Începe proba gratuită

Decizie 2018/1524 · CELEX 32018D1524

Decizia de punere în aplicare (UE) 2018/1524 a Comisiei din 11 octombrie 2018 de stabilire a unei metodologii de monitorizare și a dispozițiilor privind raportarea de către statele membre în conformitate cu Directiva (UE) 2016/2102 a Parlamentului European și a Consiliului privind accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile ale organismelor din sectorul public [notificată cu numărul C(2018) 6560] (Text cu relevanță pentru SEE.)

Data act
11.10.2018
Intrare in vigoare
01.11.2018
Jurnalul Oficial UE
oj:JOL_2018_256_R_0012
Status
In vigoare
acces la informație aplicații pe calculator date deschise document electronic instituții publice metodă de cercetare site Internet software tehnologie digitală telefon mobil

Recitale

(1) Directiva (UE) 2016/2102 stabilește cerințe comune de accesibilitate pentru a asigura faptul că site-urile web și aplicațiile mobile ale organismelor din sectorul public devin mai accesibile, ca urmare a faptului că sunt perceptibile, operabile, inteligibile și robuste.

(2) Pentru a ajuta organismele din sectorul public să îndeplinească cerințele de accesibilitate, monitorizarea ar trebui, de asemenea, să sensibilizeze și să încurajeze învățarea în statele membre. Din acest motiv și pentru a crește transparența, rezultatele globale ale activităților de monitorizare ar trebui puse la dispoziția publicului într-un format accesibil.

(3) Pentru a extrage date semnificative și comparabile, este necesară o prezentare structurată a rezultatelor activităților de monitorizare, în care să fie identificate diferitele clustere de servicii publice și nivelurile administrației.

(4) Pentru a facilita eșantionarea site-urilor web și a aplicațiilor mobile care urmează să fie monitorizate, statele membre ar trebui să fie autorizate să ia măsuri pentru a menține liste actualizate cu site-urile web și aplicațiile mobile care intră în domeniul de aplicare al Directivei (UE) 2016/2102.

(5) Pentru ca impactul social al monitorizării să fie mai mare, în scopul selectării eșantionului se poate recurge la o abordare bazată pe riscuri, luând în considerare, printre altele, influența anumitor site-uri web și aplicații mobile, notificările primite prin mecanismul de feedback, rezultatele monitorizărilor anterioare, precum și observațiile organismului de control al aplicării și contribuțiile părților interesate de la nivel național.

(6) Întrucât se prevede că tehnologia de monitorizare automată a aplicațiilor mobile se va îmbunătăți treptat, statele membre ar trebui să ia în considerare aplicarea metodei de monitorizare simplificată, stabilită în prezenta decizie pentru site-urile web, și la aplicațiile mobile, ținând seama de eficacitatea și accesibilitatea instrumentelor disponibile.

(7) Metodologia de monitorizare ar trebui să se bazeze pe standardele și specificațiile tehnice menționate la articolul 6 din Directiva (UE) 2016/2102.

(8) Pentru a promova inovarea, a evita impunerea de bariere pe piață și a asigura neutralitatea tehnologică a metodologiei de monitorizare, aceasta nu ar trebui să definească testele specifice care trebuie efectuate pentru a măsura accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile. Metodologia de monitorizare ar trebui să se limiteze, în schimb, la stabilirea cerințelor privind metodele de verificare a conformității și de detectare a neconformității cu cerințele de accesibilitate prevăzute la articolul 4 din Directiva (UE) 2016/2102.

(9) Dacă dispozițiile cuprinse în legislația statului membru depășesc cerințele standardelor și ale specificațiilor tehnice menționate la articolul 6 din Directiva (UE) 2016/2102, pentru a îmbunătăți comparabilitatea monitorizării, statul membru respectiv ar trebui să monitorizeze și să raporteze într-un mod care să asigure posibilitatea diferențierii rezultatelor privind conformitatea cu cerințele standardelor și ale specificațiilor tehnice menționate la articolul 6 din Directiva (UE) 2016/2102.

