Începe proba gratuită

Decizie 2018/1137 · CELEX 32018D1137

Decizia de punere în aplicare (UE) 2018/1137 a Comisiei din 10 august 2018 privind supravegherea, controalele fitosanitare și măsurile care urmează să fie luate în ceea ce privește materialul de ambalaj pe bază de lemn utilizat pentru transportul mărfurilor originare din anumite țări terțe [notificată cu numărul C(2018) 5245]

Data act
10.08.2018
Intrare in vigoare
14.08.2018
Jurnalul Oficial UE
oj:JOL_2018_205_R_0010
Status
Inactiv
bolile plantelor import (UE) inspecție fitosanitară inspecție vamală material pentru ambalaj produs din lemn produs original supravegherea importurilor țări terțe transport de mărfuri

Recitale

(1) Decizia de punere în aplicare 2013/92/UE a Comisiei (2) prevede controalele fitosanitare și măsurile care urmează să fie luate în ceea ce privește materialul de ambalaj pe bază de lemn utilizat efectiv în transportul unor mărfuri specificate originare din China. Articolele 1-4 din decizia respectivă expiră la 31 iulie 2018.

(2) Controalele fitosanitare efectuate de statele membre pe baza respectivei decizii și a articolului 13a din Directiva 2000/29/CE au arătat că materialul de ambalaj pe bază de lemn utilizat în transportul anumitor mărfuri originare din Belarus și din China (denumite în continuare „mărfurile specificate”) nu era conform cu cerințele Uniunii privind marcarea materialului de ambalaj pe bază de lemn, prevăzute în anexa IV partea A secțiunea I punctul 2 la Directiva 2000/29/CE și, în unele cazuri, era de asemenea infestat cu organismele dăunătoare enumerate în anexa I partea A la directiva respectivă.

(3) Pentru a asigura o mai bună pregătire a autorităților care efectuează controalele fitosanitare respective, autoritățile aeroportuare, autoritățile portuare, alte autorități responsabile pentru controlul circulației mărfurilor sau orice operator profesionist implicat în importul mărfurilor specificate însoțite de materialul de ambalaj pe bază de lemn ar trebui să informeze în prealabil, de îndată ce au fost avertizați de sosirea iminentă a respectivului material de ambalaj pe bază de lemn, punctul vamal de la punctul de intrare și organismul oficial responsabil de la punctul de intrare.

(4) Materialul de ambalaj pe bază de lemn al transporturilor de mărfuri specificate ar trebui să facă obiectul controalelor fitosanitare în mod regulat. Statele membre ar trebui să stabilească procentul materialului de ambalaj pe bază de lemn al mărfurilor specificate care trebuie să facă obiectul controalelor fitosanitare. Acest procent ar trebui să fie de cel puțin 1 % din materialul de ambalaj pe bază de lemn importat al mărfurilor specificate, pentru a garanta controlul unui eșantion reprezentativ.

(5) Respectivul material de ambalaj pe bază de lemn, precum și mărfurile specificate ar trebui să facă obiectul normelor Uniunii privind supravegherea vamală până la finalizarea controalelor fitosanitare respective, pentru a garanta faptul că libera lor circulație pe teritoriul Uniunii nu prezintă niciun risc fitosanitar.

(6) Controalele fitosanitare ar trebui să aibă loc la punctul de intrare în Uniune sau la locul de destinație aprobat în acest scop de către organismul oficial responsabil, pentru a se garanta că aceste controale sunt efectuate în cele mai adecvate instalații.

(7) În cazul în care controalele fitosanitare sunt efectuate la locul de destinație și arată că punctul 2 din anexa IV partea A secțiunea I la Directiva 2000/29/CE nu este respectat sau că materialul de ambalaj pe bază de lemn este infestat cu organismele dăunătoare enumerate în partea A din anexa I la respectiva directivă, statul membru în cauză ar trebui să trateze în mod corespunzător respectivul ambalaj pe bază de lemn și să îl distrugă imediat, pentru a garanta protecția fitosanitară a teritoriului Uniunii.

