Recitale
(1) În august 2016, după o serie de accidente, Danemarca a notificat Comisiei, în conformitate cu articolul 30 din Directiva 2010/35/UE, o măsură de retragere și rechemare de pe piață a buteliilor de gaz compozite fabricate de Composite Scandinavia AB, Kompositvägen 3, 943 33 Öjebyn, Suedia și distribuite în Danemarca de Primagaz Danmark A/S.
(2) Produsele în cauză au fost fabricate de Composite Scandinavia AB. Ele au primit omologarea de tip cu desemnarea „Compolite CS6” și „Compolite CS 10, Passion 10”, în conformitate cu certificatele de examinare CE de tip nr. 01-794441 și 08-11688701 emise de organismul notificat Inspecta Sweden AB pentru încercările efectuate în conformitate cu standardele EN 12245:2002 și EN 14427:2004+A1:2005 și comercializate de societatea Primagaz Danmark A/S sub denumirile comerciale „PrimaDonna 5 kg code 1305” și „PrimaDonna 10 kg code 1310”. Buteliile de gaz pentru motostovuitoare alimentate cu gaz, concepute în conformitate cu certificatele de desemnare de tip menționate mai sus, nu sunt vizate de retragere și rechemare.
(3) Cerințele tehnice aplicabile echipamentelor sub presiune transportabile sunt cuprinse în anexele la Directiva 2008/68/CE a Parlamentului European și a Consiliului (2). În conformitate cu cerințele specifice prevăzute în secțiunea 6.2.4.1 în secțiunile I.1 din anexa I și II.1 din anexa II la Directiva 2008/68/CE, dacă pentru aplicarea acelorași cerințe se face trimitere la mai multe standarde, doar unul dintre acestea se aplică, integral, în lipsa unor dispoziții contrare. Prin urmare, un certificat de omologare de tip nu este eliberat în conformitate cu două standarde diferite.
(4) Standardul EN 12245:2002 prevede în clauza 5.2.12 că buteliile nu trebuie să explodeze pentru o perioadă de 2 minute de la începutul încercării la foc, în timp ce standardul EN 14427:2004+A1:2005 prevede în clauzele 5.2.13.1 și 5.2.13.2 că buteliile nu trebuie să explodeze în mod catastrofal în timpul încercării, care ar trebui să fie realizată pentru o perioadă de cel puțin 30 de minute.
(5) Notificarea transmisă de către Danemarca a fost însoțită de un raport de încercări efectuate pentru aceste butelii compozite de către Institutul danez pentru tehnologia împotriva incendiilor și de securitate (Danish Institute of Fire and Security Technology) (DBI) în conformitate cu standardul EN 14427:2004+A1:2005. În conformitate cu raportul de încercare, buteliile supuse încercării nu satisfac criteriile descrise în clauzele 5.2.13.1 și 5.2.13.2 din standard, întrucât explodează într-un mod catastrofal după mai puțin de 3 minute.
(6) Prin urmare, distribuitorului acestor butelii i s-a cerut de către autoritățile daneze să retragă buteliile de gaz compozite din lanțul de distribuție și să le recheme pe cele deținute deja de către consumatori.
(7) Comisia a invitat producătorul și distribuitorul din Danemarca să comunice observațiile lor privind măsura luată de autoritățile daneze. În răspunsul său, producătorul, Composite Scandinavia AB, a susținut că decizia era nefondată, din cauza unei evaluări greșite a riscului pe care îl reprezintă produsele și că aceste produse îndeplineau toate cerințele de siguranță relevante. Conform producătorului, utilizarea neadecvată a produselor sau expunerea la foc direct nu a dovedit că produsele în sine prezintă un risc grav. Distribuitorul, Primagaz Danmark A/S, a pus, de asemenea, sub semnul întrebării decizia autorităților daneze.
(8) Comisia a fost informată în urma consultării că măsuri similare de retragere referitoare la aceleași produse au fost luate de Finlanda, Suedia și Norvegia.
(9) Examinarea elementelor de probă furnizate de autoritățile daneze confirmă că buteliile de gaz compozite menționate mai sus nu sunt conforme cu cerințele prevăzute în Directiva 2008/68/CE privind transportul interior de mărfuri periculoase. Prin urmare, buteliile de gaz compozite prezintă un risc grav și ar trebui să fie retrase și rechemate de pe piață,