(10) Comparabilitatea rezultatelor monitorizării ar trebui asigurată prin utilizarea metodologiei de monitorizare și a modalității de raportare prevăzute în prezenta decizie. Pentru a încuraja schimbul de bune practici și a promova transparența, statele membre ar trebui să facă publice modul de desfășurare a monitorizării, precum și un mijloc de punere în corespondență, sub forma unui tabel de corespondență, ce demonstrează modul în care monitorizarea și testele efectuate acoperă cerințele standardelor și ale specificațiile tehnice prevăzute la articolul 6 din Directiva (UE) 2016/2102.

(11) Dacă recurg la posibilitatea prevăzută la articolul 1 alineatul (5) de a exclude din domeniul de aplicare al directivei site-urile web sau aplicațiile mobile ale școlilor, grădinițelor sau creșelor, statele membre ar trebui să utilizeze părțile relevante ale metodologiei de monitorizare pentru a monitoriza accesibilitatea conținutului referitor la funcțiile administrative online esențiale al unor astfel de site-uri web și aplicații mobile.

(12) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 11 alineatul (1) din Directiva (UE) 2016/2102,

Articolul 1

Obiect și domeniu de aplicare

Prezenta decizie stabilește o metodologie de monitorizare a conformității site-urilor web și a aplicațiilor mobile ale organismelor din sectorul public cu cerințele de accesibilitate stabilite la articolul 4 din Directiva (UE) 2016/2102. Prezenta decizie stabilește dispozițiile privind raportarea de către statele membre a rezultatelor monitorizării, inclusiv a datelor privind măsurătorile, către Comisie.

Articolul 2

Definiții

În sensul prezentei decizii, se aplică următoarele definiții: 1. „format accesibil” înseamnă un document electronic care respectă cerințele de accesibilitate prevăzute la articolul 4 din Directiva (UE) 2016/2102; 2. „perioadă de monitorizare” înseamnă perioada de timp în care statele membre desfășoară activități de monitorizare pentru verificarea conformității sau a neconformității cu cerințele de accesibilitate a site-urilor web și a aplicațiilor mobile din eșantion. Perioada de monitorizare poate include, de asemenea, definirea eșantioanelor, analiza rezultatelor monitorizării și raportarea către Comisie.

Articolul 3

Periodicitatea monitorizării

(1) Statele membre monitorizează conformitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile ale organismelor din sectorul public cu cerințele de accesibilitate prevăzute la articolul 4 din Directiva (UE) 2016/2102 utilizând metodologia stabilită în prezenta decizie. (2) Prima perioadă de monitorizare pentru site-uri web este 1 ianuarie 2020-22 decembrie 2021. După această primă perioadă, monitorizarea se efectuează anual. (3) Prima perioadă de monitorizare pentru aplicații mobile este 23 iunie 2021-22 decembrie 2021. În această primă perioadă, monitorizarea aplicațiilor mobile cuprinde rezultatele obținute pe baza unui eșantion redus de aplicații mobile. Statele membre depun eforturi rezonabile pentru a monitoriza cel puțin o treime din numărul stabilit la punctul 2.1.5 din anexa I. (4) După prima perioadă de monitorizare, monitorizarea aplicațiilor mobile se efectuează anual, utilizând eșantionul stabilit la punctul 2.1.5 din anexa I. (5) După prima perioadă de monitorizare, perioada anuală de monitorizare, atât pentru site-uri web, cât și pentru aplicații mobile, este 1 ianuarie-22 decembrie.

Articolul 4

Sfera monitorizării și referința pentru aceasta

(1) Statele membre monitorizează conformitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile ale organismelor din sectorul public cu cerințele de accesibilitate prevăzute la articolul 4 din Directiva (UE) 2016/2102, pe baza cerințelor indicate în standardele și specificațiile tehnice menționate la articolul 6 din Directiva (UE) 2016/2102. (2) Dacă cerințele de accesibilitate prevăzute în dispozițiile din legislația unui stat membru depășesc cerințele standardelor și ale specificațiilor tehnice menționate la articolul 6 din Directiva (UE) 2016/2102, monitorizarea se efectuează într-un mod ce asigură rezultate care fac distincție între conformitatea cu cerințele standardelor și ale specificațiilor tehnice menționate la articolul 6 din Directiva (UE) 2016/2102 și conformitatea cu cerințele care le depășesc pe acestea.

