documente care să explice relația dintre componentele unei directive și părțile corespunzătoare din instrumentele naționale de transpunere.
(6) Măsurile prevăzute în prezenta directivă sunt în conformitate cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 23 din Directiva 2009/119/CE,