(8) Statele membre ar trebui să notifice Comisiei numărul și rezultatele controalelor fitosanitare efectuate în conformitate cu prezenta decizie prin intermediul unui model de raport electronic specific.

(9) Experiența dobândită în cadrul controalelor fitosanitare efectuate până în prezent arată că, pentru a oferi organizațiilor naționale de protecție a plantelor din țările terțe respective informații mai detaliate referitoare la interceptările înregistrate privind materialul de ambalaj pe bază de lemn, este necesar ca statele membre să comunice orice informație necesară care permite identificarea surselor de marcare nefiabilă sau incorectă.

(10) Prezenta decizie ar trebui să se aplice începând cu data de 1 octombrie 2018, pentru a oferi organismelor oficiale responsabile și operatorilor profesioniști timpul necesar pentru a se adapta la noile dispoziții.

(11) Pentru a garanta faptul că nu se va produce un vid juridic până la data respectivă, articolele 1-4 din Decizia de punere în aplicare 2013/92/UE, care expiră la 31 iulie 2018, ar trebui să se aplice până la 30 septembrie 2018.

(12) În scopul clarității juridice, Decizia de punere în aplicare 2013/92/UE ar trebui să fie abrogată de la 1 octombrie 2018, și anume data de aplicare a prezentei decizii.

(13) Prezenta decizie ar trebui să se aplice până la 30 iunie 2020, pentru a se permite adoptarea măsurilor necesare, după caz, până în acel moment.

(14) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

Articolul 1

Definiții

În sensul prezentei decizii, se aplică următoarele definiții: (a) „material de ambalaj pe bază de lemn” înseamnă lemnul sau produsele din lemn folosite pentru sprijinirea, protecția sau transportul unei mărfi, sub formă de lăzi, cutii, coșuri, cilindri și alte ambalaje similare, paleți, boxpaleți și alte platforme de încărcare, suporturi de paleți și dunaje, indiferent dacă sunt sau nu utilizate efectiv în transportul obiectelor de orice tip; lemnul prelucrat fabricat cu ajutorul cleiului, căldurii sau presiunii sau al unei combinații a acestora și materialul de ambalaj alcătuit integral din lemn cu o grosime de cel mult 6 mm sunt excluse; (b) „mărfuri specificate” înseamnă mărfuri originare din Belarus sau din China importate în Uniune, sprijinite, protejate sau transportate cu ajutorul unui material de ambalaj pe bază de lemn, care poartă codurile din Nomenclatura Combinată (NC) sau codurile TARIC enumerate în anexa I la prezenta decizie și care corespund descrierilor prevăzute în anexa I la Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului (3); (c) „transport” înseamnă o cantitate de bunuri incluse într-un singur document necesar pentru formalitățile vamale sau pentru alte formalități; (d) „operator profesionist” înseamnă orice persoană de drept public sau privat, implicată profesional în introducerea pe teritoriul Uniunii a materialului de ambalaj pe bază de lemn și având răspundere juridică pentru aceasta.

Articolul 2

Supraveghere

Din momentul intrării pe teritoriul vamal al Uniunii, materialul de ambalaj pe bază de lemn din fiecare transport de mărfuri specificate face obiectul supravegherii vamale în conformitate cu articolul 134 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (4), precum și al supravegherii de către organismele oficiale responsabile, astfel cum se prevede la articolul 13 alineatul (1) din Directiva 2000/29/CE. Materialul de ambalaj pe bază de lemn și mărfurile specificate pot face obiectul unuia dintre regimurile vamale specificate la articolul 5 punctul 16 literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013, cu excepția regimurilor speciale menționate la articolul 210 literele (a) și (b) din regulamentul respectiv, numai în cazul în care controalele fitosanitare specificate la articolul 4 din prezenta decizie au fost finalizate.