Articolul 5

Metode de monitorizare

Statele membre monitorizează conformitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile ale organismelor din sectorul public cu cerințele de accesibilitate prevăzute la articolul 4 din Directiva (UE) 2016/2102, utilizând: (a) o metodă de monitorizare aprofundată pentru verificarea conformității, aplicată în conformitate cu cerințele stabilite la punctul 1.2 din anexa I; (b) o metodă de monitorizare simplificată pentru detectarea neconformității, aplicată în conformitate cu cerințele stabilite la punctul 1.3 din anexa I.

Articolul 6

Eșantionarea site-urilor web și a aplicațiilor mobile

Statele membre se asigură că eșantionarea site-urilor web și a aplicațiilor mobile care urmează a fi monitorizate se efectuează în conformitate cu cerințele stabilite la punctele 2 și 3 din anexa I.

Articolul 7

Informarea cu privire la rezultatele monitorizării

Dacă au fost identificate deficiențe, statele membre se asigură că organismelor din sectorul public li se comunică date și informații privind conformitatea cu cerințele de accesibilitate, legate de deficiențele site-urilor web și ale aplicațiilor lor mobile, într-o perioadă de timp rezonabilă și într-un format care ajută organismele din sectorul public să remedieze deficiențele respective.

Articolul 8

Formatul raportului

(1) Statele membre transmit Comisiei raportul menționat la articolul 8 alineatul (4) din Directiva (UE) 2016/2102 într-un format accesibil și într-o limbă oficială a Uniunii Europene. (2) Raportul cuprinde rezultatele monitorizării legate de cerințele standardelor și ale specificațiilor tehnice menționate la articolul 6 din Directiva (UE) 2016/2102. Rezultatele legate de cerințele care depășesc aceste cerințe pot fi, de asemenea, incluse în raport și, în acest caz, se prezintă separat.

Articolul 9

Conținutul raportului

(1) Raportul menționat la articolul 8 alineatul (4) din Directiva (UE) 2016/2102 cuprinde: (a) o descriere detaliată a modului în care a fost efectuată monitorizarea; (b) o punere în corespondență, sub forma unui tabel de corespondență, care demonstrează corespondența dintre metodele de monitorizare aplicate și cerințele standardelor și ale specificațiilor tehnice menționate la articolul 6 din Directiva (UE) 2016/2102 și include orice schimbări semnificative ale metodelor; (c) rezultatele monitorizării din fiecare perioadă de monitorizare, inclusiv datele privind măsurătorile; (d) informațiile prevăzute la articolul 8 alineatul (5) din Directiva (UE) 2016/2102. (2) Statele membre furnizează în rapoartele lor informațiile specificate în instrucțiunile prevăzute în anexa II.

Articolul 10

Periodicitatea raportării

(1) Primul raport acoperă prima perioadă de monitorizare pentru site-uri web și aplicații mobile, astfel cum se prevede la articolul 3 alineatele (2) și (3). (2) Ulterior, rapoartele acoperă perioadele de monitorizare pentru site-uri web și aplicații mobile cuprinse între termenul de raportare anterior și cel următor, astfel cum sunt stabilite la articolul 8 alineatul (4) din Directiva (UE) 2016/2102.

Articolul 11

Dispoziții suplimentare privind raportarea

Statele membre pun raportul la dispoziția publicului, într-un format accesibil.

Articolul 12

Intrare în vigoare

Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Disponibil în Regra PRO

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Creează-ți cont și deblochează , împreună cu toate funcțiile profesionale pentru cercetare juridică.

  • Versiunile istorice ale actelor
  • Fișa actului și legături legislative
  • Căutare rapidă în fiecare act
  • Workspace juridic într-un singur loc

Ai acces gratuit timp de 30 de zile, ca să vezi cum se potrivește Regra în activitatea ta.