Articolul 3

Informarea prealabilă cu privire la materialul de ambalaj pe bază de lemn importat

Autoritățile aeroportuare, autoritățile portuare, alte autorități responsabile pentru controlul circulației mărfurilor sau orice operator profesionist implicat în importul mărfurilor specificate însoțite de materialul de ambalaj pe bază de lemn informează în prealabil, de îndată ce au fost avertizați de sosirea iminentă a respectivului material de ambalaj pe bază de lemn, punctul vamal de la punctul de intrare sau organismul oficial responsabil de la punctul de intrare.

Articolul 4

Controale fitosanitare

Materialul de ambalaj pe bază de lemn al transporturilor de mărfuri specificate face în mod regulat obiectul controalelor fitosanitare prevăzute la articolul 13a alineatul (1) litera (b) punctul (iii) din Directiva 2000/29/CE, pentru a confirma faptul că respectivul material de ambalaj pe bază de lemn îndeplinește cerințele prevăzute la punctul 2 din anexa IV partea A secțiunea I la Directiva 2000/29/CE. Pe baza riscului fitosanitar identificat, statele membre stabilesc procentul materialului de ambalaj pe bază de lemn al mărfurilor specificate care trebuie să facă obiectul controalelor fitosanitare. Acest procent ar trebui să fie de cel puțin 1 % din transporturile de mărfuri specificate. Până la finalizarea controalelor, materialul de ambalaj pe bază de lemn și mărfurile specificate respective rămân sub supraveghere vamală în conformitate cu articolul 134 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013, precum și sub supravegherea organismului oficial responsabil. Controalele fitosanitare au loc la punctul de intrare în Uniune sau la locul de destinație aprobat în acest scop de către organismul oficial responsabil.

Articolul 5

Măsuri în caz de neconformitate

În cazul în care controalele fitosanitare menționate la articolul 4 arată că punctul 2 din anexa IV partea A secțiunea I la Directiva 2000/29/CE nu este respectat sau că materialul de ambalaj pe bază de lemn este infestat cu organismele dăunătoare enumerate în partea A din anexa I la respectiva directivă, statul membru în cauză aplică imediat, în ceea ce privește materialul de ambalaj pe bază de lemn neconform, una dintre măsurile prevăzute la articolul 13c alineatul (7) din directiva respectivă. Atunci când se detectează o astfel de neconformitate sau o astfel de infestare la locul de destinație, astfel cum se menționează la articolul 4 din prezenta decizie, statul membru în cauză se asigură că respectivul material de ambalaj pe bază de lemn este imediat distrus. Înainte de a fi distrus, materialul de ambalaj pe bază de lemn este tratat pentru a se garanta absența oricărui risc fitosanitar în timpul și în urma acestei distrugeri.

Articolul 6

Raportare

Fără a aduce atingere Directivei 94/3/CE a Comisiei (5), statele membre notifică Comisiei numărul și rezultatele controalelor fitosanitare efectuate în conformitate cu prezenta decizie, folosind modelul de raport electronic stabilit în anexa II la prezenta decizie, până la următoarele date: (a) 31 octombrie 2019, pentru perioada 1 octombrie 2018-30 septembrie 2019; (b) 31 martie 2020, pentru perioada 1 octombrie 2019-29 februarie 2020.

Articolul 7

Modificarea Deciziei de punere în aplicare 2013/92/UE

Articolul 7 al doilea paragraf din Decizia de punere în aplicare 2013/92/UE se înlocuiește cu următorul text: „Articolele 1-4 se aplică până la 30 septembrie 2018.”

Articolul 9

Aplicare

Articolele 1-6 se aplică de la 1 octombrie 2018. Prezenta decizie se aplică până la 30 iunie 2020.

Articolul 10

Destinatari

Prezenta decizie se adresează statelor membre.

Disponibil în Regra PRO

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Creează-ți cont și deblochează , împreună cu toate funcțiile profesionale pentru cercetare juridică.

  • Versiunile istorice ale actelor
  • Fișa actului și legături legislative
  • Căutare rapidă în fiecare act
  • Workspace juridic într-un singur loc

Ai acces gratuit timp de 30 de zile, ca să vezi cum se potrivește Regra în activitatea ta.